人口是社會物質(zhì)生活的必要條件，是全部社會生產(chǎn)行為的基礎(chǔ)和主體。
這個理論，在后世隨便一個人都能理解。
但是，大唐的朝臣們雖然也重視人口，可對人口的認識卻還是非常匱乏。
也難怪李寬剛剛問唐儉大唐的人口數(shù)量，他答不上來。
事實上，縱觀華夏幾千年的歷史，壓根就沒有一個準確的人口數(shù)據(jù)。
哪怕是史書上有記載，也只會說有多少多少戶。
即使個別文章中出現(xiàn)了準確的數(shù)字，那個數(shù)字是否真的準確，大家也都是心知肚明。
當(dāng)然，人口統(tǒng)計，也沒有必要精確到個位數(shù)。
你說大唐有一億人，跟說大唐有九千九**十九萬九千九百人，有什么區(qū)別呢？
“吏部每年給各個州縣考核，都會有戶數(shù)的相關(guān)信息。只要把各州縣的相關(guān)數(shù)據(jù)累加起來，大唐的人口數(shù)量基本上就出來了。”
岑文本在一旁發(fā)表了自己的觀點。
從某種程度上來說，這個說法也是沒有錯的。
但是地方上的數(shù)據(jù)加起來比中央統(tǒng)計的還要多的情況，哪怕是在后世都沒有辦法完全解決，又怎么讓李寬相信大唐能夠做到這一點呢？
并且，李寬認為戶數(shù)只是人口統(tǒng)計當(dāng)中的一項工作，遠遠不能代表人口統(tǒng)計的意義。
“愛卿說的有道理，戶部盡快把各州縣的戶數(shù)信息匯總出來，也給朝中眾位臣工做一個參考。”
李世民顯然是認可了岑文本的說法。
“陛下，這人口數(shù)量的統(tǒng)計，遠遠沒有這么簡單。人口總量、家庭戶數(shù)規(guī)模、男女性別比例、年齡結(jié)構(gòu)、民族構(gòu)成，還有識字的程度、地區(qū)的分布、人口的流動情況，這些都是人口統(tǒng)計工作需要涵蓋的項目，絕對不是簡單的一個大唐有多少戶人口就能解釋的。”
李寬的短短幾句話，就吸引了眾人的注意。
里面各種未聽說的名詞，讓大家心中提起了好奇心。
這么多年來，從來沒有誰這么系統(tǒng)的解釋人口數(shù)量統(tǒng)計背后蘊含的意義啊。
“楚王殿下，我不否認掌握這些信息能夠有利于朝廷做出一些決策，但是要掌握這么詳細的人口信息，根本就不是那么簡單的事情。吏部任命的官員只有到縣一級，但是鄉(xiāng)村里頭還有無數(shù)的人口，甚至一些山民干脆就長期生活在山區(qū)，根本就沒有進入官方統(tǒng)計的范疇。”
如果其他人聽了李寬說的話，是好奇和期待那么唐儉這個戶部尚書就頭皮發(fā)麻了。
真要搞清楚李寬說的這些信息，戶部就什么也別干，天天去數(shù)大唐有多少人了。
“除了嶺南道和江南道的部分地區(qū)還有山民，其他各州府的山民數(shù)量應(yīng)該非常少了。隨著大唐各州對人口的需求越來越旺盛，越來越多的山民從山區(qū)走了出來。基本上只要把各州縣正常的生活的人口統(tǒng)計進來，這個人口數(shù)據(jù)就已經(jīng)比較準確了，”
李寬跟唐儉在那里各自發(fā)表著各自的看法。
“話是這么說，但是一個縣就那么幾個朝廷命官，胥吏的數(shù)量也是有定數(shù)的。要把這么細致的信息匯總上來，哪有那么容易實現(xiàn)呢？”
“所以提高大唐的識字水平，提高大唐胥吏的文化水平，適當(dāng)?shù)陌岩恍憷艏{入到朝廷直接管轄的范圍之中，是非常有必要的。這人口統(tǒng)計，也不是一朝一日就能夠完成的。只要我們現(xiàn)在開始準備，明年試著統(tǒng)計一次，花費一年的時間，大概把握一下大唐的人口情況。然后再過個五年，重新統(tǒng)計一次，這就可以給陛下，給諸位大臣的決策提供非常重要的參考意見了。”
一直以來，對于大唐的政體結(jié)構(gòu)，李寬都是很少發(fā)言。
哪怕是新增了市舶都督府、大唐皇家專利局和警察總署，其實都是沒有涉及任何現(xiàn)行的體制。
如今提到各縣官員的數(shù)量和管理，立馬就觸碰到了大家敏感的神經(jīng)。
自古以來，中央朝廷的管轄就只到了縣一級，聽楚王殿下的意思，似乎是想在這方面做一番改變。
不管事秦漢還是唐宋，朝廷任命的官員，一個縣也就那么幾個，單純依靠他們來管理一個縣，是不現(xiàn)實的。
所以各種胥吏和里正、鄉(xiāng)長，就由縣里面進行招募、任命，其實本質(zhì)上還是吃的公家飯。
既然都是吃的公家飯，為何不把他們納入到大唐的官員體系內(nèi)來呢？
如今各個書院畢業(yè)的學(xué)員數(shù)量越來越多，讓他們一出來就去一個縣擔(dān)任縣令，或者去到六部里頭任職，是不大現(xiàn)實的。
這個時候，讓大部分人從胥吏開始做起，就是一個不錯的方法。
從某種程度上來說，胥吏才是真正接觸百姓，真正了解百姓的人啊。
“寬兒，你具體說一說這個人口數(shù)量統(tǒng)計之后，這些信息怎么來利用起來呢？”
李世民聽了好一會，大概明白了李寬的主張。
不過，像是一些比較敏感的內(nèi)容，李寬還沒有說出口呢。
“陛下，微臣舉個例子，朔州北部如今在大力推廣棉花種植，那么那里有多少人，每年需要運輸多少物資過去，基本上就可以有一個大概的數(shù)據(jù)再比如朝廷準備修建新的水泥路，那么初期選擇從人口密集的州縣通過就是最實惠的做法，這也需要人口數(shù)據(jù)來支持還有邊疆的人口結(jié)構(gòu)，涉及到大唐的安全，涉及朝廷的移民政策調(diào)整，這些都需要人口數(shù)據(jù)來支持。再比如，如今朝廷鼓勵百姓多生育，這個鼓勵的結(jié)果如何？是否需要及時調(diào)整呢？這些都需要相關(guān)的數(shù)據(jù)來支持，我們要用數(shù)據(jù)開說話啊。”
大唐的官員，都還沒有養(yǎng)成用數(shù)據(jù)說話的觀念，李寬覺得自己有必要把這個觀點推廣開來。
做什么事情，不能上官腦子一拍就給定下來了。
“用數(shù)據(jù)來說話？”
“沒錯，對于陛下來說，您是希望聽到某某縣遭遇旱災(zāi)，良田損壞若干某某地遭遇洪災(zāi)，百姓失蹤若干這樣的奏折內(nèi)容，還是想聽到某某縣今年春天遭遇旱災(zāi)，有一萬畝良田的產(chǎn)量下降了五成某某地遭遇洪災(zāi)，百姓死亡兩百人，失蹤一百二十人這樣的奏折內(nèi)容呢？”
李寬這話一出來，在場的大家就知道以后的工作沒有那么好做了。
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