<b>最新網(wǎng)址：</b> 《體育總局、中國足協(xié)等6部門關(guān)于加快發(fā)展全民足球、足球社區(qū)化的實施意見》
加快發(fā)展全民足球是夯實足球人才根基、提高足球發(fā)展水平、打造足球文化和成就中國足球夢想的基礎(chǔ)工程。近年來，校園足球事業(yè)已經(jīng)取得了積極進展，但社區(qū)足球、草根足球發(fā)展還比較緩慢，發(fā)展不平衡，存在普及面不廣、競賽體系不健全、保障能力不足等問題。足球是屬于社區(qū)的運動，應(yīng)該還足球于社區(qū)、群眾，重拾足球的草根屬性。為了進一步落實深化《中國足球改革發(fā)展總體方案》，現(xiàn)就加快發(fā)展全民足球提出以下意見：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
把發(fā)展社區(qū)足球作為落實全民健身根本任務(wù)、培育和踐行核心價值觀的重要舉措，作為引領(lǐng)基層足球協(xié)會改革創(chuàng)新的重要突破口，充分發(fā)揮足球在人民群眾當(dāng)中的廣大影響力，遵循人才培養(yǎng)和足球發(fā)展規(guī)律，理順管理體制，完善激勵機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力普及足球運動，培育健康足球文化，弘揚陽光向上的體育精神，促進全民健身、體魄強健，為提升人口素質(zhì)，推動足球事業(yè)發(fā)展、振奮民族精神提供有力支撐。
（二）基本原則
堅持改革創(chuàng)新。深化體制機制改革，加強頂層設(shè)計，強化政策、標(biāo)準(zhǔn)和項目引導(dǎo)，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，增強全民足球發(fā)展活力。
堅持問題導(dǎo)向。樹立科學(xué)發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強基礎(chǔ)條件和基礎(chǔ)工程建設(shè)，持久用力、久久為功，促進全民足球健康發(fā)展。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以政府為主導(dǎo)，地方足協(xié)為主體，鼓勵社會參與，整合多種資源，完善支持政策，形成全民足球發(fā)展合力。
堅持因地制宜。立足當(dāng)前實際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)造良好條件，鼓勵探索多樣化的全民足球和社區(qū)足球發(fā)展模式。
（三）工作目標(biāo)
到2040年，基本建成符合足球發(fā)展規(guī)律、人民群眾廣泛參與、運動水平持續(xù)提升、體制機制充滿活力、基礎(chǔ)條件保障有力、文化氛圍蓬勃向上的中國特色全民足球發(fā)展體系。
普及程度大幅提升。以區(qū)縣一級為基本單位開展足球運動，群眾廣泛參與足球運動，足球人口顯著增加，人民身體素質(zhì)明顯提高，形成有利于中國足球基礎(chǔ)建設(shè)和各方面人才脫穎而出的培養(yǎng)體系。
競賽體系更加完善。形成賽事豐富、賽制穩(wěn)定和賽紀(jì)嚴(yán)明的地方業(yè)余足球競賽體系，球隊建設(shè)、業(yè)余訓(xùn)練、賽事運行等更加規(guī)范高效，地方足球運動水平穩(wěn)步提高。
條件保障更加有力。教練配備補充、培養(yǎng)培訓(xùn)、評價機制和激勵措施等更加多樣有效，完成30萬名基層教練的一輪培訓(xùn)；場地設(shè)施和運動完全管理更加完善，財政資金和社會資本多元投入，形成全民足球地方業(yè)余賽事持續(xù)發(fā)展保障體系。
二、重點任務(wù)
（一）提高全民足球普及水平
加強統(tǒng)籌推進普及。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域布局，統(tǒng)籌各級足協(xié)、文旅體局、主管部門，統(tǒng)籌各類社會資源，鼓勵有基礎(chǔ)的地方探索實踐，加大對縣級足協(xié)幫扶力度，著力擴大全民足球項目覆蓋面。鼓勵支持廣大足球愛好者廣泛參與，積極開展女子業(yè)余足球運動，讓更多人體驗足球生活、熱愛足球運動、享受足球快樂。以普及全民足球示范帶動其他體育運動項目發(fā)展。
扶持特色引領(lǐng)普及全民足球。遴選一批全國優(yōu)秀地方足協(xié)所在城市，重點建設(shè)豐富多彩的業(yè)余足球賽事，支持其加強建設(shè)、深化改革、提高水平和辦出特色，發(fā)揮其在發(fā)展地方足球運動中的骨干、示范和帶動作用。鼓勵有條件的地方創(chuàng)建全國業(yè)余足球試點縣、區(qū)、市，和足球綜合改革試驗區(qū)，先行先試，積累經(jīng)驗，整體推進全民足球發(fā)展。
培育文化鞏固普及。把開展競賽、訓(xùn)練等形式多樣的足球活動作為全民足球文化建設(shè)的重要內(nèi)容，讓足球運動融入人民生活、扎根社區(qū)。大力發(fā)展社區(qū)足球隊。鼓勵地方足協(xié)充分利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體搭建信息平臺，報道足球活動、交流工作經(jīng)驗、展示特色成果，營造有利于全民足球發(fā)展的良好文化氛圍。
（二）完善地方業(yè)余足球競賽體系
開展豐富多樣的賽事。各地要廣泛開展多樣化的足球競賽活動，形成“社區(qū)參與、體系完善、層級分明”的足球競賽格局。鼓勵各地方足協(xié)跨市跨區(qū)開展邀請賽、對抗賽等競賽交流活動。鼓勵和校園足球聯(lián)動，積極邀請學(xué)校參加社會組織舉辦的足球賽事和公益活動。
形成穩(wěn)定規(guī)范的賽制。規(guī)范競賽管理，構(gòu)建包括區(qū)縣競賽、城市聯(lián)賽、省內(nèi)杯賽在內(nèi)的多級競賽體系。在2046年基本建成縱向貫通、橫向銜接和規(guī)范有序的縣級、地市級、省級和國家級的業(yè)余足球競賽制度。
維護公正嚴(yán)明的賽紀(jì)。完善競賽監(jiān)督制度，使足球成為強化社會規(guī)則和道德規(guī)范的有效途徑。提倡公平競賽，安全競賽，文明競賽，完善裁判員公正執(zhí)法、教練員和運動員嚴(yán)守賽風(fēng)賽紀(jì)的約束機制。規(guī)范群眾觀賽行為，引導(dǎo)他們遵紀(jì)守紀(jì)、文明觀賽，形成良好的全民業(yè)余足球競賽風(fēng)氣。
（三）暢通優(yōu)秀足球苗子的成長通道
鼓勵有條件的業(yè)余足球俱樂部進行人才發(fā)現(xiàn)、選拔和重點培養(yǎng)足球運動苗子，認(rèn)真組建各級梯隊，開展多種形式的集訓(xùn)、比賽和交流活動。鼓勵體育培訓(xùn)機構(gòu)組建業(yè)余足球俱樂部，并參加各級比賽。建立市場、社會、職業(yè)足球俱樂部和學(xué)校相互銜接的人才輸送渠道，擴寬地方業(yè)余足球俱樂部青訓(xùn)球員進入校園足球、職業(yè)足球的通道，并提供相應(yīng)支持服務(wù)。
三、保障措施
（一）加強基層教練隊伍建設(shè)
多渠道配備教練。鼓勵退役和現(xiàn)役球員進行足球教練員培訓(xùn)，利用完善的全民業(yè)余足球聯(lián)賽體系，為退役運動員轉(zhuǎn)崗基層足球教練創(chuàng)造條件。
多方培養(yǎng)培訓(xùn)。加強體育教育專業(yè)建設(shè)，鼓勵主修、輔修足球?qū)ｍ棧囵B(yǎng)更多的合格足球教練。降低足球教練選材門檻，方便廣大足球愛好者參加教練培訓(xùn)。制定業(yè)余足球教練培訓(xùn)計劃，開發(fā)相關(guān)培訓(xùn)資源，組織開展業(yè)余足球教練和校園足球教練經(jīng)驗交流與教研活動，著力提升業(yè)余足球教練教學(xué)實踐能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)。各地要結(jié)合實際開展多種方式的教練培訓(xùn)。聯(lián)合行業(yè)組織，聘請國內(nèi)高水平足球?qū)＜摇⒙殬I(yè)隊足球教練培訓(xùn)業(yè)余足球教練員、裁判員。從中發(fā)掘出色的教練和裁判人才。
（二）改善場地設(shè)施條件
加快場地設(shè)施改造建設(shè)。各地要把全民足球活動的場地建設(shè)納入本行政區(qū)域足球場地建設(shè)規(guī)劃，納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，按照因地制宜、逐步改善的原則，加大場地設(shè)施建設(shè)力度，創(chuàng)造條件滿足全民業(yè)余足球活動要求。鼓勵建設(shè)小型多樣化足球場地設(shè)施。
推動場地設(shè)施共建共享。各地要統(tǒng)籌體育場地設(shè)施資源的投入、建設(shè)、管理和使用，鼓勵各地依托社區(qū)、街道建立足球活動中心，推進學(xué)校足球場地向社會開放，形成學(xué)校與社會共建共享場地設(shè)施的有效機制。
（三）加大經(jīng)費支持力度
各地應(yīng)當(dāng)加大對全民業(yè)余足球的投入，統(tǒng)籌相關(guān)經(jīng)費渠道對業(yè)余足球改革發(fā)展給予傾斜。探索建立政府支持、市場參與、多方籌措支持業(yè)余足球發(fā)展的經(jīng)費投入機制。各地要積極創(chuàng)造條件，因地制宜逐步提高業(yè)余足球經(jīng)費保障水平，支持業(yè)余足球俱樂部開展足球教學(xué)、訓(xùn)練和比賽。
（四）完善安全保險制度
各地要加強業(yè)余足球運動傷害風(fēng)險管理，制定安全防范規(guī)章制度，加強運動安全教育、檢查和管理，增強業(yè)余球員的運動安全和自我保護意識。完善保險機制，推進政府購買服務(wù)，提升業(yè)余足球安全保障水平，解除廣大足球愛好者的后顧之憂。
（五）鼓勵社會力量參與
各地要加大規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)力度，多渠道調(diào)動社會力量支持業(yè)余足球發(fā)展的積極性。充分發(fā)揮職業(yè)足球俱樂部、足球?qū)W校、體育運動學(xué)校在人才培養(yǎng)、俱樂部管理等方面的積極作用，鼓勵有條件的體育俱樂部、企業(yè)以及其他社會組織聯(lián)合開展有利于全民足球發(fā)展的公益活動。完善相關(guān)政策，引導(dǎo)社會資本更多進入業(yè)余足球領(lǐng)域。多渠道吸收社會資金。創(chuàng)新業(yè)余足球利用外資方式，有效利用境外直接投資、國際組織、外國政府以及其他組織的支持。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）充分發(fā)揮全國全民足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用
體育部門發(fā)揮人才和資源優(yōu)勢，加強技術(shù)指導(dǎo)、行業(yè)支持和相關(guān)服務(wù)。教育部門負(fù)責(zé)校園足球與全民足球的協(xié)調(diào)管理。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌場地設(shè)施規(guī)劃與實施。財政部門負(fù)責(zé)制定推動全民足球工作的相關(guān)支持政策。宣傳部門加大宣傳支持力度，統(tǒng)籌營造社會輿論氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配齊配強工作人員，做好日常管理工作，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組決策、協(xié)調(diào)成員單位積極推動各項任務(wù)落實。
（二）把發(fā)展全民業(yè)余足球納入重要工作日程
各地主管部門要高度重視全民足球工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，參照全國全民足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織模式，建立相應(yīng)工作機制，制定本地區(qū)全民業(yè)余足球發(fā)展規(guī)劃，實施全民業(yè)余足球發(fā)展項目，明確支持政策，增強管理能力，提升服務(wù)水平。加強全民業(yè)余足球工作質(zhì)量監(jiān)測，定期發(fā)布全國和各地區(qū)全民業(yè)余足球發(fā)展水平報告。
（三）優(yōu)化發(fā)展全民足球輿論環(huán)境
大力宣傳發(fā)展全民足球發(fā)展理念，全民足球文化和先進經(jīng)驗做法，及時報道和播出全民足球賽事，鼓勵影視行業(yè)和企業(yè)拍攝有關(guān)全民足球題材影視作品，在廣大人民群眾中掀起愛足球、看足球、踢足球的熱潮，在全社會營造關(guān)心、支持全民足球發(fā)展的良好氛圍。
※※※
PS，之前設(shè)置錯自動更新了，將本來應(yīng)該是免費的這章設(shè)成了VIP章節(jié)，不過我已經(jīng)通過用真正的VIP章節(jié)內(nèi)容覆蓋原章節(jié)的方式做出了修改。
而且VIP內(nèi)容還比原子數(shù)多了1300多字。
也算是給已經(jīng)自動訂閱了上一章朋友的彌補吧。
大家可以去重新刷新一下，就能看見新章內(nèi)容了。
十分抱歉，不好意思！
<b>最新網(wǎng)址：</b>
【精彩東方文學(xué) www.nuodawy.com】 提供武動乾坤等作品手打文字版最新章節(jié)首發(fā)，txt電子書格式免費下載歡迎注冊收藏。