“屬下原本要做的事情，如今使君都做完了，不知使君招屬下前來還有何事？”滿寵是陳默傳令之后第三日回來的，郡吏屈服，衛(wèi)家不能說投誠(chéng)，但也算是托庇于陳默，再加上百姓歸心，軍權(quán)在握，大問題已經(jīng)解決了，至于剩下的小問題，就算滿寵不來，陳默手下的這些郡吏都做得到，他可不相信被陳默捏著把柄的這些郡吏現(xiàn)在還有膽量跟陳默鬧。
“出任河?xùn)|太守，監(jiān)察吏治，各縣縣令，以前的事情只要不是天怒人怨，我都可既往不咎，但從此刻起，再有收受賄賂者，定要嚴(yán)懲。”陳默攤開一卷竹簡(jiǎn)認(rèn)真道：“這是我思索的一些律法變更，伯寧于律法了熟于胸，這些條例只是稍作修改�！�
“我大漢律法，其實(shí)并不差�！睗M寵看著陳默的這些經(jīng)過更該的條例，皺眉思索道：“不過使君所改這些條例更適合郡府，若是地域再大，就不適合了，而且……”
陳默抬頭，看向滿寵道：“但說無妨。”
“權(quán)利不好掌控，而且容易把人人才攆走。”滿寵嘆了口氣道。
陳默更改的這些條例，主要針對(duì)的是對(duì)官吏的監(jiān)督以及懲處，條例本身沒問題，事實(shí)上無論當(dāng)年的秦律還是后來的大漢律法，本身并沒有太大問題，真正的問題是執(zhí)行的過程。
不說在政令傳達(dá)過程中出現(xiàn)的理解偏差，單就執(zhí)行人本身也會(huì)存在種種可能，人性是自私的，這一點(diǎn)陳默已經(jīng)見識(shí)過無數(shù)次，所以在這些更改的條令中，最重要的一點(diǎn)，就是單獨(dú)建立一部，由陳默直接管理，平日則由滿寵負(fù)責(zé)，專門負(fù)責(zé)監(jiān)察政令在傳遞過程中的準(zhǔn)確性以及官員有無貪贓枉法的問題。
這條條例本身來看，是沒有問題的，理論上，只要主事人賢明，不會(huì)輕易被人誤導(dǎo)，對(duì)吏治的整肅絕對(duì)有利，但卻有兩個(gè)問題。
第一，這一部耗錢，而且權(quán)利容易過大，一旦這里出了問題，那對(duì)官場(chǎng)簡(jiǎn)直是一場(chǎng)災(zāi)難，而另外一點(diǎn)，則是如今天下割裂之勢(shì)已十分明朗，這天下有才者甚多，但能夠德才兼?zhèn)涞慕^對(duì)少有，陳默的這條條例有些不合時(shí)宜，容易把那些有才但有些劣性的人才攆走，但若削減其權(quán)利，則這一部就形同虛設(shè)。
如果陳默只是一郡太守的話，用這條條例可以起到很好的作用，但那樣一來，陳默幾乎失去了與群雄角逐的資格。
陳默聞言點(diǎn)點(diǎn)頭，他是準(zhǔn)備建立一個(gè)健全的制度，來讓整個(gè)河?xùn)|正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，但只考慮了規(guī)則的契合，卻還沒有考慮這些問題。
看著陷入沉默的陳默，滿寵也沒再說，陳默是個(gè)聰明人，而且能接受意見就行，他最怕的不是陳默無能而是仗著自己的聰明目空一切，這樣的人，早晚必?cái)�，至少眼下看來，陳默雖然有些方面還稍顯稚嫩，但已經(jīng)漸漸表現(xiàn)出一位明主的資質(zhì)。
有謀略，對(duì)于君主來說不是最重要的，當(dāng)然，懂的話更好，尤其是在目前陳默身邊并沒有一位出色謀士的情況下，陳默能一步步幾乎沒有任何疏漏的將河?xùn)|握在自己手中，這份謀略已經(jīng)不俗了。
但作為君主來說，最重要的是絕斷的能力，這一點(diǎn)，在陳默身上反而最為明顯，一旦決定的事情，便會(huì)立刻開始執(zhí)行，目的性極強(qiáng)，也可說是為達(dá)目的不擇手段，但對(duì)于君主來說，這份魄力卻是他能走的更遠(yuǎn)的必要東西。
不錯(cuò)的武藝、箭術(shù)反而對(duì)陳默沒什么用，作為一名主君，要做的事情有很多，但絕不包括沖鋒陷陣。
當(dāng)然，弱點(diǎn)也有，比如過于看重政體而忽略了細(xì)節(jié)，但這并非陳默能力不足，一者陳默看的太遠(yuǎn)，他現(xiàn)在做的這些事，已經(jīng)是在準(zhǔn)備建立一個(gè)像大漢這樣的完整政體，二者陳默太過年輕，雖然布局周詳，但官場(chǎng)上的事還是稍顯稚嫩一些。
但正因?yàn)殛惸^年輕，這反而是他的優(yōu)勢(shì)，他的時(shí)間還有很長(zhǎng)，他能比別人走的更多。
“伯寧所言不錯(cuò)，是我疏忽了�！标惸聪驖M寵，認(rèn)真道：“不過此事，我們也不能忽視，可先建一雛形，平日里負(fù)責(zé)探查敵情，但于內(nèi)部秘密查探、搜集證據(jù)，但卻沒有揭發(fā)、判決之權(quán)�！�
基本上在外看來，這一部就是對(duì)外收集情報(bào)的部隊(duì)，但同時(shí)暗中收集各地官員貪腐的問題，但不能聲張，更不能處決，將收集到的情報(bào)交給陳默就行了，此后的事情，他們就不會(huì)再處理了，哪怕陳默根據(jù)證據(jù)來查辦，也不會(huì)有他們的事情和功勞，至少這些人的升遷不會(huì)跟這件事有關(guān)。
當(dāng)然，如何防止這些人秘密跟官員勾結(jié)，還需要進(jìn)一步完善內(nèi)部的制度，現(xiàn)在也是創(chuàng)一個(gè)雛形，等陳默的勢(shì)力漸漸成型之后，這一部會(huì)慢慢被推到臺(tái)前，以起到震懾官吏的作用。
“此事在下會(huì)去辦，不知主公可曾想過此部喚何名？”對(duì)于陳默想出這種去掉爪牙的方法，滿寵還是比較贊同的，這樣可以讓人覺得陳默高深莫測(cè)，多一重敬畏。
“所謂天網(wǎng)恢恢疏而不漏，此部，便名天網(wǎng)吧�！标惸粗鴿M寵笑道。
滿寵點(diǎn)點(diǎn)頭，名字這東西，過得去便可，眼下兩人商議的是未來對(duì)河內(nèi)的規(guī)劃和發(fā)展。
河?xùn)|的官吏暫時(shí)不必大動(dòng)，但郡府手中的幾個(gè)要職卻必須握在陳默手中，第一個(gè)就是郡丞，這個(gè)眼下只能由滿寵擔(dān)任，陳默身邊暫時(shí)也找不到更合適的人，其實(shí)衛(wèi)覬如果愿意出仕的話，他更合適，可惜衛(wèi)覬不愿，就只能滿寵來了。
此外就是督郵、功曹，其實(shí)滿寵更適合為督郵，負(fù)責(zé)監(jiān)管各縣政務(wù)，但陳默如今手下就這些人，滿寵在其他方面也在行，這次攻略河?xùn)|，滿寵在各縣奔走，諸般事物應(yīng)對(duì)自如，就算太守讓他做都沒問題，相比之下功曹就弱了許多。
“你覺得崔耿此人如何？”功曹好選，陳默讓鐘云做功曹，管理諸槽櫞，但督郵方面，手下幾員將領(lǐng)其實(shí)更適合打仗，但功曹之位，如今也需親信來做。
“崔耿此人雖善戰(zhàn)，然處事也頗為老練，使君若暫無合適人選，可使其暫代督郵之職�！睗M寵想了想道。
陳默手下這些將領(lǐng)都算是干將，打仗是沒問題，但執(zhí)政的話，鮑庚、典韋是肯定不行的，高順更適合統(tǒng)兵，執(zhí)政也能，但肯定容易得罪人。
剩下的余昇比較踏實(shí)、堅(jiān)毅，能夠完成陳默交代的事情，但不懂機(jī)變，為官有些為難。
“那便暫時(shí)讓崔耿暫代督郵之位吧�！标惸χ鹕淼溃骸爸劣谄溆嗫�(wù)，便拜托伯寧了，若有事物，便派人于我說。”
“恭送使君！”滿寵也不推脫，郡丞是他迄今為止做的最高的官職，雖然俸祿也只有六百石，但總算是官而非吏了，要在往年，這都是朝廷直接任命的，他都不一定有機(jī)會(huì)做，自然也想大展拳腳一番。
陳默離開了衙署，由石庚率領(lǐng)縣衛(wèi)，陳默則將典韋和自己的親衛(wèi)帶走，接下來還有兩件事要做，第一便是整頓軍隊(duì)，他除了帶出來的兩千司隸校尉部人馬之外，還從各縣募得六千兵馬，又收降了六千黃巾，這加起來便是一萬四千人馬，如果再加上于夫羅的兩千多精騎，陳默如今帳下實(shí)際兵力便有近一萬七千兵馬。
先帝建立西園八校之前，這個(gè)兵力幾乎與洛陽的全部兵力相當(dāng)了，他身為一郡太守，原本是沒資格統(tǒng)領(lǐng)這么多軍隊(duì)的，戰(zhàn)后應(yīng)該上交或是遣散，但現(xiàn)在，陳默要建立自己的勢(shì)力，以后還想謀劃吞并并州，這些軍隊(duì)自然不能上交或是解散，當(dāng)然，在對(duì)朝廷的戰(zhàn)報(bào)中，這些軍隊(duì)是被遣散的，陳默如今名義上，依舊是手握兩千兵馬。
不過除了他帶來的這兩千精銳之外，再拋開匈奴兵馬，剩下的，黃巾降軍有一定戰(zhàn)力，但絕對(duì)算不上強(qiáng)，而征募來的新軍就毫無戰(zhàn)力可言了，要想派的上用場(chǎng)，自然該聚集起來訓(xùn)練一番。
不過這次練兵，不能被朝廷發(fā)現(xiàn)，所以陳默準(zhǔn)備將新軍以及黃巾軍帶到積雷山附近，讓高順進(jìn)行訓(xùn)練，陳默也會(huì)抽時(shí)間去看，但不會(huì)守在此處，他有另外一件事做，也是關(guān)乎著河?xùn)|的民生問題。
這些時(shí)日游走各縣時(shí)，陳默已經(jīng)開始讓人收集糞便進(jìn)行烤干，等做成糞肥之后，陳默準(zhǔn)備向全郡開始推廣糞肥。
民以食為天，不說別的，光是養(yǎng)活這一萬多兵馬，除了加稅之外，增加郡內(nèi)畝產(chǎn)糧產(chǎn)是陳默目前最適合做的。
當(dāng)然，其他方法也有，向外求購(gòu)，跟衛(wèi)家商議與各州通商，但在陳默看來，在自家地盤推廣糞肥實(shí)現(xiàn)百姓增收，府庫(kù)充實(shí)是長(zhǎng)久之計(jì)，既然天下將亂，多囤糧絕對(duì)沒錯(cuò)，年關(guān)已過，二月便是春耕的好時(shí)候，他必須在此之前，帶領(lǐng)大家多做一些糞肥，只要今年的產(chǎn)量出來了，到時(shí)候不用他說，旁人自然會(huì)效仿。
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