大夏有哪個(gè)閨秀不是未出閣，聽(tīng)到人說(shuō)婚事，生育就掩耳害羞落荒而逃的？哪里能像何英華這樣大談特談生育率？
首相范志和抬眼看了一下何英華，面無(wú)表情。
金相則是饒有趣味的老黃弼若有所思，麗妃的堂叔祖閣老華正弘則是嗤笑出聲。
次相蔡奎奇忍不住開(kāi)口：“何縣主，你一個(gè)閨中幼女，適合考慮這樣的生育問(wèn)題嗎？”
何英華低頭不吭聲。沒(méi)有生氣，也沒(méi)有羞愧，也沒(méi)有反唇相譏。這樣反而讓人覺(jué)得，堂堂宰相蔡奎奇還不如一個(gè)幼女有肚量。蔡奎奇也意識(shí)到了，一張老臉通紅，馬上就要發(fā)作出來(lái)。
倒是工部尚書(shū)凌冠纓愛(ài)護(hù)自己的屬下，他開(kāi)口說(shuō)：“何縣主說(shuō)的都是實(shí)際問(wèn)題。這個(gè)章程我覺(jué)得就不錯(cuò)。不知道戶部喬大人怎么看？”
戶部尚書(shū)喬禮杰是喬皇后之父，他還是當(dāng)代的承恩公。他身為皇帝的岳父，深得皇帝信任，管理戶部多年，在朝野中威望深厚。其實(shí)，何英華說(shuō)的這些，圖蘭城很多已經(jīng)在試行了。圖蘭城是喬家的地盤(pán)，圖蘭城的巡撫喬睿是喬禮杰的嫡長(zhǎng)子，他能不知道這個(gè)章程好？
喬禮杰當(dāng)即開(kāi)口：“這個(gè)章程很好。我大夏剛剛建立的時(shí)候，經(jīng)歷多年戰(zhàn)亂，中原多是無(wú)主之地，百姓流離失所，常常千里無(wú)人煙。先祖?zhèn)兙凸膭?lì)生育，輕徭薄賦，經(jīng)過(guò)這么多年的休養(yǎng)生息，中原恢復(fù)了繁華，人口暴增十倍，如今，整個(gè)大夏已經(jīng)有了八千多萬(wàn)的人口。人口多了，國(guó)家的賦稅增多這是好事。可是，國(guó)朝初年定下的每個(gè)男丁給永業(yè)田八十畝，女給桑田五十畝，基本上成了一張廢紙。中原地方雖然大，可是，經(jīng)過(guò)這百年繁衍，哪里還有多余的土地給新生兒們？”
“沒(méi)有了土地分給百姓，百姓家里人口多，花費(fèi)多，漸漸入不敷出，加上天災(zāi)，使得一部分百姓越發(fā)貧困，只能賣永業(yè)田。賣的多了，家里更加入不敷出，最后沒(méi)有了田地，成為佃戶為別人耕種。”
“如此循環(huán)往復(fù)，天下的佃戶越發(fā)多了。這些人家無(wú)恒產(chǎn)，戶無(wú)余糧。交不起稅賦，擔(dān)不起徭役。一旦有風(fēng)吹草動(dòng)，他們就會(huì)成為流民，成為威脅王朝的大隱患。所以，圖蘭城建立之后，朝廷每次都把各地受災(zāi)的百姓，遷徙到西北去。一來(lái)充實(shí)西北，二來(lái)，解決的了隱患。”
“可是，這畢竟是少數(shù)人。西北土地廣闊。如果能想法子，把中原的百姓挪出去十分之二三到西北。則中原的土地也不那么擁擠，永業(yè)田雖然不能達(dá)到國(guó)朝初年那樣授田八十畝，五十畝，授田兩三畝還是可以的。佃戶們有了兩三畝的土地，加上他們?cè)偃サ枰稽c(diǎn)土地耕種，溫飽問(wèn)題就能解決。國(guó)家也會(huì)安定很多。”
“所以，這遷徙的事情，戶部是支持的。”
“再說(shuō)何縣主說(shuō)的這個(gè)用種種章程把外來(lái)的一些北蠻人，胡人，高麗倭國(guó)人等變成大夏的百姓。我們戶部是最愿意的。人口增加，戶部的稅賦也能增加，國(guó)庫(kù)增加，國(guó)力增強(qiáng)，哪里還能有比這個(gè)更好的事情？”
喬家和崔家一直都有姻親關(guān)系，守望互助。喬尚書(shū)剛剛說(shuō)完，吏部的崔鼎元也開(kāi)口說(shuō)：“這個(gè)事情，如果辦好了，跟我們吏部也有關(guān)系。我們大夏每三年就開(kāi)科取士一次。有時(shí)候，遇到喜慶，還會(huì)增加恩科。這天下讀書(shū)人，有功名的人也就越發(fā)多了。以前也就罷了，有功名的人有大量的田地免除稅賦，他們安穩(wěn)在家里當(dāng)個(gè)富家翁也不錯(cuò)。可是，如今，朝廷限制了讀書(shū)人免除稅賦的田畝數(shù)。這個(gè)事情其實(shí)是一個(gè)好事。這么多年下來(lái)，它的好處大家都是看得到的。可是這樣一來(lái)，朝廷沒(méi)有那么多官職給有功名的人，這些人，只能守在家中，沒(méi)有俸祿，日子過(guò)的不好，難免悲傷懷秋，詆毀朝政。”
“如果，西北人口多了，棉花種植增大面積，西北變得富強(qiáng)起來(lái)。那光是西北一地就能增加兩三個(gè)省，那就意味著增加大小官吏多少？可是解決了很多讀書(shū)人沒(méi)有出仕的問(wèn)題。”
這個(gè)讓所有人心中一動(dòng)。他們作為大家族，家里閑置的子弟確實(shí)是多，如果能讓這些子弟到西北混上一官半職，不是增加家族權(quán)勢(shì)的好機(jī)會(huì)？
聽(tīng)到這里，金士奇決定再說(shuō)一點(diǎn)。他開(kāi)口：“我們中原地方擁擠。可是，這幾年，大夏軍隊(duì)強(qiáng)勢(shì)，拓土何止千里？可是，這新開(kāi)辟的地方，如何管理，如何羈縻成了困擾朝廷的一個(gè)大事情。比如說(shuō)河套地區(qū)，土地肥美，以前長(zhǎng)期在北蠻人手中。北蠻人以此為據(jù)點(diǎn)，想順流而下就立刻來(lái)了，威脅我大夏的統(tǒng)治，朝廷甚至多次被迫搬遷。”
“我們?yōu)榱吮Ｗ∽约海踔吝�要和親才能行。皇上繼位之后，多次對(duì)北蠻用兵，打得北蠻不敢南下，也讓出了河套地區(qū)。可是，如果我們不把河套地區(qū)管理起來(lái)，還是如同以往朝代那樣放任它長(zhǎng)滿牧草。只怕過(guò)幾年，我們松懈了，北蠻人又要飲馬大河之上，順流而下，攻打我們。我們花費(fèi)那么多糧草，用了我們那么多將士性命換來(lái)的平安豈不是破碎？”
“所以，朝廷花費(fèi)巨大代價(jià)建立了圖蘭城。圖蘭城開(kāi)發(fā)之后，一直都靠著朝廷養(yǎng)著。最近幾年倒是好了一些，不但能供應(yīng)自己的糧食，還能省一部分，給西北將士供應(yīng)糧食。這可是大大減輕了朝廷的負(fù)擔(dān)。”
“今年越發(fā)好了。圖蘭城今年不但不缺糧食，還把對(duì)西北的糧食都包了。雖然圖蘭城自己產(chǎn)量沒(méi)有那么多，可是因?yàn)樯虘舳嗟木壒剩麄儼鸭Z食從各地帶到了圖蘭城，使得今年兵部只是發(fā)了銀票給圖蘭城就可以了，不用再如同以往那樣千里迢迢的運(yùn)送糧食去西北。光是這一項(xiàng)，朝廷就省下了一半的錢糧。”
“如果，棉花推廣，將士們的衣服也能在西北就地解決全部，兵部也只是送銀票過(guò)去就行，那雖然沒(méi)有糧食省下的多，省下兩成是沒(méi)有問(wèn)題的。”
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