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法鞅，和法紀(jì)同樣是法家學(xué)徒，劉策崛起的時(shí)候，法紀(jì)剛好被任命為法務(wù)司主官，替劉策在遠(yuǎn)東擬定治理地方的律法。
這期間，法紀(jì)也曾邀請過法鞅前去給劉策效力，法鞅并沒有明確答復(fù)法紀(jì)的話，但還是欣然前往去遠(yuǎn)東各地體察劉策治下的民務(wù)。
一番接觸下來，法鞅十分失望，倒不是說劉策治下法紀(jì)不嚴(yán)，而是遠(yuǎn)東在劉策的治理之下蒸蒸日上，百姓也開始逐漸脫離赤貧，慢慢步入正軌。
法鞅可以預(yù)見，照這種勢頭十幾年后，百姓將會脫離溫飽束縛，變得漸漸富庶起來，那一座座學(xué)堂更是世家掌控學(xué)識的墳?zāi)埂?br />
按理說，這是一個(gè)十分富有朝氣的時(shí)代，可偏偏這讓法鞅心中有了別樣的想法。
法鞅與法紀(jì)同窗，但論名聲與學(xué)識，法紀(jì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法跟法鞅相提并論的，法紀(jì)自己也承認(rèn)論對法學(xué)一派的權(quán)術(shù)理解，法鞅遠(yuǎn)勝自己，只要法鞅肯到劉策麾下效力，法紀(jì)愿意主動讓出法務(wù)司總司的位置。
可法鞅在考察了一圈遠(yuǎn)東的民情之后，毅然拒絕了法紀(jì)的好意，甚至是不告而別直接南下……
這主要是法鞅認(rèn)為劉策所提倡的“法”與自己所尊崇的“法”，有著本質(zhì)上的區(qū)別。
劉策的法是指“法制與法治”為核心，只要百姓在法理許可范圍，人身一切都十分自由，無論士庶都有從事任何事物的權(quán)力，只要有能者皆可勝任要職，最終達(dá)到國富民強(qiáng)的局面。
而法鞅的法，則是孑然不同，他認(rèn)為“弱民”方是強(qiáng)國之道，只有把百姓的自尊全部踐踏的體無完膚，才能便于集權(quán)統(tǒng)治。
劉策在遠(yuǎn)東北地各處頒布的“新法”，令法鞅十分反感，當(dāng)然更主要的是，劉策的新法已經(jīng)有了系統(tǒng)的雛形，自己即使加入到他麾下，也注定不會有太大能為，自己的理念必定會和他的想法產(chǎn)生強(qiáng)烈沖突，這是恃才傲物的法鞅無法接受的。
與是，面對黃覆的提問，法鞅給出了自己的建議：“楚王，你可曾知曉北地劉策為何會如此壯大？而大周又為何會如此不堪一擊？”
黃覆想了想說道：“請恕本王冒昧，本王對劉策生平知之甚少，倒是大周孱弱可以窺得一二，
大周各地貪污成風(fēng)，世家豪強(qiáng)根本不把百姓當(dāng)人看，試問一個(gè)飯都吃不飽的人，又有何力去支持大周朝廷呢？”
法鞅微微一笑：“楚王，您說的這些都只是表象，就以大周為例，為何會有現(xiàn)今局勢，說到底就是一個(gè)字，散！”
“散？”黃覆不解的問道，“請先生明言……”
法鞅說道：“大周之所以已到窮途末路，皆因朝廷對百姓缺乏有效約束力，任由百姓四處流竄卻不加以管制，全由地方各級官僚看顧所導(dǎo)致，
這種情況下，太平年間或許無事，但在亂世之年反而成為禍國根本，所以楚王攻陷京師后，務(wù)必莫要效仿大周國制，當(dāng)以弱民為緊要……”
黃覆問道：“何為弱民？”
法鞅道：“草民給楚王舉個(gè)例子，就以草民在劉策治下的遠(yuǎn)東為例吧，劉策為何能在不到十年時(shí)間就成為北方最大的軍閥，
皆是因?yàn)榇笾艹χ蜗萝娒窆苤撇焕斐桑噯柈?dāng)初大周若不抱詔安的心思，劉策會有今日的成就么？那是斷然不可能的，
劉策有今天的地位，皆是因?yàn)榇笾艹⒖v容所致，楚王問鼎京師后，當(dāng)以此為戒，千萬不要重蹈覆轍。”
黃覆點(diǎn)了點(diǎn)頭，似乎明白了其中的道理，那就是當(dāng)權(quán)者絕對不能與地方勢力妥協(xié)，哪怕他有功與社稷也不行。
法鞅接著說道：“另外，劉策治下深受百姓愛戴，皆因一堆惠民政策普及所致，久而久之軍民自然對大周不抱忠誠之心，
劉策治下的軍容強(qiáng)盛，徭役輕便（已廢除徭役），律法清晰嚴(yán)明，生活環(huán)境寬松，換任何一個(gè)不得志的人，都會加入其麾下試圖效力……”
不等法鞅講完，黃覆便說道：“先生的意思是指讓本王效仿那劉策獲取民心對么？等本王收復(fù)京師之后，定會派人去與劉策接觸，學(xué)他的治理之道。”
法鞅搖搖頭：“如果楚王您是這般想法，那草民這就告辭……”
黃覆奇道：“先生何意？不是你說劉策治下深受百姓愛戴么？本王向他學(xué)習(xí)治國之道又有何錯(cuò)？”
法鞅回道：“楚王可曾聽過畫虎不成反類犬？任何一個(gè)治理天下的根法，全盤抄襲效仿只會變的不倫不類，
楚王若想自己的王朝延綿不衰，就應(yīng)該制定屬于自己的國策，而不是靠抄襲他人的成功經(jīng)驗(yàn)為己用。”
黃覆忙道：“先生所言極是，是本王疏忽了，請先生繼續(xù)說下去。”
法鞅點(diǎn)點(diǎn)頭說道：“楚王想要成功，所制定的國策只需以軍督府律法為藍(lán)本，全盤反過來便是，當(dāng)然，該借鑒的還是要借鑒，
比如劉策的強(qiáng)國理論是國富民強(qiáng)，那楚王就只取國和強(qiáng)這兩點(diǎn)，以弱化百姓為上策，當(dāng)民弱方能國強(qiáng)！”
黃覆眉頭一皺：“先生請繼續(xù)說……”
法鞅說道：“所謂弱民之道，就以大周為本，大周壓制庶民上升空間，這點(diǎn)楚王應(yīng)該借鑒，但不該任由世家貴族把控實(shí)行，
王朝的權(quán)力應(yīng)該集中到君王手中，靠制定嚴(yán)酷的律法讓百姓安于現(xiàn)狀，然后，將士庶百姓都邊緣化，將他們貶的一文不值，
再以劉策為反面，其治下所有適齡孩童都能免費(fèi)入學(xué)，楚王就該嚴(yán)格制定學(xué)堂入取制度，必須只有忠于楚王和對王朝有突出貢獻(xiàn)的百姓才能識文斷字，
再比如劉策治下百姓可以任意流動尋找工作，楚王也應(yīng)該反其道而行，農(nóng)戶就該安心種地，工匠就該兢兢業(yè)業(yè)打鐵，每一行每一業(yè)都該有明確的劃分標(biāo)準(zhǔn)，絕對不能躍過此線，
劉策提升女子地位，楚王就該將女子貶到最低，就比如楚王治下將那些士家女子淪為軍妓就是最明智的決斷，以后甚至可以在此基礎(chǔ)上衍生，以美女犒賞來提升將士的戰(zhàn)斗力，
另外，絕對禁止百姓隨意流動，任何治下軍民都必須就在自己所處的一畝三分地內(nèi)勞作，哪怕再苦再窮也不能放棄自己的主業(yè)，如若一莊園有一戶百姓脫產(chǎn)，就該連座整個(gè)莊園，
如此一來，時(shí)間一長，百姓的盼頭就會逐漸喪失，開始慢慢安分守己，淪為真正的賤民畏懼皇權(quán)律法，王朝的秩序也會徹底煥然一新。”
黃覆聽完法鞅的論述，搖頭說道：“先生此言，是否太過嚴(yán)苛，大周就是因?yàn)檩p民才會導(dǎo)致這樣的局面啊……”
法鞅義正言辭地說道：“不，楚王錯(cuò)了，大周是因?yàn)椴粔蜉p民才會導(dǎo)致眼下局面，
試問如果百姓在自己所處環(huán)境各個(gè)閉塞視聽，收不到外界消息，只能有朝廷頒發(fā)旨意為核心，那么他們還會反么？”
黃覆想了想，還是有些無法接受法鞅的話，提出了自己的憂慮：“但這樣的話，誰來為本王治理江山？本王雖是一介粗人，但也知道治國需要各種人才啊……”
法鞅說道：“楚王所言甚是有理，而之前所言正是為楚王提供源源不斷人才治下了前提。”
黃覆蹙了蹙眉宇，十分不解。
法鞅道：“既然百姓，無論士庶，所有上升渠道都被封死，他們想要出人頭地就只有取悅楚王，
當(dāng)然，草民的取悅并非阿諛奉承之輩，楚王可以給他們制定一條改變命運(yùn)的渠道，比如可以戰(zhàn)場搏殺換取自身富貴，
無論從軍前他們是庶民還是士族，皆以軍功論高低，違反軍紀(jì)濫竽充數(shù)者必須予以嚴(yán)懲，
再比如想要入朝為官就必須經(jīng)由楚王親自審核，確定他們確有才華且無龐大背景并對楚王忠心耿耿方能予以錄取，
總之，草民所提一切建議，皆是為了楚王您將來的國度能經(jīng)久不衰，相信草民所言執(zhí)行頒布治下律法，大楚不出二十年就能問鼎整片中原！”
“好！”黃覆大喝一聲，起身對法鞅說道，“太好了，本王與先生真是相見恨晚，如若先生不棄，請隨本王左右，等本王取下京師，定封先生為丞相，替本王擬定律法，治理這萬里山河！”
法鞅聞言，對黃覆拱手一拜：“多謝楚王厚愛，草民愿肝腦涂地，永忠與楚王！”
法鞅所言的建議跟當(dāng)初鄔思道與姜澤在遠(yuǎn)東總督府所談的幾乎如出一轍，只不過法鞅的建議更加霸道，水平比姜澤更高。
姜澤主要針對普通百姓，鞏固世家在民間的地位，而法鞅則是無論士庶一視同仁，想要上升改變窘迫處境，就只有為皇權(quán)服務(wù)一條路，可以說是姜澤的強(qiáng)化版本，也更加的體現(xiàn)法家無情。
誰都不清楚法鞅的建議一旦落實(shí)會是一副怎樣的局面，到底能發(fā)展出怎樣的潛力，是強(qiáng)盛還是毀滅？
劉策的律法是為對付不法之徒，保護(hù)遵紀(jì)守法的軍民所立，而法鞅的律法則是完完全全的馭民之術(shù)，目的就是為了加強(qiáng)中央威懾力（這點(diǎn)和劉策幾乎一致，區(qū)別是中央集權(quán)和皇權(quán)至上兩個(gè)看似相同，實(shí)則南轅北轍），弱化百姓在王朝的影響力，說到底就是專為皇權(quán)服務(wù)的傳統(tǒng)封建體制。
相比與劉策同樣以“法”立世，法鞅口中的“法”會跟劉策的“法”產(chǎn)生怎樣的強(qiáng)烈沖突？而百姓一旦得知兩者之間的區(qū)別，又會做出怎樣的選擇？
這一切目前還是一個(gè)謎團(tuán)，必須要要等神都城破之后才能知曉答案，否則一切都無從談起，只是率先打破京師僵局的到底會是哪一方勢力？
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