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歡想世界 344、最出色的總統(tǒng)

作者/徐公子勝治 看小說文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    貝克萊今年三十九歲,與瓦里希同庚,他出身于幾里國的迪加市,三歲就到了茵國,從小接受的是貴族教育,曾就讀茵國著名的牛筋大學(xué),擁有法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)學(xué)位。僅從這份履歷來看,稱得上是金光閃閃,他本人也非常勤奮好學(xué)。

    他擁有茵國和幾里國的雙重國籍,原本可以待在羅巴洲過著舒適優(yōu)沃的生活,可是見識了西羅諸國的先進發(fā)達與繁華,又想起自己的家鄉(xiāng)是多么貧困、落后與混亂,心懷遠大抱負,立志要用平生所學(xué)改變幾里國的現(xiàn)狀。

    他的這些理想和志向,已寫在三年前出版的一本自傳上。四年前,貝克萊回到了幾里國,半年后他成為了幾里國的第二十五任總統(tǒng),如今已在這個位置上待了三年半。

    他是怎么當上幾里國的總統(tǒng)的?這就要從他的父親老貝克萊說起。

    老貝是迪加市最大的莊園主,幾乎壟斷了當?shù)氐霓r(nóng)牧業(yè)資源,也接受了殖民時代留下的很多產(chǎn)業(yè),辦了一批初級加工廠,同時他還是希望陣線的領(lǐng)導(dǎo)人。

    希望陣線這支武裝勢力,最早就是從種植園的保安隊發(fā)展起來的。老貝有錢也有門路,能夠給種植園保安隊伍配備更好的武器、讓他們接受更好的訓(xùn)練

    久而久之,這就發(fā)展成一股武裝力量,其職能也不僅僅是保護種植園了,還能給老貝擭取更大的利益,然后控制了整個迪加市,就像曾經(jīng)的雄獅組織控制了瓦歌市。

    小貝回國后,改組了希望陣線的軍隊,并從茵國聘請了軍事顧問,希望陣線從迪加市打進摩旺市,發(fā)動了一場快速而成功的軍事政變。幾里國的上一任總統(tǒng)跑掉了,貝克萊擔(dān)任了臨時總統(tǒng)并且重新進行選舉,幾個月后擔(dān)任了正式總統(tǒng)。

    為什么不是老貝當總統(tǒng)?小貝回國就是因為老貝病重,他是不得不回來繼承家業(yè)并主持大局,在其正式擔(dān)任總統(tǒng)后不久,老貝病逝于茵國。

    老貝還有其他的子女,但那些人都留在西方發(fā)達國家不愿意回來。他們也沒想到小貝回幾里國后就搞出了這么大的動靜,后來也從小貝手里拿到了不少外貿(mào)生意,日子過得更加滋潤,同時也算促進了幾里國的商貿(mào)繁榮。

    沒有哪個總統(tǒng)愿意成為庸才,也沒有哪個總統(tǒng)不希望自己領(lǐng)導(dǎo)的國家強大,貝克萊當然也是如此。

    幾里國并非沒有完善的制度,它從出現(xiàn)之日起,就借鑒了曾經(jīng)幾大宗主國的制度,可是這個國家的執(zhí)行機構(gòu)幾乎是完全失控的,貝克萊也只能從恢復(fù)治理秩序開始努力。

    他之所以能成為希望陣線的領(lǐng)導(dǎo)人,不僅是因為他是老貝的兒子,更因為他是這支武裝勢力各方面利益的代表。所以在安撫武裝勢力各級領(lǐng)導(dǎo)的同時,他又盡量重組了武裝力量,在原有的基礎(chǔ)上擴編了一支萬余人的軍警部隊。

    之所以說是軍警部隊,因為很難定義它的性質(zhì)是軍隊還是警察,其主要任務(wù)并不是國防,而是對內(nèi)維護秩序。

    他的治理還是很有成效的,至少在摩旺市的主城區(qū),秩序已基本恢復(fù)正常,可以現(xiàn)實有效管理了。各類治安案件仍然頻發(fā),但也僅僅是治安案件,而非各種此起彼伏的騷亂,這已經(jīng)很不錯了,世界上哪個地方不是如此呢?

    在經(jīng)濟上貝克萊也很有想法,但是成效卻不大,主要是這個地方實在太落后了。貝克萊鼓勵商貿(mào)發(fā)展,千方百計開放市場,希望通過市場繁榮刺激當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    這里的需求始終是旺盛的,可是產(chǎn)出實在有限,他也希望刺激國內(nèi)各生產(chǎn)單位加大投入,但最主要的困難是缺乏資金。

    其實他本人就是迪加與摩旺最大的莊園主了,農(nóng)牧業(yè)一直是幾里國的支柱產(chǎn)業(yè),也是重要的獲取外匯手段。

    貝克萊的心態(tài)是開放的,他千方百計企圖引入外來的投資和援助,提供了種種優(yōu)惠條件,可是收獲一直不大。

    因為這個國家已實在沒有太多油水可榨,曾經(jīng)頻發(fā)的動亂也令人心有余悸。國內(nèi)最重要的礦產(chǎn)資源與旅游資源也不掌握在中央政府手中。

    但貝克萊的努力也不算毫無進展,至少他整合了這個國家的金融體系。別看其他邦區(qū)實際上處于半獨立狀態(tài),但無論是國內(nèi)銀行還是外資銀行,在幾里國境內(nèi)的業(yè)務(wù)展開,還要通過與中央政府的金融機構(gòu)。

    比如在原先的非索港,無論是茵國的晦豐銀行,還是東國的東國銀行,都有營業(yè)網(wǎng)點。但他們在幾里國的分行總部都設(shè)在摩旺市,跨境業(yè)務(wù)都受幾里國中央政府的監(jiān)管,包括取得各種合法的業(yè)務(wù)授權(quán)與公文批復(fù)。

    這就是控制了名義上的中央政府的好處,貝克萊政府還控制了摩旺市、迪加市兩個邦區(qū)的稅收以及幾里國的海關(guān)收入。

    盡管各種走私活動仍然十分嚴重,但名義上的正規(guī)的進出口還是需要報關(guān)手續(xù)的,控制了金融系統(tǒng),就等于掌控了關(guān)稅收入。

    幾里國的本幣信用很低,很多大人物之間的私下交易用的都是外幣或黃金,也很難發(fā)行國債或向境外金融機構(gòu)融資,但至少保證了在全國的七個邦區(qū)內(nèi),普通人使用的貨幣仍是幾里國央行發(fā)生的幾里幣。

    這就是很了不起的成就了,至少在抓中央財政這一塊,貝克萊做得還不錯,否則他也無法安撫父親的那些老部下、穩(wěn)定希望陣線中的各路軍頭,同時又組建了新的軍警部隊。

    在貝克萊的治下,首都摩旺市主城區(qū)的秩序是恢復(fù)得最好的,至少很多重要的街區(qū)白天都很熱鬧了,而在幾個重點街區(qū)就連晚上都很熱鬧。

    在貝克萊的遠景計劃中,要將摩旺市打造成黑荒大陸東海岸的明星城市、商貿(mào)中心乃至經(jīng)濟中心。哪怕現(xiàn)實再骨感,人也得有理想嘛!

    他將治理重心放到了摩旺市,也引起了一批從迪加市跟過來的老部下的不滿,但一方面貝克萊給他們的待遇不錯,另一方面貝克萊又組建了新的軍警部隊、提拔了一批新的領(lǐng)導(dǎo)人,相互制衡之下還能控制住局勢。

    貝克萊也常常嘆息,有種曲高和寡的孤獨感,自己的宏偉藍圖身邊太多人無法理解。他是希望打造好一個摩旺市,吸引更多的人才與資金,然后才能有更多的資源可以利用,帶動這個國家走出困境。

    控制中央政府之后,貝克萊并沒有與控制其他邦區(qū)的武裝勢力發(fā)生大規(guī)模沖突,基本處于一種相安無事的狀態(tài),甚至很多事情都可以談判合作,只要他們名義上承認接受中央政府的管轄就行。

    希望陣線已經(jīng)控制了幾里國超過半數(shù)的人口資源與經(jīng)濟產(chǎn)出,可以通過發(fā)展?jié)B透,尤其是經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)上的輻射,逐步重新整合這個國家。

    站在貝克萊本人的角度,他認為自己這方面工作還算出色,曾經(jīng)呈碎片化的幾里國,在他的手中已經(jīng)漸漸有所凝合。各邦區(qū)已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的勢力范圍和治理體系,至少在他的任期里沒有再發(fā)生大規(guī)模的武裝沖突。

    他的目光并不一味聚集于首都主城區(qū),或是希望陣線控制的迪加市與摩旺市兩個邦區(qū),而是放眼全國,也關(guān)懷其他各邦區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。

    比如非索港就有東國的援建項目,雖然是邦區(qū)地方政府的需求,但是有關(guān)的官方外交手續(xù)還是通過中央政府辦理的,貝克萊政府對此并沒有制造障礙。

    從貝克萊的私人角度,其實是不太歡迎東國的援建項目的,但他能夠克服私人好惡,以幾里國發(fā)展大局出發(fā),并沒有阻止這樣的項目落地,也接受了東國伸來的橄欖枝。

    因為幾里國實在太缺乏資金、技術(shù)、人才了,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也實在太落后了,目前的大部分基礎(chǔ)設(shè)施都是上世紀七、八十年代留下的。

    另一方面,貝克萊也怕否決了這些項目,會引發(fā)地方邦區(qū)和中央政府之間的矛盾。更重要的是,貝克萊還有自己的想法,引進東國援建項目,也是外交上的談判籌碼。

    在一窮二白的幾里國,引進什么援建項目,可不僅僅是一條公路一個電站這么簡單,它也代表了引進哪種生產(chǎn)體系、哪種工業(yè)標準與技術(shù)規(guī)范,甚至包括主動接受那種文化影響。

    比如電信項目,只要有援建項目,他就可以拿著這些項目說事,去找西羅諸國比如茵國甚至是米國請求援助。有這么一套標準話術(shù):“如今東國方面已經(jīng)表示可以援建電信項目,假如你們不進行援助的話,將來的幾里國電信系統(tǒng)就會采用東國的5標準了。”

    這是外交上的常用伎倆,貝克萊在茵國期間就學(xué)會了,在他的內(nèi)心深處還是認同西方的生產(chǎn)體系以及各種技術(shù)標準,更希望引入茵、米等國的投資與技術(shù)來建設(shè)這個國家。

    可惜這樣的話術(shù)并非總能成功,但也不能說完全不成功。他得到的答復(fù)往往分兩部分,一部分是官方的回復(fù),告訴他這些項目充滿危害以及不測的風(fēng)險,應(yīng)該果斷否決或毀約。

    另一部分來自各種非政府機構(gòu)。總有人找上門來告訴他,假如否決了這些項目,就會給他某些好處,比如得到某些國際表彰、獲得慈善或環(huán)保援助、他的家族生意會得到某方面的關(guān)照等等。至于否決了項目留下的建設(shè)空白那就再說了。

    這些許諾都是蠅頭小利,可是它非常有效。比如建造一個電站,投資總規(guī)模有上億米元,其中很多資金還是以出口信貸的方式直接走賬,相關(guān)經(jīng)辦人員很難拿到太多好處。

    可是如果私下給某個人幾萬米元好處,讓他盡量爭取機會否決掉這個項目,在幾里國這個地方,那可就是實實在在的一筆巨額財富!這就是典型的花小錢辦大事,干大事的代價很大,但花小錢就可以把大事攪黃。

    貝克萊本人可能不在乎這些蠅頭小利,幾萬米元也收買不了他,哪怕以他的身份,對方給的數(shù)額會更高,甚至添一兩個零,他也可能忍得住。

    可是做任何事情,都有具體的主管部門和經(jīng)辦官員,他們形成了一個管理與決策群體,其中有很多人可是愿意收那幾萬米元的。

    “勸阻者”,除了直接給錢之外,還有更多更合理的方式,比如邀請有關(guān)官員出國考察、參加各種學(xué)術(shù)研討會議,就相當于到海外度假消費去了,還能領(lǐng)取各種車馬費、演講費、咨詢費等補貼。

    幾里國引進某一方面的東國援建項目,希望由此得到西方諸國集團的援助,反倒成了給治下相關(guān)部門的負責(zé)官員創(chuàng)造福利的機會。

    也幸虧像非索港那樣的地方,很多事情中央政府根本就干涉不了,否則非索港原有的援建項目能否順利完成都是未知數(shù)呢。

    貝克萊本人也很有契約精神,已經(jīng)簽字落實的援建項目,是不會輕易毀約的。更重要的是,假如沒有那些東國援建項目,他連吸引西方發(fā)達國家關(guān)注的機會都沒有。他很清楚這一點,這也是一位政治家的高瞻遠矚。

    所以有些現(xiàn)象比較奇怪,非索港那樣的偏遠地區(qū)有東國援建項目,可是在中央政府控制的摩旺市和迪加市卻沒有東國援建項目,就算曾經(jīng)有過意向,后來也因為種種因素被攪黃了。

    貝克萊接觸過的最離譜的“援助替代計劃”,是某非政府機構(gòu)表示,愿意提供品的種子和提煉技術(shù),并負責(zé)北方中東地區(qū)的銷路,讓幾里國政府控制的希望陣線組織生產(chǎn),以換取資金、武器以及各種物資。

    貝克萊當然不會答應(yīng)這種事,雖然提議的是某個非政府組織,但他也隱約知道該組織背后是某個西方大國的情報機構(gòu)。

    貝克萊雖然沒有答應(yīng),也根本不會承認自己停過這個提議,但他也清楚,父親的很多老部下在迪加市一帶也偷偷這么干。但在中央政府的層面,這種行為是堅決禁止的,假如被發(fā)現(xiàn)了也要受到嚴厲處罰。

    假如希望陣線中的某支勢力頭目野心膨脹,有失去控制的跡象,對這種事情的調(diào)查以及嚴厲處罰,也成了剪除他們的手段。貝克萊對這種平衡手段掌握得很好。

    貝克萊于2018年末正式成為總統(tǒng),到了2020年初,一場疫情席卷全世界,各國的經(jīng)濟以及對外交流都受到了嚴重影響。貝克萊也常感嘆沒有遇到好時候,否則他的國家真行計劃可以更順利地實施。

    就是在這么困難的情況下,貝克萊還是加大了中央財政的收入,繼續(xù)扶持與打造摩旺市最好的大學(xué)幾里國公立大學(xué)。

    這所大學(xué)不僅免學(xué)費與住宿費,成績優(yōu)異的學(xué)生還能得到獎勵補貼,其各方面的條件,在貝克萊的任期內(nèi)確實得到了很大改善,就連專業(yè)和課程設(shè)置,都盡量參照茵國牛筋大學(xué)的模式,面向全國以及周邊鄰國招生,眼下在讀學(xué)生有六千人。

    它是這個混亂國家的一片凈土,號稱小牛筋。

    這個小牛筋的稱號,是貝克萊親自授意記者們喊出去的。在他眼中,幾里國公立大學(xué)就是黑荒大陸東海岸最好的大學(xué)。這一點,從它的畢業(yè)生極高的留學(xué)率和移民率就能看出來。

    貝克萊深知人才的重要性,想搞建設(shè)就必須有人才,他本人就是個例子。可是幾里國的教育體系千瘡百孔,欠缺的地方太多,貝克萊只能從重點項目抓起,首先要培養(yǎng)出足夠的高端精英人才,才能帶領(lǐng)人民前進,然后再以人才去培養(yǎng)人才。

    至于那么高的留學(xué)率和移民率,很多優(yōu)秀畢業(yè)生去了海外便不再回來,這也是沒辦法的事情,幾里國的現(xiàn)狀誰都清楚。貝克萊只希望將來幾里國發(fā)展好了,很多人的才華也就有了用武之地,能夠吸引他們再回來。而且精英人才也不是都走了,畢竟還剩下來不少。

    貝克萊加大中央財政投入,去建設(shè)幾里國公立大學(xué),實際上財政投入并沒有增加多少,后期反而還減少了經(jīng)費壓力。因為這所大學(xué),是貝克萊爭取到海外捐助最多的項目,甚至可以說是唯一的重大項目,很多機構(gòu)都愿意為它捐款。

    在他的任期內(nèi),還籌建了幾里國公立大學(xué)校友會,聯(lián)絡(luò)到了歷年畢業(yè)的很多海外校友。其中不少人都已是各行各業(yè)的精英,然后又建立了好幾個海外分會。

    通過校友會,不僅能讓他們更好地互相幫扶,介紹各種留學(xué)、工作、商業(yè)合作的機會,還可以號召他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)多做貢獻。對幾里國公立大學(xué)的援助,很多都是這些校友們居中聯(lián)絡(luò)的。

    貝克萊本人雖然不是幾里國公立大學(xué)畢業(yè)的,但這所大學(xué)卻是這位總統(tǒng)的驕傲。

    假如讓他做個全面的自我評價,貝克萊自認為是幾里國有史以來最出色的總統(tǒng)。

    在他的治下,雖然因為特殊的歷史原因,民生改善并不是進展最快的時期,但也取得了很大成就,而且國家政權(quán)最為鞏固、整個社會秩序也最為穩(wěn)定,政府對經(jīng)濟、軍事以及各地方勢力的掌控力也最強。

    據(jù)說在國內(nèi)甚至海外,貝克萊都有很多擁躉,眾多推崇他的人也被稱為“貝粉”,這令他既欣慰又驕傲。

    可是貝克萊總統(tǒng)的自信,卻在短短幾個月內(nèi)被打碎了。

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