從文素心房間出來(lái)的時(shí)候，秦川發(fā)現(xiàn)李月茹正從對(duì)面的回廊經(jīng)過(guò)。
這妞的臀雖然比文素心的小，可那條腰也比文素心的細(xì)，面肉不多，但也很明顯地鼓了起來(lái)。
應(yīng)該是年齡還小，還沒(méi)發(fā)育完全吧。
聽(tīng)文素心說(shuō)，李月茹今年已經(jīng)十六歲，早就到了出嫁的年齡。
十六歲，蘿莉啊。
秦川瞇著眼，把李月茹從頭到腳下打量了好幾遍，尤其是臀和腿的部位，想通過(guò)對(duì)方走路的姿勢(shì)判斷臀型和腿長(zhǎng)。
似乎是感受到了他的目光，李月茹突然回頭，看到他正肆無(wú)忌憚地打量自己后，剛要開(kāi)口怒罵，忽然間像是想到了什么，臉色“唰”地通紅一片，扭著腰肢飛奔而去。
“嘿嘿嘿，小娘皮，不把你治得服服帖帖的，我可就得打飛機(jī)一年了。”
秦川收回目光，吹著口哨往外走去。
出了內(nèi)院第一件事，是召集各司官員開(kāi)會(huì)，聽(tīng)取工作匯報(bào)。
如今，秦川的地盤(pán)里有了好幾個(gè)州縣，原有的人口，加這段時(shí)間不斷涌入的饑民，再加從建奴那救回來(lái)的百姓和俘虜?shù)陌⒐側(cè)丝谝呀?jīng)達(dá)到了二十八萬(wàn)。
這些人口在王繼宗帶領(lǐng)的戶(hù)政司官員安置下，已經(jīng)全都住進(jìn)了各個(gè)村寨，并開(kāi)始登記造冊(cè)，普查人戶(hù)，按人口租種田地，每口最多只限租種五畝。
屬于公中的耕地已達(dá)到了一百萬(wàn)畝，其中舊有土地七十萬(wàn)畝，今年新開(kāi)墾的三十多萬(wàn)畝，都是優(yōu)先開(kāi)墾之前荒廢的田地。
還有二十萬(wàn)畝自耕農(nóng)的自有土地，就是秦川占領(lǐng)其他州縣之前，當(dāng)?shù)匕傩論碛械耐恋亍?br />
對(duì)于這些土地，凡是超過(guò)五百畝田地，又沒(méi)有作奸犯科的大戶(hù)人家，一律讓他們捐出部分土地，再給予他們部分白銀做補(bǔ)償。
而那些小戶(hù)和普通農(nóng)民的土地，秦川一畝也沒(méi)動(dòng)。
百姓們自己開(kāi)墾的農(nóng)田，秦川也沒(méi)動(dòng)，按他們的自留地登記。
但，秦川開(kāi)始向他們征稅了。
明朝的稅收很低，非常非常低，而且一直在下調(diào)。
朱元璋時(shí)期，農(nóng)業(yè)稅加徭役等其他攤派，總稅率約為畝產(chǎn)的百分之五左右，到萬(wàn)歷年間，稅率已經(jīng)下調(diào)到百分之二左右了。
后來(lái)加增了遼餉，稅率也才提到百分之五左右。
要知道，二十世紀(jì)九十年代之前的農(nóng)民，要交畝產(chǎn)百分之二十五的公糧，還要低價(jià)出賣(mài)百分之十五的余糧。
可見(jiàn)，明末這稅率低到令人發(fā)指。
而且，魏忠賢死后，東林黨人還把他設(shè)的工商礦稅都取消了，因?yàn)楣ど痰V業(yè)等都把持在士大夫階層手里，土地也都集中在士大夫階層手里。
明末朝廷窮成那樣不是沒(méi)道理的。
在秦川的底盤(pán)，沒(méi)有特權(quán)階級(jí)可講，所有工商都要交稅，按營(yíng)業(yè)額的五厘收取，農(nóng)業(yè)稅則每畝地收七升谷。
租種田地的百姓交過(guò)租子之后，不需要再繳納農(nóng)業(yè)稅，而且秦川決定再次減租，直接減至兩成，一畝地產(chǎn)一石糧食的話(huà)，只需交二斗糧食。
這是因?yàn)楣械奶锏匾延幸话偃f(wàn)畝之多，按一畝地收二斗糧來(lái)算，能收二十萬(wàn)石租子，能喂飽至少四萬(wàn)軍隊(duì)。
除此之外，公中還有自耕農(nóng)的賦稅收入、工商稅收入、鐵料和鐵鍋的銷(xiāo)售收入，這部分錢(qián)糧還能再養(yǎng)活兩三萬(wàn)軍隊(duì)。
所以，秦川并不擔(dān)心財(cái)政收入。
收稅和收租的工作由財(cái)政司來(lái)負(fù)責(zé)，為此還特意成立了稅務(wù)科，由文素心兼任，等她肚子再大點(diǎn)，就得暫時(shí)交給別人來(lái)管了。
田地?cái)?shù)量達(dá)到一百二十萬(wàn)畝之后，勞動(dòng)力已經(jīng)有些捉襟見(jiàn)肘了，畢竟真正勞力才二十萬(wàn)出頭，在農(nóng)具齊全和擁有耕牛的情況下，一個(gè)壯丁也只能種六七畝地。
秦川干脆讓農(nóng)業(yè)司停止了土地開(kāi)墾，只鼓勵(lì)百姓自主開(kāi)墾，開(kāi)墾出來(lái)的農(nóng)田都屬于他們自己，但僅限于山谷和平原的荒地，不得隨意開(kāi)墾坡地，而且限制每個(gè)人口擁有田地的數(shù)量。
農(nóng)業(yè)司的官員會(huì)將工作重心放在水利工程，通過(guò)有償招募的方式，讓更多勞力投入到水利建設(shè)當(dāng)中。
要疏浚河道、修建更多水庫(kù)和水塘，甚至立了一個(gè)大工程：從偏關(guān)河引水進(jìn)入岢嵐小平原。
這是個(gè)大工程，還在計(jì)劃階段，只知道這條人工河道會(huì)超過(guò)一百里，途徑無(wú)數(shù)山谷，整個(gè)工期可能需要好幾年時(shí)間。
但這是利國(guó)利民的百年大計(jì)，花再多時(shí)間也要做。
另一件百年大計(jì)，是綠化黃土高原。
秦川極其重視整個(gè)轄地內(nèi)的畜牧業(yè)控制，因?yàn)檫^(guò)度放牧?xí)巡菰兂苫哪焉綆X一座又一座地啃禿。
轄地內(nèi)所有放牧牛羊的人口都有嚴(yán)格的管理，用輪換的方式讓山嶺和草地保持植被，而且放牧的牛羊數(shù)量也有嚴(yán)格控制，某個(gè)區(qū)域內(nèi)存在的羊群不能過(guò)多。
除此之外，還強(qiáng)制牧民們補(bǔ)種牧草，一頭羊要補(bǔ)種一畝地，只要把草籽均勻地撒去就行了。
這些制度是前所未有的，剛頒布時(shí)，那些牧民們立馬炸開(kāi)了鍋，紛紛質(zhì)疑秦將軍是不是存心刁難他們，養(yǎng)多少羊都要管，放羊還得種草。
有質(zhì)疑就肯定有反抗的，畜牧條例剛頒布的這幾個(gè)月來(lái)，就抓了三十多個(gè)違反條列的牧民，有的是羊群數(shù)量過(guò)多，將某個(gè)地區(qū)的山嶺都啃禿了，有的是不按規(guī)定補(bǔ)種草籽，甚至連草籽都不收集。
對(duì)于這些人，秦川沒(méi)有心慈手軟，初犯者給他們改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，限期補(bǔ)種草場(chǎng)或減少羊群數(shù)量，逾期不改的，按情況的嚴(yán)重程度罰牛羊，直接牽走，對(duì)于有前科的人，也是直接罰牛羊。
至于屢教不改，甚至故意破壞植被的，一律扔到礦山挖礦。
那三十多個(gè)牧民被罰之后，個(gè)個(gè)都乖了。
保持植被的情況下，秦川還以有償?shù)男问剑心及傩杖ゾG化黃土坡。
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