李杰對(duì)著外面的軍士喊道：“交卷！”
門外的軍士直翻白眼，在他的執(zhí)勤生涯中，還是第一次見每場(chǎng)都這么早交卷的士子，不過礙于職責(zé)他也沒法說什么，叫來受卷官，剛好還是昨日的那位，受卷官心里也嘀咕，不知這位林解元是自信還是自負(fù)呢。
回到林瀚府上，林瀚這次到?jīng)]有說什么，林瀾和林庭昂二人在第二日也交卷了，公文寫作對(duì)于他們同樣不是難題，八月十五日，會(huì)試第三場(chǎng)正式開始。
順天貢院外，一眾舉子靜待考試開始，四更天一到，經(jīng)過搜檢眾人輪流進(jìn)場(chǎng)。
會(huì)試第三場(chǎng)試經(jīng)史時(shí)務(wù)策五道，策問允許減兩道，但是要求三百字以上，雖然規(guī)定是三百字以上即可，但是實(shí)際上每道策論的字?jǐn)?shù)大約都在一千字，因?yàn)槿僮植蛔阋詫⒄擃}寫清楚。
策問，策是策問，論是議論文，和現(xiàn)代的申論有點(diǎn)類似，以論點(diǎn)為中心的寫作，一般題目大多是治國類、倫理類、經(jīng)濟(jì)類、文教類、軍事武略類，想要答得好，第一要了解題目核心，然后根據(jù)問題逐步給出自己的解決方案，夸夸其談是不行的。
這次策問中的第一題，便是論“開中鹽法以納銀替赴邊納糧”，鹽在古代屬于重要物資，也是暴利。明朝產(chǎn)鹽多以海鹽、池鹽、井鹽為主，其中海鹽產(chǎn)量最多。
明朝實(shí)行食鹽官府專賣，是一種間接專賣，首先由灶戶產(chǎn)鹽，然后官府統(tǒng)一收購，鹽商在從官府手中購得鹽引，用鹽引在鹽場(chǎng)換到食鹽再去官府指定地區(qū)銷售，灶戶是專門產(chǎn)鹽的差役戶，來源除了前朝遺留下來的，還有因罪被判處充當(dāng)?shù)模约皬?qiáng)制將鹽場(chǎng)附近的部分民眾劃為灶戶，一旦入灶籍，世代充任不得隨意脫籍。
至于開中法，則是明朝初期戰(zhàn)火連連，北方邊境地區(qū)駐扎重兵，由于邊地大多不產(chǎn)糧食，并且運(yùn)糧之中損耗過大，邊地軍餉就成了亟需解決的問題，洪武三年由山西官員奏請(qǐng)，以鹽政來解決邊地軍餉的供應(yīng)問題，讓商戶由原先納銀換鹽改為向邊地納糧，然后根據(jù)納糧憑證到鹽場(chǎng)換取食鹽。
以弘治年間的鹽價(jià)來看，100斤食鹽大致在1兩左右，邊境納糧大致在一石粟米左右（大約0.6-0.7兩左右）可以換得一引200斤食鹽，即使去除運(yùn)糧期間的損耗也有將近2倍的利潤，如何不讓那些商人趨之若鶩。
開中鹽法的實(shí)行大大減輕了政府的負(fù)擔(dān)，加上邊境自有的軍屯，邊地軍餉基本上就解決了，這一政策也從山西開始實(shí)行，其后不斷推廣到其他地區(qū)，明太祖朱元璋曾說“吾養(yǎng)兵百萬，要不費(fèi)百姓一粒米。”也是得益于軍屯和開中法的實(shí)行，晉商（鹽商紛紛赴邊開墾商屯，減少運(yùn)輸距離）的崛起也得益于開中法的實(shí)行。
開中納糧便一直實(shí)行下來，但是食鹽的產(chǎn)量是有限的，邊境一有戰(zhàn)事發(fā)生便時(shí)有鹽引超發(fā)，日積月累之下導(dǎo)致鹽商守支（鹽商納糧完之后鹽場(chǎng)給不出鹽，只得等待支取），再加上成化年間朝堂上的亂象，宦官、中官、勛戚無休止的奏乞鹽引。
結(jié)果導(dǎo)致弘治年間有商人守支數(shù)十年，大大的損害了商人開中納糧的積極性，如今已經(jīng)到了不得不變的程度了，去年朝廷就曾下旨允許商人買余鹽以補(bǔ)官引。
余鹽就是灶戶在定額之外生產(chǎn)的食鹽，余鹽之前歷代都是一直由官府收購，到了弘治二年因?yàn)榉e累下來的守支人數(shù)太多，不得不開放余鹽，讓商人憑借之前的鹽引收購余鹽，按照守支的年限分批執(zhí)行。
納糧換鹽所引起的鹽商守支問題讓開中鹽法的運(yùn)行舉步維艱，到了不得不變的時(shí)候了，成化年間便有納銀中鹽的案例，但還未形成法令。
如今朝堂上對(duì)于納銀中鹽的改革也是備受爭議，一方面不得不變，另一方面一旦改為納銀中鹽，那么原先鹽商在邊境開墾的商屯也會(huì)因?yàn)榉e粟無用，逐漸荒廢，結(jié)果必然導(dǎo)致邊境糧價(jià)飛漲，到時(shí)候邊地的軍餉又會(huì)成為朝堂的一個(gè)包袱。
隨著商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，白銀流通的范圍擴(kuò)大，如今的賦稅也大多折銀征收了，如此也不由的讓朝堂上的官員興起了以納銀中鹽替代納糧中鹽的想法。
以李杰后世的目光看來，納銀中鹽無疑是先進(jìn)的，原先的納糧中鹽，鹽商先是將糧食納于邊倉，領(lǐng)到鹽引再去兩淮、兩浙鹽場(chǎng)換鹽，不但轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還會(huì)出現(xiàn)守支問題，資金周轉(zhuǎn)周期大為增加，利潤減少，后來徽商的崛起和納銀中鹽的實(shí)行也是息息相關(guān)。
納銀中鹽就減去了中間的轉(zhuǎn)運(yùn)損耗，即使還有守支問題，其資金周轉(zhuǎn)也會(huì)縮短，相當(dāng)于變相了增加了收益，同時(shí)也有利于提高商品的流通效率。
首先李杰在策論中先表明納銀中鹽是正確的，因?yàn)樵诤胫挝迥赀@條影響深遠(yuǎn)的鹽法便會(huì)正式實(shí)施，所以，如今朝堂上肯定是贊同人數(shù)占用上風(fēng)，肯定便是政治正確。
但是納銀中鹽實(shí)行的前提條件是要保證邊區(qū)糧食供應(yīng)不受損壞，納糧中鹽也不可一朝廢除，有限度的開放納銀中鹽，同時(shí)在源頭上需要增加食鹽產(chǎn)量，合理的控制鹽引發(fā)放數(shù)量，只要解決了守支問題，那么無論是納糧還是納銀，商人都可以接受。
如何增加食鹽產(chǎn)量，以如今的生產(chǎn)力想在技術(shù)上大幅度提高產(chǎn)量是不太可能的，只能從調(diào)動(dòng)灶戶的積極性著手，李杰首先在文中寫到，在出身上給予灶戶希望，每年在鹽場(chǎng)中評(píng)選優(yōu)秀灶戶，其后輩子弟可以參加科舉，一旦中舉便允許其子弟脫離灶籍。
這條也不是李杰異想天開，其實(shí)明朝鄉(xiāng)試應(yīng)試人員來源十分廣泛，未入流官吏、武生、醫(yī)生、軍余、舍人、匠之類，皆得赴試，如今只不過是在其中加上部分優(yōu)秀灶籍子弟，古人對(duì)于科舉的渴望超乎想象，可以用出身來調(diào)動(dòng)灶戶的積極性，從而提高食鹽產(chǎn)量。
其次，在余鹽收購價(jià)格上適當(dāng)提高，定額的產(chǎn)量本屬于灶戶的職責(zé)，勿需提高收購價(jià)，但是在余鹽方面是可以調(diào)動(dòng)的，這樣的話，勤奮的灶戶一來有脫籍的希望，二來收入增加，積極性會(huì)更高。
至于灶戶脫籍帶來的人手短缺，李杰也在文中寫到，首先一開始控制灶籍應(yīng)試名額，集中人員開發(fā)新的技術(shù)增加產(chǎn)量，李杰將后世關(guān)于海水曬鹽的一些經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過篩選，將適用于現(xiàn)今的方法寫在在策問之中，等到食鹽產(chǎn)量增加之后，在逐步擴(kuò)大灶籍人員應(yīng)試名額。
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