接二連三的暴力事件讓比利時政府顧此失彼，誰都沒有想到，尼亞薩蘭的報(bào)復(fù)居然來的這么快，這么徹底，根本不留絲毫底線。
問題的關(guān)鍵在于，尼亞薩蘭的報(bào)復(fù)并不是派遣雇傭兵進(jìn)入比屬剛果，去襲擊那些底層的士兵和商人，而是把報(bào)復(fù)的矛頭直接對準(zhǔn)了以往高高在上的決策者，這就讓比利時政府實(shí)在無法接受，那些以往的獵手，現(xiàn)在全部變成了獵物，只有當(dāng)危險(xiǎn)降臨到自己身上，有些人才會感到害怕。
“洛克，停手吧，如果你繼續(xù)下去，那么連我都有麻煩。”弗蘭克已經(jīng)向本土申請，關(guān)閉戰(zhàn)爭辦公室在尼亞薩蘭的基地，現(xiàn)在基地的價(jià)值還是否存在先不說，弗蘭克現(xiàn)在越來越感到尼亞薩蘭就是個旋渦，繼續(xù)待在這里，弗蘭克遲早會被羅克害死。
“別擔(dān)心弗蘭克，如果你不想留在戰(zhàn)爭辦公室，尼亞薩蘭隨時歡迎你。”羅克馬上就伸出橄欖枝，弗蘭克還是很有能力的，這樣的官員本土有很多，英國政府不稀罕，羅克還是很需要的。
“我可不敢留在尼亞薩蘭，你遲早會把我們所有人都害死。”弗蘭克簡直無語，直接當(dāng)面拉攏一位帝國官員，羅克也是太過分。
羅克面對指責(zé)笑而不語，羅克又不是傻，要不然羅克也不會盯著比利時人不放，根本不去招惹德國人。
實(shí)在是惹不起，雖然在非洲，德國的力量還很孱弱，但是德國本身還是很強(qiáng)大的，羅克現(xiàn)在要是派堯族人進(jìn)入坦葛尼喀搗亂，坦葛尼喀政府多半也是撐不住，但是那樣一來，羅克接下來就要面對德國本土的援兵，說不定會偷雞不成蝕把米。
比利時人不一樣，和德國相比，比利時國內(nèi)的問題一大堆，王室和政府相互拆臺，傳統(tǒng)貴族和新興資產(chǎn)階級的矛盾無法調(diào)和，民眾迫切需要改變，軍隊(duì)軟弱無力，這種情況下，比利時政府能穩(wěn)住國內(nèi)局面就已經(jīng)很不錯了，還徹底消化比屬剛果，怕是比利時政府沒有那個好胃口。
“聽我的洛克，不要再繼續(xù)下去了，‘兩C計(jì)劃’不是一朝一夕能夠完成的，你表現(xiàn)的越有攻擊性，就越是會令人忌憚，德蘭士瓦就快要實(shí)行民主代議制度了，你現(xiàn)在應(yīng)該返回德蘭士瓦。”弗蘭克繼續(xù)勸說，這段話倒是說到了羅克心里。
不管羅克是不是喜歡楊·史沫資，這個人的確是挺有能力的，哪怕沒有溫斯頓和內(nèi)維爾的配合，楊·史沫資都有很大可能說服英國政府同意在奧蘭治實(shí)行民主代議制度，現(xiàn)在有了羅克的暗中操作，楊·史沫資完成的更順利，倫敦幾乎沒有提出什么條件，就同意了楊·史沫資的要求。
今年（1904年）是大選年，英國本土也要進(jìn)行大選，自由黨面臨保守黨的直接挑戰(zhàn)，布爾人在南部非洲的社會地位，成為保守黨攻擊自由黨的主要借口。
在開普剛剛進(jìn)行的大選中，大多數(shù)布爾人都沒有獲得選舉權(quán)，縱然如此，斯塔爾·詹姆遜博士領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)步黨還是贏得很艱難。
雖然贏得了大選，但是斯塔爾·詹姆遜博士大概率已經(jīng)無法承擔(dān)總理職務(wù)，選舉是一件很耗費(fèi)精力的事，斯塔爾·詹姆遜博士在贏得大選之后因?yàn)樯眢w不適需要住院治療。
這一次不是裝病，斯塔爾·詹姆遜博士是真的病了。
面對保守黨的攻擊，自由黨竭力辯解，試圖以德蘭士瓦的重建進(jìn)程，證明自由黨在南部非洲的問題上沒有犯任何錯誤。
有沒有犯錯現(xiàn)在不好說，但是倫敦確實(shí)是對奧蘭治感到厭倦，所以楊·史沫資幾乎沒有費(fèi)什么力氣，就獲得了想要的民主代議制度。
基于同樣的理由，德蘭士瓦也同樣獲得了實(shí)行民主代議制度的許可，不過不是現(xiàn)在，而是在兩年后的1906年，也就是等到阿德的第一個任期結(jié)束，德蘭士瓦才能實(shí)行民主代議制度。
所以羅克現(xiàn)在還留在尼亞薩蘭，不急著返回德蘭士瓦。
“回德蘭士瓦干什么？訓(xùn)練新編第一騎兵師？呵呵，恐怕把新編第一騎兵師整編完畢，我就會被人踹回尼亞薩蘭。”羅克半真半假的抱怨，要說心中毫無怨氣是不可能的。
在這一點(diǎn)上，弗蘭克沒有發(fā)言權(quán)，所以弗蘭克只能無奈攤手。
別看羅克對弗蘭克說的強(qiáng)硬，回過頭來，羅克還是通知安東，暫時停止在比屬剛果和比利時本土的行動。
現(xiàn)在比利時政府應(yīng)該充分了解到了羅克的底線，相信比利時政府會給羅克一個合理的補(bǔ)償結(jié)果。
羅克這段時間的注意力已經(jīng)不在比屬剛果，而是在巴克對尼亞薩蘭的調(diào)整上。
以前的尼亞薩蘭，結(jié)構(gòu)上是比較模糊的，名義上尼亞薩蘭農(nóng)業(yè)公司和尼亞薩蘭農(nóng)業(yè)開發(fā)公司控制著尼亞薩蘭的一切，尼亞薩蘭的農(nóng)場、工廠、學(xué)校、鐵路、港口設(shè)施等等，一切都屬于兩家公司的管理范圍。
這樣做在一定程度上避免了倫敦對尼亞薩蘭的干涉，但是也在一定程度上造成了尼亞薩蘭的結(jié)構(gòu)混亂，在巴克看來，尼亞薩蘭現(xiàn)在就是個巨大的怪胎，需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，所以這段時間巴克一直在和羅克討論，應(yīng)該如何對尼亞薩蘭進(jìn)行調(diào)整。
“成立政府是很必要的，尼亞薩蘭的人口越來越多，地盤也越來越大，實(shí)力越來越強(qiáng)，繼續(xù)使用公司進(jìn)行管理已經(jīng)不合時宜，雖然‘公司責(zé)任制’目前普遍存在，但是事實(shí)已經(jīng)證明，公司責(zé)任制對于地方的發(fā)展毫無益處，德蘭士瓦和奧蘭治再過兩年就要實(shí)施民主代議制度了，約翰內(nèi)斯堡年內(nèi)很可能就會實(shí)施，尼亞薩蘭現(xiàn)在也可以采用民主代議制度，這或許也不是最好的方式，但卻是很多人都能夠接受的方式。”巴克也知道民主代議制度的弊端，但是目前民主代議制度就是最好的選擇。
德蘭士瓦和奧蘭治實(shí)施民主代議制度也是有時間表的，英國政府的意見是，德蘭士瓦和奧蘭治要在年內(nèi)選擇一個試點(diǎn)，嘗試實(shí)行民主代議制度，然后根據(jù)結(jié)果決定民主代議制度的具體實(shí)施時間。
就目前德蘭士瓦和奧蘭治的實(shí)際情況來看，約翰內(nèi)斯堡有很大可能成為試點(diǎn)城市。
“巴克，別對民主代議制度抱有太大的期待，這和殖民統(tǒng)治相比雖然是一個進(jìn)步，但是區(qū)別也差不多就相當(dāng)于，從一個泥坑跳進(jìn)另一個泥坑，看看開普敦前段時間的選舉，再看看保守黨和自由黨的鬧劇，實(shí)施民主代議制度之后，基本上就要把更多的精力放在扯皮和平衡上，這會嚴(yán)重影響到正常的工作。”羅克不想被倫敦遙控，同樣不想實(shí)行民主代議制度，在羅克看來，民主代議制度只是羅克的一個跳板，羅克最終的目標(biāo)，還是回到正確的軌道上。
這個跳板就是指未來的南非聯(lián)邦，羅克和亨利、小斯、巴克已經(jīng)很多次討論過這個話題，未來尼亞薩蘭和羅德西亞肯定會加入南非聯(lián)邦，但是一旦時機(jī)成熟，德蘭士瓦、尼亞薩蘭和羅德西亞都會從南非聯(lián)邦中退出，成立一個新的國家，這才是羅克最終的目的。
“那么尼亞薩蘭應(yīng)該怎么改變，維持目前的這種局面？”巴克知道羅克的遠(yuǎn)期目標(biāo)，但問題是遠(yuǎn)水不解近渴，在巴克看來，尼亞薩蘭的問題已經(jīng)到了必須解決的程度。
羅克卻不認(rèn)為問題有這么嚴(yán)重，尼亞薩蘭的華人大多都沒有接受過太多教育，不能給他們太多的自由度，否則一旦某些別有用心的家伙暗中煽動，那么就會對尼亞薩蘭造成嚴(yán)重影響，所以，羅克同意應(yīng)該成立一個明確的政府，但是民主代議制度，還是算了吧。
無數(shù)的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，民主代議制度并不是解決問題的最好方式，之所以民主代議制度現(xiàn)在收到追捧，那是因?yàn)槿澜绺鲊伎吹搅嗣绹陌l(fā)展，所以才會嘗試用民主代議制度代替歐洲目前的君主立憲。
這兩種制度都有很大的問題。
“成立一個管理委員會吧，就和紫葳鎮(zhèn)的那種模式差不多，你來當(dāng)這個委員長，管理委員會內(nèi)部實(shí)行集體責(zé)任制，先運(yùn)行一段時間試試。”羅克不擔(dān)心，尼亞薩蘭是羅克的封地，羅克在尼亞薩蘭有絕對的權(quán)威，即便管理委員會出現(xiàn)問題，羅克也可以直接進(jìn)行調(diào)整。
和民主代議制度相比，管理委員會最大的好處是不需要全社會參與進(jìn)行選舉，這樣一來就減少了很多扯皮的理由，委員們也不需要為了選票去討好某些群體的選民，很多社會問題就是這個“選票”造成的，不管是實(shí)行什么樣的制度，本質(zhì)上領(lǐng)導(dǎo)社會前進(jìn)的還是精英階層，底層的民眾想?yún)⑴c進(jìn)來也不是不可能，先努力成為精英階層，然后就有參與的機(jī)會。
當(dāng)然了，成為精英階層的途徑肯定不是靠嘴，必須有相應(yīng)的實(shí)力支撐，這個“實(shí)力”目前來看，最直觀的表現(xiàn)就是財(cái)富。
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