東瀛海外領(lǐng)的一整套改革，是由白南定下基調(diào)，整個龐大的大唐行政部門細致制定和實施的。由于是軍事占領(lǐng)的原因，所以這種改革和明治維新時期的改革完不同，海外領(lǐng)政府沒有必要向任何人、任何勢力進行妥協(xié)，只有實施上的權(quán)衡，而不自量力抗拒改革政策的，只有被碾壓的份兒。
東瀛海外領(lǐng)對日的改革，第一就是廢除武士制度，這是由一系列的政策結(jié)合而形成的。海外領(lǐng)廢除了各藩的存在，各家大名所屬的土地，除少部分經(jīng)過核準的被留作私產(chǎn)相當(dāng)有限，其余完上交給海外領(lǐng)政府。海外領(lǐng)政府設(shè)置新的單一制行政區(qū)劃，領(lǐng)下設(shè)省，事設(shè)郡。這個郡就相當(dāng)于另一位面中日的縣了。
大名們必須主動向海外領(lǐng)政府交出土地和各項權(quán)益、資產(chǎn)，而武士們也必須自動向海外領(lǐng)報到入籍，并且接受海外領(lǐng)之后的各種安排，武士不允許離開在籍地，這也是為了防止他們變成浪人，破壞治安。武士們也被執(zhí)行廢刀令，他們不允許攜帶武器公然走在街頭，不然會被強制處理。相當(dāng)一部分武士對于這法令是抗拒的，我行我素，仍舊帶著武士刀上街，而當(dāng)?shù)刎撠?zé)維持治安的唐軍，一般在進行警告后，如果遭到抗拒甚至暴力敵對，都會直接將其擊斃。死在這上面的武士不計其數(shù)，甚至還因為這事情，出現(xiàn)過武士們暴動以及集體自殺的情況，不過大唐面對這一情況十分冷酷和強硬，決不后退。
雖然反抗和混亂此起彼伏。但總體而言、不能改變大的局勢。白南私下里曾形容大唐軍事占領(lǐng)日⊥像是來自外太空的異星人侵略地球，在科技等級和能力上差太多，以至于對方?jīng)]有什么抗拒之力。身負責(zé)日當(dāng)?shù)刂伟驳模瑢嶋H上還是大唐日裔的士兵，這些家伙們才不會對自己同族的武士們心慈手軟。實際上唐籍日裔士兵們還享有對這些舊武士們的優(yōu)感，他們中很多人可能以前就是下層武士，或者就是農(nóng)家子弟，面對這些武士們都得低著頭。但是現(xiàn)在他們卻要俯視他們，而在日的暴力因子文化中，對于不安分的家伙，必須強力鎮(zhèn)壓械，
海外領(lǐng)政府一步到位的推行人人平等，無論是武士、農(nóng)民還是商賈，經(jīng)過統(tǒng)計在籍之后，沒有人存在經(jīng)濟和政治上的特權(quán)地位，雖然要打破人們心里的等級還需要一段時間，但是這樣的改革會更加方便大唐統(tǒng)治日，也方便大唐榨取更多日的能量為己用。
經(jīng)濟方面的改革也是一個重頭戲。首先封建制度去除以后，土地開始允許買賣。當(dāng)然更多的土地是被海外領(lǐng)政府歸于各個新成立的農(nóng)業(yè)合作社。這個新的制度需要比較大量的人來進行指導(dǎo)和管理，好在之前大唐已經(jīng)統(tǒng)治奧羽十年，有相當(dāng)一部分的人熟悉了這種新的體制，可以被派往東瀛海外領(lǐng)其他地區(qū)，負責(zé)協(xié)助建立起新的合作社。
農(nóng)民們在合作社承包土地，并由合作社進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理，合作社也負責(zé)提供良種、化肥和各種農(nóng)業(yè)服務(wù)，同時農(nóng)業(yè)合作社也是一個有效的基層管理組織，這樣的變革能夠使大唐更加容易地控制最廣大的日勞動人民。而這些人控制住了之后，大唐就等于能夠控制日這個社會了。
海外領(lǐng)的改革中，也有類似明治維新殖產(chǎn)興業(yè)的內(nèi)容，不過整體上相對于殖產(chǎn)興業(yè)的打造更**的產(chǎn)業(yè)體系，海外領(lǐng)的工商經(jīng)濟改革中，更加重視日作為一個子經(jīng)濟體，對大唐這個大型經(jīng)濟體的補充。
海外領(lǐng)廢除日境內(nèi)一切關(guān)卡，并且開辦海外領(lǐng)所屬的交通和通訊部門，在日建設(shè)鐵路、公路、港口和機場，并且設(shè)置電話局和電報局。在田沼意次時代，日曾經(jīng)有一定電氣化的嘗試，但是規(guī)模還是比較，大唐準備在江戶、京都、大阪、名古屋等地，建設(shè)比較完備的電，成就更現(xiàn)代的城市。這些城市的周邊，自然也會出現(xiàn)一批工業(yè)。這些工業(yè)將以民用輕工業(yè)為主，主要為了利用日的勞動力，日的資源相對缺乏，所以大唐并不準備在這里發(fā)展多少重工業(yè)，自然缺少重工業(yè)的地區(qū)，也不會特別強勢，也是一部分始終對日充滿提防的唐人能夠接受的。
大唐于日的工業(yè)革命相比明治維新的殖產(chǎn)興業(yè)，雖然程度上有瘍性，但是在深度和質(zhì)量上都有比較大的進步。海外領(lǐng)政府有意將東瀛的第二產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟比重提升到%左右，所以日仍舊會是一個以農(nóng)業(yè)為主的國家。另外由于將日綁上了大唐的戰(zhàn)車，大唐沒有興趣來敝日的基糧食自給，就像是之前的奧羽海外領(lǐng)，原是整個日的產(chǎn)糧大區(qū)，但是漸漸地由于地產(chǎn)糧不占優(yōu)勢，加上農(nóng)業(yè)合作社可以引導(dǎo)種植經(jīng)濟作物，發(fā)展家養(yǎng)畜牧業(yè)以及林業(yè)，奧羽地的糧食來多要依靠來自大唐的糧食供應(yīng)。推廣至整個日也會是這樣的，大唐土得天獨厚的農(nóng)業(yè)條件，使得大量的余糧難以消化，土的糧商們恨不得日人都不種糧食，整個從大唐土購糧。
糧食上的鉗制，也會使得日在經(jīng)濟上缺乏更多的自主**，而大量日當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的經(jīng)濟作物，比如蠶絲，在地加工力不足的情況下，也會提供給大唐土或者中華特區(qū)的紡織業(yè)原料。
海外領(lǐng)政府確實考慮著改善普通日人的生活，包括引入大量廉價的大唐日常生活品、食品進入日市場，降低當(dāng)?shù)厝松畛傻�，但再現(xiàn)另一位面中工業(yè)強國的日，大唐似乎在短期內(nèi)并沒有興趣。大唐在工業(yè)和科技上的主要傾注點還是在土的，甚至在土也是在西海岸三州和東海岸三州發(fā)展集群效應(yīng)，而不是到處鋪設(shè)工業(yè)。
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