聯(lián)合國,這是一個(gè)神奇的組織。
有些時(shí)候,聯(lián)合國對(duì)國際局勢的發(fā)展無能為力,就連自己的聲音都無法自己做主。
比如……
某某國家,女人幾乎與家用電器的地位相等,但卻偏偏可以不受聯(lián)合國婦女組織的批評(píng)。
正相反咧,如果給婦女組織掏一些資金,于是就可以堂而皇之的被女權(quán)組織們奉為神明了。
除此之外,聯(lián)合國的權(quán)力嚴(yán)重依賴于會(huì)員國的支持。其發(fā)布的很多決議,往往只有道義上的力度。呃,比如?比如巴勒斯坦啊,巴勒斯坦和巴勒斯坦……
別了,再聯(lián)合國都要哭出來了。
然而另一方面,聯(lián)合國在某些時(shí)候,又是一個(gè)無法忽視的因素。
這些時(shí)候往往有一個(gè)顯著的特征,那就是當(dāng)存在“大國一致”策略的時(shí)候。
當(dāng)五大常任理事國就某件事情達(dá)成一致,那么聯(lián)合國的決議在地球上就很難被忽視了。
像是之前伊拉克入侵科威特,聯(lián)合國五大常任理事國就達(dá)成了大國一致。要求伊拉克撤出科威特,并且通過了對(duì)伊拉克的制裁決議。
當(dāng)伊拉克面對(duì)大國一致的決議仍不妥協(xié)的時(shí)候,接下來就是來自山姆大叔的懲戒了。
而美國不僅是自己赤膊上陣,更是幾乎拉上了半個(gè)地球的國家勢力,組成了自朝鮮戰(zhàn)爭之后最廣泛的國際聯(lián)軍,聲勢一時(shí)無兩。
這就是大義名分被五大常任理事國所掌握的時(shí)候,能夠發(fā)揮出來的威力。
美國在占領(lǐng)了伊拉克之后,尷尬的發(fā)現(xiàn)自己不得不面臨“人民戰(zhàn)爭的汪洋大海”。這個(gè)時(shí)候他們有兩種瘍,一個(gè)是拍拍屁股走人,打爛了別人家干我屁事?反正我美爹的地位擺在這里,你還能漂洋過捍咬我?
暫時(shí)來,美國人還沒想到,阿拉伯世界“竟然還真的有這種操作?”。
但是美軍一旦撤走,阿拉伯復(fù)興黨分分鐘就會(huì)在伊拉克復(fù)辟,而且這一次恐怕支持率只會(huì)比薩達(dá)姆時(shí)代更高,而且戰(zhàn)爭還極大的喚醒了伊拉克人的民族意識(shí)。
接下來,美國人就要和中東局勢再見了。控制油價(jià)的可能?不存在,不存在的。
另一個(gè)瘍,那就是在伊拉克駐軍∩用武力方式維持伊拉克的穩(wěn)定,并且在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一個(gè)親美的政權(quán)。當(dāng)這個(gè)政權(quán)能夠維持自身存在之后,美軍才能從伊拉克撤軍。
布什總統(tǒng)先生,理所當(dāng)然的瘍了后者。否則花掉了三千億美元,死傷上萬士兵的海灣戰(zhàn)爭究竟是為了什么?為了成胡文海的威名嗎?
不駐軍并且徹底將伊拉克控制住,布什就等著“史上最差美國總統(tǒng)”的帽子扣在他的頭上,一輩子也別想摘下來了。
所以在伊拉克駐軍,成為了美國唯一的瘍。而要保證伊拉克國內(nèi)穩(wěn)定,壓制各地紛繁復(fù)雜的反美民間武裝力量,切斷其武器來源就成為了一個(gè)頭等大事。
在這個(gè)事情上,“服”阿盟各國不要插手伊拉克局勢,是美國外交和軍事行動(dòng)的重中之重。
然而在中東這一畝三分地上,美國人這個(gè)外來戶再怎么猛龍過江,想把所有伊拉克人都監(jiān)控起來,除非投入上百萬美軍不可。
這當(dāng)然是不可能的事情。
所以只能退而求其次,要求阿盟國家自己把自己的手管住。
已經(jīng)大大激怒阿盟的美國人,當(dāng)然不可能空口白話就這么讓別人俯首帖耳。那么,這個(gè)問題就必須回到聯(lián)合國的框架內(nèi)來解決。
阿盟再怎么憤怒,也不可能硬氣的頂著獲得大國一致的聯(lián)合國決議。只要有這么個(gè)大義在手,美國就能調(diào)動(dòng)其世界范圍內(nèi)的影響力。要求自由世界都加入到對(duì)伊拉克的制裁隊(duì)伍中來,這個(gè)壓力就不是阿盟能夠承擔(dān)的了。
采取單邊軍事行動(dòng)入侵伊拉克的美國人,不得不捏著鼻子回到了聯(lián)合國的談判桌上來。
然而美國一意孤行的海灣戰(zhàn)爭,無疑是給了聯(lián)合國、給了蘇聯(lián)一個(gè)響亮的耳光。你善后的時(shí)候想起我們來了?聯(lián)合國是個(gè)夜壺不錯(cuò),可這也是個(gè)公用夜壺,不是你美國人一家的啊!
在美國提交要求繼續(xù)制裁伊拉克的提案之后,蘇聯(lián)率先憤然投下了決定性的反對(duì)票。
美國人大國一致的策略還沒有執(zhí)行,就眼看著有破產(chǎn)的可能。而且不僅是蘇聯(lián)投下了反對(duì)票,連一貫不怎么表現(xiàn)的中國,竟然也站出來投下了反對(duì)票,美國在聯(lián)合國還沒吃過這么大的虧呢!
然而。
當(dāng)美國聯(lián)合國大使準(zhǔn)備好好發(fā)揮一下自己的特長,調(diào)動(dòng)國際輿論和在兩國周邊地區(qū)制造緊張局勢,讓中蘇兩國好好嘗嘗厲害的時(shí)候,卻忽然被白宮給叫停了。
來自布什總統(tǒng)的特使,明確告訴聯(lián)合國大使,在這件事情上不能太過刺激中蘇兩國。
原因嘛,各有不同。中國的官方采購團(tuán)正在和美國工業(yè)財(cái)團(tuán)談判,這時(shí)候你給中國在國際上上眼藥,信不信那些等著大餐一頓的財(cái)團(tuán)敢把美國國務(wù)卿給生撕了?
而蘇聯(lián)的情況卻更加特殊,進(jìn)入1991年之后,蘇聯(lián)政局波譎云詭。美國人心翼翼的等著蘇聯(lián)自己原地爆炸,你這時(shí)候刺激他一下,誰知道會(huì)發(fā)生什么事情?
所以,美國國務(wù)院過往擅長的那套手段,至此就不能用了。
但是正所謂“沒有困難制造困難也要上”,美國必須在聯(lián)合國通過對(duì)伊拉克的制裁。至于怎么通過,聯(lián)合國大使請(qǐng)您發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性吧!
我去年買了個(gè)表!
這就是美國聯(lián)合國大使理查森此時(shí)的心情,這可真不是個(gè)輕省的活計(jì)!
蘇聯(lián)駐聯(lián)合國大使弗拉基米爾亞庫寧這邊情況其實(shí)是比較清晰的,戈?duì)柊蛦谭蚓褪怯X得自己面子被掃了,所以要在這件事上找個(gè)秤。
但是戈?duì)柊蛦谭颥F(xiàn)在自己自顧不暇,聯(lián)合國方面的問題嚴(yán)重依賴大使亞庫寧先生。
這位弗拉基米爾亞庫寧先生可不是什么善男信女,他在未來的俄羅斯乃是號(hào)稱普京的八大金剛,俄羅斯鐵路的總裁先生。然而就是這么一位普京的“朝廷心腹”,最后普京卻把他給“被辭職”了。后來這位亞庫寧先生貪腐的秘密被暴露出來,7公頃的巨大宮殿群,簡直比美國白宮還要奢華。
換句話,這位亞庫寧先生是能夠通過一些手段來搞定的。區(qū)別只是,要如何巧妙的、大方的,讓其愉快的在戈?duì)柊蛦谭蚰抢飵拙浜迷挕_@樣讓戈?duì)柊蛦谭蛴X得美國已經(jīng)向其服軟,自己國內(nèi)一堆糟心事兒,他自然沒有精力繼續(xù)和美國耗下去。
但是中國這邊,可就不是那么容易處理的了。
從來都是棄權(quán)和贊成的閻,忽然投起反對(duì)票來了,讓人摸不清這里面究竟是什么情況。
多番試探和接觸之后,理查森始終無法猜測出中國聯(lián)合國大使李道育的心思。
不那么擅長猜謎的美國聯(lián)合國大使,只好是瘍了最簡單的辦法——當(dāng)面詢問。
在又一次投票失敗之后,理查森干脆親自敲響了李道育的辦公室大門,開門見山道。
“李,你們反對(duì)伊拉克制裁議案,是在為當(dāng)?shù)刂圃旄嗟幕靵y,這不是一個(gè)負(fù)責(zé)任的態(tài)度。”
“理查森先生,請(qǐng)坐吧。”從辦公桌后面起身,李道育滿臉笑容,并親自為理查森倒上一杯清水:“中國擁有漫長的歷史,因此能夠?qū)⒛抗夥诺暮荛L遠(yuǎn)。在伊拉克制裁這件事情上,我們有自己的看法。一個(gè)負(fù)責(zé)任的態(tài)度不僅是要看當(dāng)下,更要看到十年、二十年,甚至是更長遠(yuǎn)的未來。”
李道育將水杯擺在理查森的面前,自己找了個(gè)舒服的位置坐在他的對(duì)面。
他已經(jīng)等了理查森很久,這之前一系列的試探都被擋了回去,就是為了爭銳天的主動(dòng)權(quán)。
不過照例,外交官之間的交鋒總要先一大堆的廢話作為開場。
“海灣戰(zhàn)爭雖然是以伊拉克入侵科威特為起始,但在薩達(dá)姆明確接受聯(lián)合國決議之后,仍然要在戰(zhàn)后對(duì)伊拉克進(jìn)行制裁。這不僅不利于伊拉克的戰(zhàn)后恢復(fù),更是給聯(lián)合國這個(gè)機(jī)制制造了一個(gè)很糟糕的例子。未來如果再有類似事件發(fā)生,到時(shí)候聯(lián)合國如何自處?”
……
理查森和李道育雙方自然各有各的道理,連睜眼瞎話都不會(huì)還當(dāng)什么外交官。這么唇槍舌劍、你來我往了一番,大概算是盡了雙方的“外交禮儀”了。
理查森揮舞著伊拉克局勢維持穩(wěn)定的人權(quán)大棒,聲稱不封鎖伊拉克的對(duì)外貿(mào)易渠道,就會(huì)制造更多的悲劇,絕口不提這些悲劇是怎么產(chǎn)生的。
而李道育則扣著聯(lián)合國決議的公信力事兒,維持地區(qū)穩(wěn)定你美國可以找周邊國家挨個(gè)去談。但為了聯(lián)合國這個(gè)機(jī)制能夠執(zhí)行下去,還是不要讓聯(lián)合國自打自臉了吧?
阿盟那幾個(gè)刺頭,當(dāng)然是早晚要解決的。然而誰讓美國現(xiàn)在惹了眾怒,伊拉克的鄰國們雖然不敢明面上表態(tài),但暗地里卻是沒少下黑手。
這不是沒等戰(zhàn)爭徹底結(jié)束,伊朗的電視臺(tái)就已經(jīng)開始給薩達(dá)姆封圣做輿論準(zhǔn)備了。哈梅內(nèi)伊公然站出來,表示薩達(dá)姆應(yīng)該以“阿里”命名。
至于敘利亞倒是沒有這么明顯,但架不住共和國衛(wèi)隊(duì)好些散兵游勇就聚集在敘利亞和伊拉克邊境。有時(shí)候偷襲了美軍轉(zhuǎn)身跑進(jìn)敘利亞境內(nèi),美軍對(duì)此也只能是如之奈何。
如之奈何,用后來的絡(luò)用語來,那就是我能怎么辦?我也很絕望啊!
其他的阿盟國家冷眼旁觀都還算好的,不接壤也沒關(guān)系,背地里提供點(diǎn)資金和軍火之類,總之是讓美軍焦頭爛額。
CIA當(dāng)然是拿著,把這些帳一筆筆都記得清楚。然則短時(shí)間內(nèi),不首先解決伊拉克問題,美軍也不可能再來一次山姆大叔的懲戒吧?
這就變成了先有雞還是先有蛋的問題,伊拉克這個(gè)大坑,真是把美國人給坑慘了。
放在原來的歷史上,伊拉克是被制裁了十年,整個(gè)國家心氣都給耗光了。美軍打的伊拉克戰(zhàn)爭,仍然還是扔進(jìn)去一千多人——以美軍的陣亡統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
美軍的陣亡標(biāo)準(zhǔn)是怎么計(jì)算的呢?只要不是在戰(zhàn)場上被人當(dāng)時(shí)就一槍打死,即使是被戰(zhàn)友抬上擔(dān)架才死的,對(duì)不起也不能算陣亡。如果你是單獨(dú)行動(dòng)被打了黑槍,即使當(dāng)時(shí)便死了,對(duì)不起還是不能算陣亡,因?yàn)闆]有目擊證人。
至于美軍家屬自發(fā)的反戰(zhàn)組織統(tǒng)計(jì)結(jié)果,十年駐軍美軍陣亡和壽人數(shù)很可能達(dá)到謝萬人,重傷不算。更何況美軍在伊拉克還大量雇傭了安保公司,這些“保安”也就更不算人了。
這是原歷史上美軍付出的代價(jià),是在制裁十年、薩達(dá)姆民心喪井后的成果。
換成這一次薩達(dá)姆封圣、而伊拉克人民族精神反而被喚醒,美軍承受的壓列多大?想象是無法想象出來的。
理查森面對(duì)這樣的局面,自然是沒有什么底氣,和李道育來這么無休止的打嘴仗。他這邊多浪費(fèi)一分鐘,不定美國大兵就要多死一個(gè)。大兵倒是不值錢,可大兵家屬的馴卻很值錢。馬上就要到美國大選的日子,共和黨衍統(tǒng)是沒指望了,總還要在國會(huì)維持一下存在感吧?
理查森煩躁的摸了一把額頭的細(xì)汗,決定不能再這么繼續(xù)下去了。
“李道育先生,就讓我們開誠布公的談一談吧。只要中國支持對(duì)伊拉克的制裁,美國是不會(huì)忘記中國的這份友情的。”
“哦?”李道育挑了挑眉頭,半笑不笑道:“美國的友情?這個(gè)……我恐怕感覺不到。”
到這里,他忽然收斂了臉上所有的笑容,瞪著眼睛、表情嚴(yán)肅的道:“畢竟,到現(xiàn)在為止,美國還在無理的誣陷我國正常航行的輪船,有攜帶化學(xué)武器原料的嫌疑!”
“作為一個(gè)向外輸出化學(xué)武器原料的‘****’,怎么會(huì)與人類希望的美國有什么友情?”
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