“子厚,你這次特意先到揚(yáng)州來(lái)向我辭行,應(yīng)該是想弄清楚一件事吧?”高岳先問(wèn)了柳宗元此行的目的。
柳宗元起身作揖,然后承認(rèn)說(shuō)確實(shí)有所困惑。
“是在光州打畫(huà)經(jīng)界后,確定了新的稅法元額,我指示刺史,趁機(jī)將人戶稅錢往上足足提升了三成,是也不是。”
“是也,原先衛(wèi)公您曾說(shuō)過(guò),不愿給淮南百姓增稅,可而今”
“出爾反爾,對(duì)不對(duì)?”高岳笑著說(shuō)出柳心中的想法。
韓愈和柳宗元肅然,都不敢開(kāi)玩笑接高岳的話語(yǔ)。
此刻高岳說(shuō)到:“本朝自推行楊炎的兩稅法以來(lái),特別注意元額這個(gè)字眼,你們應(yīng)該都懂,所謂的元額便是設(shè)定好的稅錢總額,各道各州各縣,只要按照分?jǐn)偟阶约旱脑~,將稅錢和斛斗米收足便可以了。另外,兩稅的元額坦白說(shuō)絕對(duì)不算高,拿我江淮來(lái)說(shuō),每戶人家先前均攤的稅錢是一年八貫錢,現(xiàn)在增配了元額,漲到了十貫五百文,而斛斗米呢?平均下來(lái)每畝是稻米五升,若是粟米便是**升最后便是加征的戶部青苗錢,每畝均攤約十八文錢。且詔書(shū)明確規(guī)定,州縣每年所征稅錢斛斗,一切依元額為準(zhǔn),不得隨年簡(jiǎn)責(zé)。單純的這樣看,是不是只要一戶百姓,能耕作三十畝地,生活便能非常殷實(shí),飽飯之余,還能有錢買服食茶酒,能養(yǎng)得起妻子老人,但事實(shí)是這樣嗎?”
說(shuō)到這里,韓愈和柳宗元都沉默下來(lái)。
實(shí)際情況是,朝廷每年兩稅元額并沒(méi)有變化,可百姓的生活卻并無(wú)改善,且有的州縣,逃亡和攤逃的風(fēng)氣愈演愈烈,這情況是韓愈和柳宗元所共知的。
高岳想對(duì)他倆說(shuō),這就是著名的黃宗羲定律,也就是每次當(dāng)封建朝廷統(tǒng)一了稅法,百姓在最初段時(shí)間得以減輕點(diǎn)負(fù)擔(dān)后,很快就會(huì)陷入“官府無(wú)加斂之名,百姓卻有加斂之實(shí)”的怪圈不過(guò)高岳是不會(huì)說(shuō)的,因?yàn)樗麄z根本不認(rèn)得黃宗羲。
后世,此定律名曰“高逸崧定律”。
“可讓朝廷每三年定一次元額,解決攤逃的風(fēng)氣。”韓愈建議。
對(duì)此柳宗元也持附和的態(tài)度,因?yàn)樗矊?shí)在想不出更好的辦法。
高岳笑起來(lái),搖搖頭,然后望著長(zhǎng)江的遠(yuǎn)處,那里是水天一線,便指著那條模糊而綿長(zhǎng)的線,對(duì)兩位說(shuō):“所謂的元額,就好像是這道線,起起伏伏,但它始終遵循一個(gè)規(guī)律,那便是天即官府定下這條線,當(dāng)然爭(zhēng)取是越低越好,目的是為了安定人心而水即百姓能接受這條線,當(dāng)然是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這線是自己應(yīng)該承受的上限。這道線便是官和百姓共同遵守的底線,即官府口中的元額,也是百姓口中的常賦。楊炎當(dāng)初推行兩稅法,也就是將百姓原本承受的雜稅,和常賦混配起來(lái),并稅改制,并承諾此后永不加額。但可笑的是,沒(méi)幾年淮南節(jié)度使陳少游就奏請(qǐng),兩稅錢每貫加額二百文,以后絕對(duì)會(huì)越加越多,即便明里不加,暗中也會(huì)以雜稅形式來(lái)盤(pán)剝。每次并稅改制,沒(méi)多久便會(huì)催生處新一輪雜稅**,然后便又是一次并稅,周而復(fù)始,稅負(fù)累進(jìn),有加無(wú)除。所以百姓生活如何能得到改善?最后不是枯水干涸,便是濁浪排空。”
實(shí)則高岳在這里,批判矛頭所指向的不單單是楊炎的兩稅法,也是韓柳所不知道的:張居正的一條鞭法,或雍正的攤丁入畝。
目光短淺的人,總認(rèn)為這些改革有多么大的意義,有多么成功。然而實(shí)際上,這些改革的本質(zhì)都是相同的,那便是企圖用簡(jiǎn)化的程序,將復(fù)雜的稅,并入國(guó)家財(cái)政的正額里征收,簡(jiǎn)化的手段楊炎是靠銅錢,而張居正是靠白銀1。
“然則國(guó)家一旦定下元額,便喪卻了伸縮的彈性。朝廷只能征這么多錢,因?yàn)殡S便加征就喪失了信用。既然元額是固定的,那么所養(yǎng)的官吏數(shù)量也就是固定的,可百姓的戶口卻在不斷變化,再加上田地的兼并流轉(zhuǎn),那么十年后朝廷若再依靠不變的元額,養(yǎng)著數(shù)量不變的官吏,去管理不斷變化的戶口和田產(chǎn),根本就是力不從心,如果真的如你們所言,每三年就得重新定兩稅、經(jīng)界田產(chǎn),那么就得需要更多的地方財(cái)政支用,來(lái)擴(kuò)大官吏隊(duì)伍,不然何人替你做此麻煩事?地方財(cái)政想要達(dá)到此目的,就得在元額常賦外,通過(guò)增加雜稅來(lái)行此事。最后就是個(gè)真的循環(huán)元額不變便無(wú)法擴(kuò)充官吏去有效征稅,而不加征雜稅就無(wú)法擴(kuò)充官吏隊(duì)伍,加征雜稅必然使得百姓人戶逃亡成風(fēng),州縣就只能攤逃,即把稅轉(zhuǎn)嫁到未逃的人戶頭上,最后無(wú)奈,通過(guò)并稅方式增加元額,但官府卻因此信用喪盡,國(guó)計(jì)分崩離析,內(nèi)亂叢生,外寇侵攻,生靈涂炭韓退之先前所說(shuō)的大惡,可能就會(huì)在這時(shí)產(chǎn)生,就算有新的大賢產(chǎn)生,靠著自己的能力和勤勉,維系開(kāi)國(guó)三十年的好局面,很快還是會(huì)陷于我方才所說(shuō)的那個(gè)循環(huán)里,周而復(fù)始,周而復(fù)始是百姓的貧困,周而復(fù)始,是百姓的苦難,周而復(fù)始!就像是佛家所言的,此真乃,無(wú)間地獄也。”
即便韓愈是個(gè)志在辟佛排老的,聽(tīng)到高岳所描繪出的“無(wú)間地獄”圖景,也悚然感到背脊一道森森的涼氣不斷往上升,加上先前流的熱汗,幾乎讓發(fā)髻都冒出煙來(lái),他和柳宗元都懂了高岳所言,但正是因?yàn)槎耍鸥械綗o(wú)邊的絕望。
在循環(huán)的“元額稅收國(guó)度”里,“興百姓苦,亡百姓苦”真的不是措大故作高深的酸語(yǔ),儒家最終解決貧苦的途徑,只能落實(shí)到所謂的節(jié)欲上了。另外,國(guó)家因?yàn)樵~稅收的僵化,也不可能拿出多余的財(cái)力來(lái)投入到建設(shè)中,只能采取先官先軍政策,漕運(yùn)、水利、道路日益頹敗,百姓恒久地處在慢性赤貧化的痛苦里,最后該腐化的腐化,該墮落的墮落,該毀滅的毀滅
“先賢想過(guò)療救的辦法,孔孟的經(jīng)義,便在于敬天愛(ài)人,節(jié)用有度,這真的是門(mén)貧窮的道德。”高岳語(yǔ)出譏諷,讓韓愈難堪極了,可他竟然無(wú)法反駁。
他和柳,更迫切想知道,高岳有沒(méi)有解救的辦法。
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