包飛揚(yáng)說(shuō)道：“所以我覺(jué)得，在這件事情上，我們既要讓對(duì)方滿意，也要讓老百姓滿意，各方互利互惠才是最重要的，大家說(shuō)呢？”
陳雨城點(diǎn)了點(diǎn)頭：“包區(qū)長(zhǎng)說(shuō)得不錯(cuò)，只有互利互惠，才能解決問(wèn)題。”
經(jīng)過(guò)艱難的談判，雙方終于達(dá)成了大體上的一致，不過(guò)在細(xì)節(jié)方面，多少還有些疑慮。另外，方案能不能成，還要經(jīng)過(guò)浦江市、江北省層面的通過(guò)，然后還要報(bào)請(qǐng)中央批準(zhǔn)。
當(dāng)然，如果江北省和浦江市能夠達(dá)成一致的話，中央那邊的問(wèn)題不大。
倒是匯潯區(qū)里面還有不少問(wèn)題。
“包區(qū)長(zhǎng)，這要是真的將北沙洲換給通北市，我怕村民們會(huì)不答應(yīng)啊！”五豐村村長(zhǎng)方勝浩憂心忡忡地說(shuō)道。
“沙浜這邊并入了天江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，土地都被征用，有的養(yǎng)殖戶一直在琢磨去北沙洲養(yǎng)蟹，現(xiàn)在北沙洲劃給了通北市，他們肯定會(huì)繼續(xù)鬧的！”
包飛揚(yáng)看了方勝浩一眼：“方村長(zhǎng)，我記得當(dāng)初開(kāi)發(fā)區(qū)征地的時(shí)候，已經(jīng)征用了五豐村全部土地，包括北沙洲，現(xiàn)在村民們應(yīng)該沒(méi)有立場(chǎng)來(lái)鬧了吧？”
方勝浩苦笑著說(shuō)道：“確實(shí)是這樣的，就怕有的老百姓不理解。”
包飛揚(yáng)說(shuō)道：“當(dāng)初開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)土地的補(bǔ)償是算到了每個(gè)農(nóng)戶和村集體的，北沙洲是無(wú)主土地，但是按照補(bǔ)償方案，也是折算了五豐村在園區(qū)公司的股份，以后都能享受資本增值和分紅，這一點(diǎn)村里要向村民們做出說(shuō)明。至于那些想要繼續(xù)搞養(yǎng)殖的農(nóng)戶，區(qū)里可以跟通北市協(xié)調(diào)，他們可以到通北市進(jìn)行養(yǎng)殖，那邊的土地租金和人工比浦江這邊還要低，更適合他們搞養(yǎng)殖。另外橫沙、東沙都在進(jìn)行圍沙作業(yè)，天江口沙洲多得很，他們不用擔(dān)心沒(méi)有地方搞養(yǎng)殖。”
“天江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)以來(lái)，沙浜鎮(zhèn)、五豐村都發(fā)生了巨大的變化，開(kāi)發(fā)區(qū)帶來(lái)了巨大的機(jī)會(huì)，有工作機(jī)會(huì)，也有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，咱們的老百姓需要適應(yīng)，咱們的政府和干部也需要適應(yīng)！”
包飛揚(yáng)說(shuō)道：“大家要鼓勵(lì)老百姓放棄過(guò)去的生活，積極投身開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)當(dāng)中，對(duì)于失去工作的老百姓，要積極幫他們學(xué)習(xí)工作技能，到新的崗位上工作，既能夠改善生活，也能夠?yàn)殚_(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)添磚加瓦。對(duì)那些有些繼續(xù)從事自己的職業(yè)和事業(yè)的，我們的干部也要爭(zhēng)取讓他們的想法得到滿足，但也要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們走出去，鼓勵(lì)他們拓寬視野，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)的范圍……”
在天江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)籌備的時(shí)候，包飛揚(yáng)就已經(jīng)將北沙洲的問(wèn)題考慮在內(nèi)，在征用土地的過(guò)程中，雖然北沙洲是屬于無(wú)主土地，但還是五豐村名下的集體土地，開(kāi)發(fā)區(qū)還是給五豐村折算了集體補(bǔ)償，就是園區(qū)公司的股份。所以現(xiàn)在村民們?cè)亵[，已經(jīng)沒(méi)有任何依據(jù)。
當(dāng)然，包飛揚(yáng)并不希望村民們繼續(xù)鬧，開(kāi)發(fā)區(qū)征用土地給予的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還是比較高的，加上開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，村民們還是比較滿意的。至于北沙洲這種沒(méi)有承包給個(gè)人的集體土地，在折算股份的時(shí)候，估算的價(jià)值也與個(gè)人土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差不多，也算是比較高的，大家并沒(méi)有什么不滿。至于置換給通北市，或許會(huì)有人非議，但真正在意的人并不會(huì)很多，畢竟這些土地早就被開(kāi)發(fā)區(qū)征用了。不過(guò)，包飛揚(yáng)還是給陳春生、方勝浩做了交待，讓他們做好群眾的思想工作，一定要密切關(guān)注輿論動(dòng)向，一旦群眾中有什么不好的苗頭，立刻報(bào)告，及時(shí)做工作。
包飛揚(yáng)帶著和通城市、通北市商談的方案，來(lái)到市政府向市長(zhǎng)楊成林匯報(bào)。
在楊成林的辦公室，包飛揚(yáng)簡(jiǎn)單介紹了一下方案的大概內(nèi)容：“北沙洲的問(wèn)題，本身就不好解決，通過(guò)置換，我們可以獲得大小陽(yáng)山、長(zhǎng)戟島、長(zhǎng)門(mén)礁這幾個(gè)島礁，以及靠近浦江市這一側(cè)的海域，而作為補(bǔ)償，除了用北沙洲置換海島，在海域的劃分上，我們也要做出一定的補(bǔ)償！另外，考慮到大小陽(yáng)山島具有開(kāi)發(fā)深水港的潛力和潛在可能，我們還要與桐城市的達(dá)成一系列的投資和合作協(xié)議……”
楊成林飛快地瀏覽著手上的材料，雖然還沒(méi)有看完，他已經(jīng)忍不住感慨道：“沒(méi)想到你真的能夠談成！”
包飛揚(yáng)道：“還不能算談成了，最終能不能談成，恐怕還要看市里面和江北省談判的結(jié)果。”
如果說(shuō)僅僅是北沙洲的問(wèn)題，那么匯潯區(qū)跟通城市的對(duì)接就能解決，但涉及到可能用于建設(shè)深水港的大小陽(yáng)山島和附近海域，江北省未必會(huì)輕易答應(yīng)，就算要答應(yīng)，浦江市肯定也要像匯潯區(qū)那樣，拿出一定的誠(chéng)意。
楊成林伸手敲了敲匯報(bào)材料：“市里會(huì)盡力促成這件事，就算最終大小陽(yáng)山島建設(shè)深水港的方案沒(méi)有執(zhí)行，擁有這個(gè)備用方案，對(duì)我們來(lái)說(shuō)也非常重要。”
包飛揚(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭，也沒(méi)有繼續(xù)強(qiáng)調(diào)大小陽(yáng)山島深水港的重要性，這些內(nèi)容他早就向楊成林匯報(bào)過(guò)了，楊成林也表示了他的重視。像楊成林這樣的地方高級(jí)官員，事情很多，也非常忙，包飛揚(yáng)也覺(jué)得沒(méi)有必要老生常談，浪費(fèi)楊成林的時(shí)間。
包飛揚(yáng)說(shuō)道：“天江鋼鐵基地要實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)噸級(jí)的煉鋼能力，每年要輸入三千萬(wàn)噸以上的鐵礦石，另外還有煤炭，沙浜灣寸土寸金，加上環(huán)境壓力比較大，通過(guò)建設(shè)離島轉(zhuǎn)運(yùn)港，可以很好解決這個(gè)問(wèn)題……”
楊成林點(diǎn)了點(diǎn)頭，雖然一個(gè)上億噸吞吐量的散貨港對(duì)浦江市也很重要，但相比一個(gè)樞紐集裝箱港來(lái)說(shuō)，一個(gè)專門(mén)用于鐵礦石中轉(zhuǎn)的散貨港，價(jià)值就沒(méi)有那么大了。
楊成林說(shuō)道：“江北省那邊，王書(shū)記是你的老領(lǐng)導(dǎo)吧？你先溝通一下，如果能夠達(dá)成共識(shí)，市里再出面對(duì)接。”
包飛揚(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭，這件事的主要操作層面都在匯潯區(qū)，不過(guò)政策層面，還有一些合作層面還需要市里面出面。
包飛揚(yáng)這邊在向楊成林匯報(bào)，陳雨城在回到通城市，先向通城市領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了匯報(bào)。
“這么說(shuō)浦江市還是準(zhǔn)備上大小陽(yáng)山的深水港項(xiàng)目？”程化言書(shū)記聽(tīng)了陳雨城的匯報(bào)，若有所思地說(shuō)道。
通城市年初進(jìn)行了一輪領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，副書(shū)記趙風(fēng)河去了省民政廳，陳雨城擔(dān)任副書(shū)記兼常務(wù)副市長(zhǎng)，原來(lái)的常務(wù)副市長(zhǎng)接替了陳雨城法政委的職務(wù)，不過(guò)沒(méi)有兼任警察局長(zhǎng)。明眼人都知道，這是王虹鋒準(zhǔn)備讓陳雨城上位。
陳雨城說(shuō)道：“這個(gè)不好說(shuō)，估計(jì)浦江市現(xiàn)在的意見(jiàn)也不統(tǒng)一，一部分人看好橫沙人工島方案，但也有一部分人看好離島深水港方案，匯潯區(qū)的包區(qū)長(zhǎng)應(yīng)該是更看好離島深水港方案！”
“浦江那邊會(huì)不會(huì)故意搞了這么一出欲擒故縱？”市長(zhǎng)閔博文皺了皺眉頭說(shuō)道。
陳雨城說(shuō)道：“我們這一次的談判，其實(shí)也是考慮到浦江市可能利用大小陽(yáng)山島建設(shè)深水港的情況，就過(guò)去我們和浦江市接觸過(guò)很多次，這一次他們給出的條件應(yīng)該也是最優(yōu)厚的。”
閔博文皺了皺眉頭說(shuō)道：“所以我才覺(jué)得浦江那邊是故布疑陣，否則的話他們也不會(huì)給出這么多優(yōu)厚的條件。”
陳雨城看了閔博文一眼：“閔市長(zhǎng)，我覺(jué)得這種可能性并不大。離島深水港的方案在浦江市的熱度一直都不大，浦江一直以來(lái)的計(jì)劃都是高橋新港、天江嘴，后來(lái)才提出離島深水港和橫沙人工島，而離島深水港因?yàn)樾姓䥇^(qū)劃問(wèn)題，一直都是被浦江市當(dāng)成了重要的備用方案，一直都是學(xué)界的討論多、民間的討論多，政府實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作比較少。隨著國(guó)家確定了將浦江市建成國(guó)際航運(yùn)中心的規(guī)劃，浦江深水港的建設(shè)才壓過(guò)高橋新港，被提上日程。這一次高橋新港的投資建設(shè)加橫沙人工島方案的確定，與馬士基、新城航運(yùn)、談馬錫的關(guān)系比較大，談馬錫在新城的資政會(huì)議上，也對(duì)這個(gè)項(xiàng)目作出說(shuō)明，我想談馬錫不至于配合浦江市演戲。”
“也許談馬錫也被浦江市利用了呢？”閔博文說(shuō)道。
陳雨城攤開(kāi)雙手：“不排除這種可能，不過(guò)我覺(jué)得可能性并不大，畢竟讓浦江市的幾位領(lǐng)導(dǎo)配合演戲，難度有點(diǎn)大。實(shí)際上就算浦江市得到大小陽(yáng)山島，沒(méi)有了屬地問(wèn)題，大小陽(yáng)山島方案想要上馬，難度也不小。”
閔博文皺了皺眉頭，自從趙風(fēng)河調(diào)走，陳雨城擔(dān)任副書(shū)記兼常務(wù)副市長(zhǎng)，閔博文就有了危機(jī)感。省里這么做，肯定是為陳雨城鋪路的，而他就是擋在陳雨城面前的一塊絆腳石，說(shuō)不定什么時(shí)候就會(huì)被人踢到一邊。
陳雨城借北沙洲的事情，與匯潯區(qū)達(dá)成一系列合作意向，這其中不乏深水港、通匯大橋、臨江開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)城等重頭戲，閔博文的危機(jī)感再次大增。
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