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于晨風(fēng)道：“禁酒令禁的是喝酒影響工作，像張縣長(zhǎng)這樣的自斟自飲自然不在禁酒的范圍之內(nèi)。”
張聯(lián)升冷笑著瞥了于晨風(fēng)一眼：“可是這要怎么界定呢？要是我哪天心情不好，多飲了幾杯，是不是就違反了禁酒令？又或者不算違反規(guī)定，但我要是喝醉了，那豈不是對(duì)別的人又不公平？”
于晨風(fēng)頓時(shí)語塞：“也許我們可以通過更具體的規(guī)定來進(jìn)行區(qū)分……”
于晨風(fēng)沒有底氣，張聯(lián)升和楊松平則交換了一個(gè)眼神，眼中隱隱有些得意。張聯(lián)升道：“這個(gè)要怎么規(guī)定？同樣是喝酒，為什么有的時(shí)候能喝，有的時(shí)候卻又不能喝？會(huì)不會(huì)讓人無所適從？還是喝酒之前先要拿出規(guī)定對(duì)照研究一下？”
包飛揚(yáng)將幾個(gè)人的表情看在眼里，突然笑了笑道：“辦法是人想的，我們總不能因?yàn)橛龅揭恍├щy，就放任問題的存在而不去管。”
“呵呵，包縣長(zhǎng)自然是有辦法的，不過我倒是想不出來，還要向包縣長(zhǎng)請(qǐng)教。”張聯(lián)升略帶嘲諷地道。
包飛揚(yáng)看了張聯(lián)升一眼，又看了看楊松平，看來這兩個(gè)人已經(jīng)聯(lián)合起來了，雖然在有些事情上他們沒有辦法插手，卻也不肯放過這個(gè)給自己糟心的機(jī)會(huì)。包飛揚(yáng)道：“其實(shí)這件事很簡(jiǎn)單，只要明確禁酒令的目的是什么，那就好辦了。”
“我們禁酒是為了什么？一個(gè)是不要讓中午飲酒影響下午的工作，所以不管你是怎么飲酒的，你都不能夠影響工作，影響到工作了，自然就會(huì)有工作紀(jì)律來處理。就好比張縣長(zhǎng)如果今天的心情不暢快，中午回去多喝了幾杯，下午遲到了，那就按照遲到的紀(jì)律處理，不能按要求履行工作，那就要受到組織的批評(píng)教育，這個(gè)就不需要禁酒令來規(guī)定了。”
張聯(lián)升的臉色不由微微一沉，這個(gè)包飛揚(yáng)還真會(huì)打臉，他今天中午回去心情為什么要不好？
“禁酒令的第二個(gè)目的就是禁止用公款大吃大喝，所以我們可以規(guī)定但凡使用公款進(jìn)行的各種接待、招待午宴，一律不得飲酒，我想我們也可以討論，是不是所有使用公款進(jìn)行的招待宴會(huì)都不得飲酒——當(dāng)然，后面這一條可以再商量，但是中午禁酒這一條我想現(xiàn)在就可以討論。”包飛揚(yáng)看了看楊松平和張聯(lián)升：“楊縣長(zhǎng)，不知道你覺得這樣規(guī)定行不行？張縣長(zhǎng)你又有什么意見？”
楊松平和張聯(lián)升都沒有想到包飛揚(yáng)會(huì)如此咄咄逼人，張聯(lián)升一張老臉頓時(shí)漲得通紅，楊松平倒是不以為意地笑了笑：“包飛揚(yáng)這么倒是可以，就怕執(zhí)行的時(shí)候不好操作啊，要是午宴的時(shí)候自己買酒，那是不是也不在禁酒令的禁止范圍內(nèi)？那倒不像是禁酒令，而像是公款吃喝禁止令了。”
包飛揚(yáng)看了楊松平一眼：“楊縣長(zhǎng)你誤會(huì)了，公款吃喝要不要禁止，我不敢自作主張，但是禁酒令就是禁酒令，是針對(duì)有沒有飲酒而言的，如果午宴自己買酒，但飯菜還是公款，那就在禁酒令的禁止范圍內(nèi)，如果飯菜也是個(gè)人出錢，那就算是私宴，不在禁酒令禁止范圍內(nèi)。”
“當(dāng)然，對(duì)不同的人群有不同的管理辦法，比如中午要值班的干部和工作人員，中午就不能夠飲酒；對(duì)于特殊崗位，比如警察、消防、駕駛等，包括中午在內(nèi)的工作時(shí)間也都不能夠飲酒，我想這么解釋，楊縣長(zhǎng)應(yīng)該清楚了吧？至于具體怎么規(guī)定，就要辦公室這邊辛苦一下，先弄一個(gè)草案出來了。”
楊松平有心反對(duì)，不過包飛揚(yáng)已經(jīng)將話到這個(gè)程度上，他要是繼續(xù)糾纏下去，倒也不是不能夠找到反對(duì)的理由，可是那樣一來就太露痕跡了，他也就點(diǎn)了點(diǎn)頭：“包縣長(zhǎng)得也有道理，那就讓辦公室先做一稿出來再。”
完禁酒的事情，包飛揚(yáng)又道：“葦紙一體化項(xiàng)目的推進(jìn)，對(duì)于望海縣來是一次機(jī)會(huì)，對(duì)于縣屬企業(yè)來同樣是一次很好的機(jī)會(huì)，目前看來，縣屬企業(yè)很多都存在這樣那樣的問題，在機(jī)會(huì)到來之前，有必要對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行一番清理整頓，以免錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。”
“就拿我昨天去的交通局來吧，交通局旗下的路橋公司這兩年已經(jīng)名存實(shí)亡，公司承包出去以后，下面又分成了好幾個(gè)施工隊(duì)，其實(shí)就是一個(gè)個(gè)包工頭，通過給人打工賺錢，包工頭的腰包鼓了，下面的建筑工也得到了收入，不過路橋公司也成了空殼子。”
包飛揚(yáng)道：“我昨天下午去的縣客運(yùn)公司的情況也是這樣，客運(yùn)公司已經(jīng)連續(xù)兩三年沒有添置新車，原來的車輛卻在折舊，等這些車輛報(bào)廢了以后，縣客運(yùn)公司也就不復(fù)存在了。”
“所以我認(rèn)為對(duì)這些企業(yè)還是要抓起來，集中優(yōu)勢(shì)資源，才能夠在接下來的發(fā)展中贏得機(jī)會(huì)。”
楊松平問道：“包縣長(zhǎng)你的抓究竟是哪一種方式？據(jù)我所知，縣路橋公司和客運(yùn)公司實(shí)行承包經(jīng)營以后，經(jīng)營情況還是不錯(cuò)的，至少擺脫了以前經(jīng)年虧損的狀況，現(xiàn)在要抓起來，是不是又要回到從前的老路上了？”
縣長(zhǎng)辦公會(huì)和常委會(huì)不太一樣，常委會(huì)實(shí)現(xiàn)的是民主集中制，也就是重要決策一般需要常委們進(jìn)行表決，但是縣長(zhǎng)辦公會(huì)通常來各自都有自己的分管工作，一般不在自己分管范圍內(nèi)，其他人都不能位決定什么，當(dāng)然有意見還是可以表達(dá)的。
縣長(zhǎng)辦公會(huì)的重點(diǎn)是情況通報(bào)和工作協(xié)調(diào)，畢竟很多事情都會(huì)涉及到其他人分管的工作，通過縣長(zhǎng)辦公會(huì)大家可以對(duì)相關(guān)的情況更清楚，可以相互協(xié)調(diào)。
當(dāng)然，如果一件事情遇到激烈的反對(duì)，那么就算縣長(zhǎng)也要考慮考慮。
包飛揚(yáng)看著楊松平道：“楊縣長(zhǎng)剛剛也了，這些企業(yè)在實(shí)行承包經(jīng)營以后，擺脫了虧損的狀態(tài)，這就明這一步的改革還是成功的。但是企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中也出現(xiàn)了一些新的問題，我們不能夠看著這些問題繼續(xù)存在下去，還是要繼續(xù)深化改革，讓企業(yè)得到更好的發(fā)展，讓國有資產(chǎn)保值、增值，而不能夠視而不見，因?yàn)檫^去一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)就止步不前。”
楊松平微微皺了皺眉頭，有些不大高興，這個(gè)包飛揚(yáng)有時(shí)候也太咄咄逼人了，詞鋒非常犀利，這簡(jiǎn)直就是指責(zé)他故意對(duì)問題視而不見、止步不前，真是誅心。他卻不會(huì)去反思每次包飛揚(yáng)提出來的事情，他都要找茬挑刺，包飛揚(yáng)可沒有時(shí)間跟他糾纏。
楊松平嘿嘿笑了笑：“包縣長(zhǎng)誤會(huì)了，我也沒有不能改，只是想知道包縣長(zhǎng)打算怎么改，畢竟我作為常務(wù)副縣長(zhǎng)，對(duì)縣里的經(jīng)濟(jì)工作也有一份責(zé)任。”
楊松平這句話多少也有些怨氣，他作為常務(wù)副縣長(zhǎng)，卻不能夠分管經(jīng)濟(jì)，這是很不正常的，但是他卻不能夠爭(zhēng)什么，當(dāng)真很憋屈。
包飛揚(yáng)笑了笑道：“這事還真得楊縣長(zhǎng)和諸位多想辦法，我和縣長(zhǎng)商量過，我們覺得這幾家縣屬企業(yè)改革不需要太拘泥于形式，可以靈活采用多種方式。可以引入外來資、也可以轉(zhuǎn)變企業(yè)職能，總之有一條是明確的，要讓企業(yè)獲得最大的發(fā)展，更好地服務(wù)人民群眾，企業(yè)不能夠混日子，企業(yè)里的人更不能夠混日子。”
包飛揚(yáng)首先拋出了縣客運(yùn)公司的改革方案：“客運(yùn)公司通過承包經(jīng)營解決了多年的虧損問題，但是我們也要看到客運(yùn)公司的經(jīng)營其實(shí)是存在很大問題的，經(jīng)過三年的改革，運(yùn)營潛力并已經(jīng)挖盡，并且在持續(xù)下降，我的想法是，客運(yùn)公司要回歸公司業(yè)務(wù)身，要著力于夯實(shí)客運(yùn)能力。”
“客運(yùn)公司的改革主要包括這樣幾個(gè)方面，一是將客運(yùn)管理職能剝離出來，客運(yùn)公司不再承擔(dān)客運(yùn)管理職能，這是交通局運(yùn)管科的職責(zé)，否則又當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，很容易出問題。”
“二是將車站也剝離出來，車站要統(tǒng)籌安排車次，車站里的車不但可以是客運(yùn)公司的車，也可以是其他公司的車，甚至還可以是個(gè)人的車，如果車站是客運(yùn)公司的車站，就會(huì)影響其他客車資源參與客運(yùn)，現(xiàn)在有一些巴也在跑客運(yùn)，但是他們不進(jìn)汽車站，就是因?yàn)樗麄兡貌坏杰囌镜脑S可。這樣一來，他們只能夠在路邊搶客源，一來不好管理，二來資源沒有能夠得到利用，三來容易潛藏安隱患，所以車站要和車分開，站是站，車是車，站才能夠匯聚更多車輛資源。”
“三是要引入外來資，充實(shí)客運(yùn)能力。縣客運(yùn)公司現(xiàn)在只有三十多輛車，十三輛大巴、十七輛中巴，而且都是老車、舊車，這個(gè)運(yùn)送能力是沒有辦法滿足縣人民群眾需要的，所以大家可以看到，基上每一輛車都超載。運(yùn)管科想要?jiǎng)?chuàng)收了就去查一查，罰款收了不少，但是問題沒有解決，關(guān)鍵還是客運(yùn)能力不足。”
“所以我們要充實(shí)提高客運(yùn)能力，客運(yùn)公司幾年沒有買車了，他們沒有能力買車，那就引進(jìn)外來的資，可以是其他公司的投資，現(xiàn)在的承包人也可以入股，不限制來源。”R115
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