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    冼超聞笑了笑，如果包飛揚(yáng)愿意過(guò)來(lái)，他肯定很樂(lè)意接受，甚至可以讓他以開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任的身份主持開(kāi)發(fā)區(qū)的面工作，以海州的條件，加上包飛揚(yáng)的人脈，或許真能夠?yàn)檫B海開(kāi)發(fā)區(qū)引來(lái)一兩個(gè)超級(jí)大型項(xiàng)目。海州港之所以一直上不去，除了腹地經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，與身的基礎(chǔ)條件比較差，缺乏大型工業(yè)也有很大的關(guān)系。

    當(dāng)然，冼超聞也知道這樣的事情只能想想而已，不要包飛揚(yáng)已經(jīng)在望海縣打下了基礎(chǔ)，正等待收獲，他也沒(méi)有辦法決定這樣的任用。連海開(kāi)發(fā)區(qū)差不多也是海州市最具價(jià)值的正處級(jí)崗位之一了，就算是市委書(shū)記薛紹華要做出這樣的決定也要面臨很大的阻力。

    冼超聞對(duì)于包飛揚(yáng)提出來(lái)的，搞一個(gè)環(huán)海州灣的經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃非常感興趣，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的今天，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的表現(xiàn)對(duì)于一名官員的官途來(lái)是非常必要的，如果環(huán)海州灣經(jīng)濟(jì)帶這個(gè)概念能夠取得成功，哪怕后面要讓市委書(shū)記薛紹華、市長(zhǎng)樓承澤承擔(dān)主導(dǎo)者的名分，冼超聞也能夠從中得到不少好處。

    而在和包飛揚(yáng)的交談當(dāng)中，他也發(fā)現(xiàn)包飛揚(yáng)的想法有時(shí)候會(huì)給他很大的啟發(fā)，比如包飛揚(yáng)提出來(lái)的環(huán)海州灣經(jīng)濟(jì)帶的概念，這個(gè)概念一直都有，但是從來(lái)都沒(méi)有能夠激起多大的波瀾，問(wèn)題有很多，和海州灣身的經(jīng)濟(jì)地位、發(fā)展水平比較落后有關(guān)。也和海州自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)有關(guān)。

    包飛揚(yáng)提出來(lái)的方法是先從側(cè)翼開(kāi)始啟動(dòng)，因?yàn)榕R港產(chǎn)業(yè)都是大投資、大工業(yè)，比如大型鋼鐵聯(lián)合體、石油煉化、船舶制造等等。海州想要發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，難度很大。但是優(yōu)良的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)也不能沒(méi)有規(guī)劃就讓雜七雜八的產(chǎn)業(yè)占據(jù)，等到條件合適的時(shí)候，反而沒(méi)有具有競(jìng)爭(zhēng)力的岸線資源。

    包飛揚(yáng)的策略就是核心區(qū)要有規(guī)劃，沒(méi)有合適的項(xiàng)目，寧愿不要盲目上馬，否則一旦形成格局。想要再扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，可能會(huì)更困難。反而會(huì)錯(cuò)失機(jī)會(huì)。但是可以從側(cè)翼啟動(dòng)，比如望海縣的葦紙一體化項(xiàng)目和造紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模也不，未來(lái)可以往百億級(jí)發(fā)展。但是項(xiàng)目對(duì)土地資源的利用效率并不高、又很依賴灘涂資源，環(huán)境保護(hù)壓力也比較大，如果放在海州港的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，會(huì)大大降低這個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)未來(lái)的發(fā)展空間。

    但是放在望海就不一樣了，望海的造紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)依然需要依賴海州的港口和鐵路，實(shí)現(xiàn)物流輸送與貫通，同時(shí)又不會(huì)占用海州港的岸線資源。另外側(cè)翼發(fā)展起來(lái)以后，肯定會(huì)對(duì)核心地區(qū)的招商工作起到推動(dòng)作用，所以包飛揚(yáng)又提出了與冠河縣共同打造河口產(chǎn)業(yè)園區(qū)的計(jì)劃。

    望海縣的臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心區(qū)在陳港。然后主要向南側(cè)延伸，因?yàn)楣诤尤牒？谶@一側(cè)因?yàn)楹恿鞯臎_刷，形成的灘涂岸線并沒(méi)有南側(cè)廣闊。南側(cè)的土地資源更為豐富，也容易帶動(dòng)望海縣腹地和向海、濱城兩縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    而在冠河河口發(fā)展一些區(qū)別于陳港的產(chǎn)業(yè)，可以利用冠河的內(nèi)河運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，也可以利用海州港與海州的鐵路運(yùn)輸條件，形成陳港之外的又一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

    再向北，就進(jìn)入了海州港的核心產(chǎn)業(yè)區(qū)。

    只要陳港與河口這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展起來(lái)。海州港的核心產(chǎn)業(yè)區(qū)就會(huì)擁有更多的優(yōu)勢(shì)，更容易吸收投資進(jìn)入。

    而陳港現(xiàn)在的建設(shè)格局已經(jīng)拉開(kāi)。隨著陳港產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)，要啟動(dòng)河口產(chǎn)業(yè)區(qū)也會(huì)比較容易，很多被陳港吸引而來(lái)，但是并不符合陳港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企業(yè)就可以直接到河口投資。

    這樣就形成了一種新的鏈?zhǔn)降陌l(fā)展態(tài)勢(shì)，這個(gè)鏈?zhǔn)脚c傳統(tǒng)的中心向外輻射不一樣，是從外向內(nèi)，由易而難。

    當(dāng)然，也不是一定要有這樣一個(gè)次序，在側(cè)翼發(fā)展的同時(shí)，核心區(qū)也可以繼續(xù)進(jìn)行投資建設(shè)，而隨著側(cè)翼發(fā)展得來(lái)好，核心區(qū)的招商條件也會(huì)來(lái)成熟，打造一個(gè)高層次的臨港核心產(chǎn)業(yè)區(qū)就只是時(shí)間的問(wèn)題了。

    這種戰(zhàn)略之所以一直被忽視，是因?yàn)橥ǔＧ闆r下，側(cè)翼的基礎(chǔ)條件是遠(yuǎn)不如核心區(qū)的，比如望海縣的各方面條件都不能夠跟海州比，望海縣唯一比較特殊的地方也就是有廣袤的灘涂資源和蘆葦，而且因?yàn)榘�飛揚(yáng)這個(gè)因素的出現(xiàn)，使得望海縣突破自身限制，將葦紙一體化項(xiàng)目做起來(lái)了。也就形成了望海縣這個(gè)側(cè)翼的意外崛起，這樣順勢(shì)將海州灣這一側(cè)的側(cè)翼做強(qiáng)的條件就成熟了，難度也大大降低。

    相反，海州港這個(gè)核心區(qū)除了基礎(chǔ)設(shè)施條件還可以——這是相比側(cè)翼而言的，實(shí)際上海州的基礎(chǔ)條件與其他大港相比，還是要差一些的，所以這么多年都發(fā)展不上去也有這方面的原因——除此以外，海州港的優(yōu)勢(shì)并不明顯，發(fā)展乏力，于是側(cè)翼推動(dòng)，走類似農(nóng)村包圍城市的路線也就成了一種選擇。

    冼超聞并不分管海州港的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，也就是連海開(kāi)發(fā)區(qū)，那是市長(zhǎng)樓承澤親自抓的項(xiàng)目，雖然樓承澤很重視，不過(guò)這幾年的成效也甚微。

    在這種情況下，獨(dú)辟蹊徑，選擇從側(cè)翼發(fā)力，就成為一個(gè)可行的選擇。

    不過(guò)，冼超聞也知道這個(gè)計(jì)劃想要實(shí)施，也會(huì)遇到比較大的阻力，就像望海縣在靖城市遇到的困境一樣，連海開(kāi)發(fā)區(qū)才是海州市發(fā)展的重點(diǎn)，如果要將資源向側(cè)翼傾斜，恐怕第一個(gè)會(huì)反對(duì)的就是市長(zhǎng)樓承澤，因?yàn)閭?cè)翼的發(fā)展或許會(huì)對(duì)核心區(qū)的發(fā)展起到帶動(dòng)作用，但那也需要一段時(shí)間，而在那之前，核心區(qū)的發(fā)展是會(huì)受到影響的。

    想要推動(dòng)這個(gè)計(jì)劃，勢(shì)必會(huì)有一些妥協(xié)，另外也要有現(xiàn)實(shí)的利益，這個(gè)利益并不是側(cè)翼的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)核心區(qū)的發(fā)展，其實(shí)人在很多時(shí)候都是非常短視的，必須要有讓大家都看得到的利益，那就是河口產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展。

    包飛揚(yáng)對(duì)冼超聞道：“我在荷花節(jié)上招商的時(shí)候，曾經(jīng)向投資商兜售過(guò)一個(gè)概念，那就是產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，我的理論是，聯(lián)系緊密的一段產(chǎn)業(yè)鏈往往會(huì)在一個(gè)地方集聚，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，望海縣推動(dòng)葦紙一體化項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)就在這里，葦紙一體化，就是將采集蘆葦、制漿和造紙這個(gè)核心產(chǎn)業(yè)鏈聚集在一起，形成優(yōu)勢(shì)。”

    “但是造紙涉及的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，望海縣不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的配套，比如造紙和紙品加工所涉及到的機(jī)械設(shè)備，可能我們需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能夠形成工業(yè)配套。而且從產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同度來(lái)，設(shè)備與造紙可以劃分到兩個(gè)不同的核心鏈段當(dāng)中。”

    冼超聞點(diǎn)了點(diǎn)頭：“包縣長(zhǎng)你的意思是要在河口發(fā)展造紙?jiān)O(shè)備產(chǎn)業(yè)？”

    包飛揚(yáng)點(diǎn)頭道：“是的，原望海縣就打算將機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)放到沿河地帶，現(xiàn)在我想我們可以在河口兩岸進(jìn)行布局。”

    冼超聞道：“那還有一個(gè)問(wèn)題，你的河口地區(qū)，兩岸之間豈不是會(huì)存在競(jìng)爭(zhēng)？”

    包飛揚(yáng)笑了笑道：“競(jìng)爭(zhēng)肯定是存在的，當(dāng)然也會(huì)存在協(xié)作，比如望海縣可以側(cè)重粗加工，冠河縣則可以側(cè)重精加工。”

    冼超聞盯著包飛揚(yáng)看了兩眼，突然笑著道：“飛揚(yáng)啊，我看你年紀(jì)輕輕的，都快成老狐貍了，你這是看上我們海州市的機(jī)械制造能力了？”

    海州的機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)，甚至在省內(nèi)都不算出類拔萃，但那要看跟誰(shuí)比，如果是跟望海縣比的話，那么海州的機(jī)械設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)無(wú)疑又是一個(gè)龐然大物。在望海縣可能找不出幾個(gè)高級(jí)的車(chē)工、銑工，但是在海州市，還是能夠找到不少的。

    包飛揚(yáng)道：“這就是地區(qū)協(xié)同，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，據(jù)我所知，海州機(jī)械一廠、二廠的情況都不太好，如果他們涉足造紙?jiān)O(shè)備，我想望海那邊肯定會(huì)有不少訂單的。”

    冼超聞馬上道：“方夏紙業(yè)公司、印尼金光集團(tuán)的訂單能夠給我們？”

    “這個(gè)我不能保證，核心設(shè)備沒(méi)有一定的積累，恐怕你們也做不出來(lái)，但是配套的設(shè)備、五金機(jī)具等等，我想可以優(yōu)先跟你們合作。”包飛揚(yáng)道，反正望海縣在機(jī)械加工方面沒(méi)有什么積累，自己沒(méi)有能力做。向海和濱城的情況也差不多，市里的態(tài)度又總是那么冷淡，他還不如找海州市進(jìn)行合作。

    “就算是配套的設(shè)備訂單也可以，這事咱們可就這么定了？”冼超聞連忙追問(wèn)下來(lái)，生怕包飛揚(yáng)隨口一，轉(zhuǎn)身就不認(rèn)賬。

    包飛揚(yáng)笑道：“你放心，這點(diǎn)誠(chéng)信我還是有的，不過(guò)具體的事情還要企業(yè)那邊進(jìn)行安排，其實(shí)只要你們有實(shí)力做出合格的產(chǎn)品，企業(yè)那邊也肯定愿意用你們的產(chǎn)品，畢竟你們是最近也是最方便的。”

    “有包縣長(zhǎng)你這句話我就放心了。”冼超聞道。包飛揚(yáng)的那是常理，如果沒(méi)有包飛揚(yáng)這層關(guān)系的話，冼超聞?dòng)X得方夏紙業(yè)公司和印尼金光集團(tuán)的訂單他們很難拿到，起碼要優(yōu)先照顧靖城市的企業(yè)。海州的工業(yè)基礎(chǔ)雖然相比靖城市要強(qiáng)一點(diǎn)，但也強(qiáng)得有限。(未完待續(xù))R75

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