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包飛揚(yáng)現(xiàn)在還不知道陳文斌與沈國生有沒有達(dá)成默契，但至少可以看出來，陳文斌并不會徹底站在他們的這一邊。看來陳文斌也想通過這種競爭，為他自己爭取更好的位置，如果他這個(gè)時(shí)候站隊(duì)太明顯的話，很可能原定的到海州任職的計(jì)劃也會發(fā)生變化，所以陳文斌才會對自己有些事情不到最后一秒，都可能會發(fā)生變化。
規(guī)劃中的重化產(chǎn)業(yè)區(qū)目前僅有船舶工業(yè)園區(qū)開始熱火朝天的建設(shè)，其它的能源、鋼鐵、化工等園區(qū)還沒有重大項(xiàng)目落地，所以徐盛教率領(lǐng)的視察團(tuán)的目光大多還集中在船舶工業(yè)園區(qū)上。
在云山上眺望過園區(qū)景象以后，徐盛教等人一行又實(shí)地走訪了園區(qū)，隨后還到其他兩個(gè)片區(qū)進(jìn)行考察，包飛揚(yáng)一直隨行并作詳細(xì)的介紹。
“兩山之間的這個(gè)狹長地帶，規(guī)劃發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我們希望將這里打造成為海州的硅谷——智谷。當(dāng)然，這個(gè)硅谷跟美國的那個(gè)沒辦法相比，甚至也不能與滬城、鳳湖的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比。我們這樣，只是希望在臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)形成幾個(gè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)片區(qū)，以形成規(guī)模與聯(lián)動發(fā)展的優(yōu)勢。”包飛揚(yáng)道。
山谷片區(qū)夾在兩山之間，土地貧瘠，既不適合發(fā)展工業(yè)，也不適合發(fā)展農(nóng)業(yè)，但卻是溝通開發(fā)區(qū)南部與北部的咽喉，聯(lián)通海州與望海的臨海公路就是從山谷當(dāng)中穿過，交通比較便利，包飛揚(yáng)的計(jì)劃是將臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的技術(shù)與研發(fā)力量集中在這里，也可以起到推動兩個(gè)片區(qū)發(fā)展的作用。
智谷以北，就是最初的海州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，包括從主港區(qū)向西，西至運(yùn)鹽河、北至大港路、南至馬山路這一片，這里將重點(diǎn)發(fā)展出口加工產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過十幾年的建設(shè)，核心區(qū)已經(jīng)建成比較成熟的配套與一定規(guī)模的工業(yè)，其中的紡織、機(jī)電、糧食加工等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有一定的基礎(chǔ)。
不過，以前臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并不是很明晰，不同產(chǎn)業(yè)的工廠混雜在一起，沒有形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同的優(yōu)勢。實(shí)際上現(xiàn)在國內(nèi)其他地區(qū)的開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)都有類似的情況。一來招商引資并不容易，為了引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，地方政府往往要承諾很多優(yōu)惠，付出許多努力，而沒有辦法設(shè)定太多的限制。然而就算是這樣，能夠引進(jìn)項(xiàng)目的數(shù)量也很有限，所以不管是什么項(xiàng)目，地方上都會歡迎并爭取，這就造成一個(gè)地區(qū)開發(fā)區(qū)內(nèi)什么樣的企業(yè)都有的局面。
而且由于地方政府的財(cái)力有限，大多數(shù)地方開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也沒有辦法一步到位，往往只能夠建一塊開發(fā)一塊，所以這些項(xiàng)目也往往都集中在一塊，無法進(jìn)行合理分區(qū)，這都是各地開發(fā)區(qū)發(fā)展初期容易存在的問題。
包飛揚(yáng)主政臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以后，臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的招商引資工作取得了比較大的突破，以前那種混亂的工業(yè)布局就顯得很不合理，不過調(diào)整起來困難重重，即使是包飛揚(yáng)，也只能在新的區(qū)域進(jìn)行重新的規(guī)劃與布局，原來老開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成的企業(yè)布局只有逐步進(jìn)行調(diào)整。
“海州臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃明晰、措施有力、發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，海州市委市政府與臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的工作扎實(shí)有效，值得肯定。”徐盛教在參觀結(jié)束后對海州開發(fā)區(qū)的情況給予了高度的肯定，并提出了新的要求與希望。
考察團(tuán)離開以后，省里的調(diào)整動作比大家預(yù)想中的還要快，兩天后的省委常委會議上，就海州市的人事調(diào)整進(jìn)行了討論，常務(wù)副省長徐盛教提出，海州市委書記薛紹華在海州市委書記任上已經(jīng)干滿一屆，任期內(nèi)工作表現(xiàn)突出，堅(jiān)持海州的發(fā)展方向與路線，并最終取得了耀眼的成績，提名薛紹華擔(dān)任省計(jì)委主任兼省長助理。
計(jì)委號稱政府，在省屬廳委辦當(dāng)中，含金量絕對是排名前幾位的，更何況還可以兼任省長助理，這樣的調(diào)整對薛紹華來，屬于提拔任用，但是未能一步提升到副省長，也不能不是一個(gè)遺憾。
以海州的發(fā)展態(tài)勢，薛紹華只要在海州再干兩三年，順勢進(jìn)入省府擔(dān)任副省長是非常自然的事情，未來以海州市委書記的身份成為省委常委倒也并不是沒有可能，當(dāng)然在通城市委書記還沒有入常的情況下，即使是海州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭再猛烈，也不敢保證海州市委書記也將來一定能夠進(jìn)入省委常委班子。
不過薛紹華以省長助理兼計(jì)委主任，未來兩三年由省長助理變成副省長的可能性也很大，還能夠留下在省計(jì)委工作的資歷，相比較而言，這個(gè)調(diào)整還是積極正面的，比起繼續(xù)留在海州市擔(dān)任市委書記，薛紹華的仕途還算是前進(jìn)了關(guān)鍵的一步。
所以省委書記王虹鋒雖然提出海州的班子不宜進(jìn)行大的調(diào)整，但是對于洪錫銘提出的交換方案還是給予了適度認(rèn)可，最后薛紹華的調(diào)動與其他幾個(gè)人事調(diào)整還是得到了通過。
根據(jù)常委會討論決定，薛紹華不再擔(dān)任海州市委常委、書記，陳玉清也不再擔(dān)任海州市委常委、副書記、海州市長，海州市的一二把手均進(jìn)行了調(diào)整，這種情況在一個(gè)發(fā)展態(tài)勢良好的班子身上極少會發(fā)生。不過這一次調(diào)整也有其必然性，按照國內(nèi)通常的做法，明年中央要換屆，為了實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，往往要提前一年時(shí)間對地方上的人事進(jìn)行調(diào)整，這種調(diào)整與海州市剛剛進(jìn)行的那種調(diào)整并不一樣，是著眼于大局的平穩(wěn)與政策的連貫性進(jìn)行的，將會體現(xiàn)新老班子的共同意志，這是我黨多年執(zhí)政當(dāng)中摸索出來的行之有效的接班換屆方式。
江北省因?yàn)樵∥话咽拄斢旅鞯脑颍崆斑M(jìn)行了調(diào)整，在這一輪的調(diào)整當(dāng)中省委、省政府的一把手都不會發(fā)生變化，但是班子里的其他成員也會進(jìn)行一定的調(diào)整。江北省搶在中央的前面，在內(nèi)部進(jìn)行一些調(diào)整，一直都在進(jìn)行，此前通城市的班子就進(jìn)行了調(diào)整，海州市動作更大，也可以是省里對海州重視，支持海州這一輪建設(shè)力度的體現(xiàn)。
而薛紹華在這個(gè)時(shí)候進(jìn)入省府，雖然暫時(shí)只是省長助理，只要運(yùn)作到位，在這一輪調(diào)整當(dāng)中成為副省長的可能性非常大。薛紹華也算是王虹鋒的嫡系干部，他能夠向上一步，也代表著王虹鋒在江北省話語權(quán)更增強(qiáng)了一分，也因?yàn)檫@些原因，包括王虹鋒以及其他幾個(gè)省委常委在內(nèi)，雖然希望保持海州班子的穩(wěn)定，但是最終還是投票支持了海州市領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案。
根據(jù)這次常委會上通過的人事調(diào)整方案，原省政府秘書長沈國生擔(dān)任海州市委常委、書記，原省交通廳黨組書記、廳長邱成德?lián)魏Ｖ菔形Ｎ⒏睍洝⒋虚L，另外調(diào)整的人員還包括海州市副市長韓起文被調(diào)離，到省文化廳擔(dān)任副廳長，江北船舶總公司舶工業(yè)總公司總經(jīng)理陳文斌擔(dān)任海州副市長，海州市委市政府班子其他成員保持不變。
陳玉清離開海州后，將重回省紀(jì)委，擔(dān)任省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察局局長，在省紀(jì)委排名第二，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)重新回到紀(jì)委戰(zhàn)線，對于陳玉清未來的仕途發(fā)展是一種打擊，不過這也確實(shí)是一個(gè)更適合她的性格與工作作風(fēng)的一個(gè)地方。
消息傳到海州，首先在官場上傳開，由于此前就有風(fēng)聲，所以大家對這個(gè)結(jié)果雖然有一些驚訝，但是也并不奇怪，早就有人分析過市委一把手薛紹華也會離開。
“我早就過薛書記會走，怎么樣，都靈驗(yàn)了吧？”不少事前諸葛亮這樣，事后諸葛亮也這樣。
他們的理由主要有兩點(diǎn)，一是薛紹華在海州市委書記的任上已經(jīng)干滿了五年，現(xiàn)在進(jìn)行提拔，理所應(yīng)當(dāng)，雖然繼續(xù)留在海州，等待現(xiàn)在海州的一些項(xiàng)目出成績以后再走會更好。但是既然做出了成績，那就應(yīng)該提拔，這是流官制的特點(diǎn)——留不住人。
另外一點(diǎn)則是海州市現(xiàn)在的形勢這么好，省里面肯定要加強(qiáng)控制——當(dāng)然，這是體面一點(diǎn)的法。
“諸葛亮們”則毫不客氣地道：“其實(shí)就是搶功勞，你看海州剛剛引進(jìn)了幾個(gè)大項(xiàng)目，這時(shí)候省里面派人下來，等這些項(xiàng)目建成了，那都是他們的功勞。反倒是薛書記、陳市長這個(gè)時(shí)候走了，這些功勞以后就跟他們沒有什么關(guān)系了。”
“是啊，要不就算薛書記、陳市長他們被提拔了，市里路書記、冼市長他們也應(yīng)該能夠升半格啊，可是現(xiàn)在你看他們都沒有機(jī)會，人都是從省里空降的，這樣做真是太不公平了。”
“聽薛書記要當(dāng)省長助理，也算是提拔了，陳市長擔(dān)任紀(jì)委副書記，應(yīng)該是降了吧？”有人對這個(gè)問題感到非常疑惑，畢竟在很多人看來，海州市紀(jì)委副書記畢竟是副手，好像還是不如其他局辦的一把手。
“那倒也不能這樣，紀(jì)委副書記還兼監(jiān)察局局長呢，級別是一樣的，不過以后發(fā)展的方向就受到限制了。陳市長好不容易從紀(jì)委那條線跳出來，現(xiàn)在又被弄回去了，肯定不愿意，可是上面都發(fā)話了，她也沒有辦法。”陳玉清由于其鐵面風(fēng)格，在老百姓當(dāng)中素來有“青天”的稱號，但是對官場上的人來，大多對陳玉清是又敬又畏，敬的是她的品行，畏的是她對下面的嚴(yán)格要求。
“實(shí)話，陳市長雖然要求嚴(yán)格一些，但要不是陳市長，我們海州也沒有現(xiàn)在的局面。那些投資商都我們海州政府部門的工作效率高，還不是陳市長給逼的？”
“拉倒吧，陳市長走了，你又可以上班打毛衣了，你心里怕是高興壞了吧？”
“我高興什么？陳市長的要求是嚴(yán)格，可我知道她是一個(gè)好市長。再陳市長走了，那什么效能監(jiān)察制度還在，就算換了新的領(lǐng)導(dǎo)，恐怕也不會廢除就廢除吧？這就叫、就叫那什么來著？蕭規(guī)曹隨——”
“呵呵，那可是臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)搞出來的，聽跟那個(gè)年輕的管委會主任有關(guān)。”
對于市里的這次調(diào)整，海州官場上的普通干部只是會覺得可惜，畢竟在薛紹華、陳玉清的領(lǐng)導(dǎo)下，海州市已經(jīng)呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢，大家都會覺得保持現(xiàn)在的局面，海州一定會發(fā)展得更好。但是現(xiàn)在換了新的領(lǐng)導(dǎo)人，就會出現(xiàn)一些新的變數(shù)，不過這種變化對他們來，切身利益并不會受到多大的影響，所以大家也只是議論，不會真的有什么擔(dān)心。
但是對達(dá)到一定層級，以及與薛紹華等人有關(guān)系的官員來，這一次的調(diào)整影響就大了，雖然此前市里已經(jīng)就一些人事進(jìn)行了安排，但是新的領(lǐng)導(dǎo)上任以后會怎么做，要怎么相處，依然會讓大家感到十分擔(dān)心。
對于冼超聞等人來，也確實(shí)有一些遺憾，這次沒能夠順勢向前跨一步，以后還不知道什么時(shí)候才能遇到這樣的機(jī)會。
冼超聞聽到消息以后，就給包飛揚(yáng)打了個(gè)電話，約他到海船上吃海鮮。
這一次的調(diào)整對冼超聞來，可謂是十分難受。冼超聞?chuàng)魏Ｖ菔谐?wù)副市長的時(shí)間比薛紹華擔(dān)任海州市委書記、陳玉清擔(dān)任海州市長的時(shí)間都要長，冼超聞屬于那種在省里并沒有強(qiáng)力靠山，但是憑借努力工作與出色的表現(xiàn)，以及對機(jī)會的把握，才非常幸運(yùn)地走到現(xiàn)在。
他原先在省里與副省長王躍偉走得比較近，到副省部級這個(gè)層次，往后的每一步都不容易，王躍偉的上升空間并不大。
在海州市，冼超聞并不是最早向薛紹華靠攏的班子成員，他是在陳玉清擔(dān)任海州市政府一把手以后，感到威脅，這才向薛紹華靠攏。R115
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