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和包飛揚(yáng)一起來參加會議的還有市政府副秘書長倪曉年，因?yàn)榫嚯x擬定的開會時間還有一點(diǎn)時間，東道主陳東華就把包飛揚(yáng)和倪曉年兩個人請到會議室隔壁的休息間去休息。
乖巧的女服務(wù)員剛為三位領(lǐng)導(dǎo)端來茶水，一個身影就推門闖了進(jìn)來。
“包市長，我有事情要找您匯報！”
正是鳳山管理區(qū)管委會一把手徐國棟。
陳華東看了一眼包飛揚(yáng)臉色，一邊揮手讓女服務(wù)員出去，一邊上前拉著徐國棟笑呵呵地道：“老徐啊，包市長這才剛進(jìn)門，你總得讓他歇口氣兒喝杯茶吧？走，咱哥倆兒好久沒見，先出去嘮嘮�！�
即使不提陳華東對包飛揚(yáng)的感情，單單就陳華東作為這次會議的東道主，也不能讓徐國棟在包飛揚(yáng)跟前鬧事。
徐國棟掙扎著，向從陳華東的手里掙扎出來。奈何他雖然脾氣火爆，但是氣力上卻不是正當(dāng)壯年的陳華東的對手。陳華東雖然是半勸半拉，他還是掙脫不出來，眼看著就要被陳華東給拉出門外。
徐國棟一下子就急了，沖著陳華東大聲嚷嚷道：“陳華東，你這是什么意思？你憑什么阻攔我向包市長匯報？放開我！你在不放開我，我可要罵娘了��！”
被任命為市長助理之后，包飛揚(yáng)是第一次以市領(lǐng)導(dǎo)的身份主持會議，所以見徐國棟闖進(jìn)來的時候，他心中雖然不爽，但是還是壓住了火氣。這時候看見徐國棟不知道進(jìn)退，竟然要像潑婦一樣罵街，包飛揚(yáng)心頭的怒火再也壓不住了。他當(dāng)?shù)囊宦暟咽种械牟璞刂氐財R在桌面上，對陳華東道：“華東，放開他，讓他過來！”
陳東華見包飛揚(yáng)發(fā)了話，也只有不情不愿地把徐國棟放開。
徐國棟見陳華東松了手，就像一只斗雞似得沖到包飛揚(yáng)跟前。瞪大眼睛問包飛揚(yáng)道：“包市長，我們鳳山管理區(qū)行政區(qū)劃指標(biāo)問題什么時候能夠解決？”
“徐國棟，這個問題我前兩天已經(jīng)回答過你，這時不介意再回答你一次！”包飛揚(yáng)瞥了一眼徐國棟。嚴(yán)肅地道：“你們鳳山管理區(qū)行政區(qū)劃指標(biāo)是一個歷史遺留問題，要徹底解決這個問題，要等相關(guān)條件和時機(jī)都成熟了才可以。咱們市政府相關(guān)部門已經(jīng)連續(xù)三次向省政府提交了報告，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也在一直督促催進(jìn)。省民政部門也在積極努力，在和國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在溝通……”
“包市長。你也少跟我著官話套話，我就是問你一句，行政區(qū)劃指標(biāo)什么時候能夠正式下來？”
“關(guān)于具體時間，我很難回答你。因?yàn)檫@件事情主動權(quán)不掌握在咱們市民政部門手里，也不掌握在省政府手里，而是在國務(wù)院。徐主任，你覺得這件事情，是我一個海州市政府市長助理所能答復(fù)你的嗎？”包飛揚(yáng)反問道。
“是啊，老徐，這件事情要從長計(jì)議�！备泵貢L倪曉年也在一旁幫腔道�！鞍虚L也一直在督促這件事情。他上任才幾天，為了你們鳳山管理區(qū)的事情已經(jīng)往省民政廳打了好幾次電話了�！�
徐國棟埂了梗脖子，道：“倪秘書長，我不是不知道包市長的難處，可是我們鳳山管理區(qū)的難處更大��！沒有正式的行政區(qū)劃指標(biāo)，鳳山管理區(qū)什么都干不成。我這個區(qū)一把手整天被人戳著脊梁骨罵娘，實(shí)在是干不下去了！”
“沒有行政區(qū)劃指標(biāo)，就什么都干不成？”包飛揚(yáng)冷眼看了一眼徐國棟，“徐國棟，你就這點(diǎn)能耐？”
“包市長。我是能耐不大，所以才過來找你解決問題��！”徐國棟冷笑起來，他現(xiàn)在是破釜沉舟了，反正馬上就要退居二線了。眼看著鳳山管理區(qū)的行政區(qū)劃指標(biāo)是沒有指望解決了，還不如大鬧一場，在老鳳山市民中給自己落下一個好名聲。大不了就是這個鳳山管理區(qū)管委會主任換其他人來干，那正好，許鵬明已經(jīng)向自己許諾過了，倘若自己真的因此被免去鳳山管理區(qū)一把手的位置。他會在江北遠(yuǎn)洋造船公司給許鵬明留個位置的。包飛揚(yáng)即使手再長，也干涉不了江北遠(yuǎn)洋造船公司的人事安排。比起這個窮呵呵的鳳山管理區(qū)一把手的位置，江北遠(yuǎn)洋造船公司雖然只是企業(yè)，但是待遇卻要好上好幾倍。如此一來，自己待遇也有了，在鳳山管理區(qū)老百姓心目中還能留一個好名聲，這種生意怎么盤算都劃算。
“找我解決問題，也不是不可以�！卑w揚(yáng)平靜地道，“但是找我解決問題之前，你要先回答幾個問題，也就是今天開會要討論的議題。”
著包飛揚(yáng)沖倪曉年一努嘴，示意他把會議材料發(fā)給徐國棟一份。
其實(shí)之前倪曉年已經(jīng)把這次會議的議題都發(fā)給下面各區(qū)縣了，但是看徐國棟夾著公文包兩手空空而來，就知道他沒有帶會議材料過來，于是又拿了一份遞給徐國棟。
會議的議題其實(shí)是市長邱成德擬定好的，要讓下面各區(qū)縣長在會議上回答，一共有三個項(xiàng)：
第一項(xiàng)是：你們縣（區(qū)）的的主要經(jīng)濟(jì)支柱是什么？它在今后三年中的展如何？
第二項(xiàng)是：你們縣（區(qū)）新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)是什么？對培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)有何舉措？
第三項(xiàng)是：你們縣（區(qū)）有什么開拓和開的藍(lán)圖?未來的三年中，政府的財政收入與上繳稅金能有多大幅度的增長？
包飛揚(yáng)用手指著徐國棟手中的會議材料，道：“徐主任，這材料上三個會議議題是今天到會的每一個區(qū)縣政府一把手都要回答的，包括我自己。你既然要找我解決問題，那么也不用去會議室了，就在這里先把這個上面三個會議議題回答一下吧！”
到這里，包飛揚(yáng)停頓了一下，用目光盯著徐國棟的眼睛有兩秒鐘，這才繼續(xù)道：“但是有一點(diǎn)，你回答這幾個問題不許套話、假話、官話，必須講出內(nèi)心的真心話。這不僅僅是對你的要求，也是邱成德邱市長對今天所有參會人員的要求！”
徐國棟低頭看著手中的材料。也不知道在想些什么，一時間也竟然沒有話。
包飛揚(yáng)也不著急，讓人給徐國棟泡了一杯茶端過來，又讓倪曉年到外面會議室對那些區(qū)縣長們通知一下。會議臨時推遲一下召開。
徐國棟拿著材料翻來覆去看了好幾遍，最后把會議材料放在旁邊的茶幾上，端起茶杯抿了一口茶，清了清嗓子，這才不緊不慢地開了口。
“包市長。這三個議題我真的很難去回答。因?yàn)檎绨虚L你所知道的，我們鳳山管理區(qū)有著特殊情況，也有著特殊的困難，和兄弟縣區(qū)根沒有辦法相比�！�
包飛揚(yáng)盯著徐國棟，等他繼續(xù)往下。
“我們鳳山管理區(qū)目前的狀況可以用四個缺乏來概括�！毙靽鴹澋溃骸暗谝�，我們鳳山管理區(qū)缺乏行政區(qū)劃指標(biāo)，也就等于是缺乏政策支持；第二，我們鳳山管理區(qū)缺乏資源；第三，我們鳳山管理區(qū)缺乏項(xiàng)目；第四，我們鳳山管理區(qū)缺乏人才。當(dāng)然。后面三個缺乏可以是由第一個缺乏所導(dǎo)致的。在這種境況下，即使我們鳳山管理區(qū)干部有再大的事，由于先天不足，也搞不出什么名堂！因此，我很難去回答……”
“徐主任，你停一下�！卑w揚(yáng)實(shí)在不耐煩再聽下去了，劈手打斷徐國棟的話，“既然你你們鳳山管理區(qū)缺乏、缺乏資源、缺乏項(xiàng)目、缺乏人才，所以搞不出什么名堂。我倒是想和你好好討論討論這個問題。邱市長今天讓我代表他主持這個會議，要的就是實(shí)事求是、弄清問題、端正態(tài)度、更新觀念。若是連是非都弄不清，我們今天召開這個會還有什么意義？”
徐國棟緊逼著嘴巴，望著包飛揚(yáng)，顯然是對包飛揚(yáng)打斷他的話很不滿。
包飛揚(yáng)道：“咱們先第一個問題吧。因?yàn)闆]有正式行政區(qū)劃指標(biāo)。因此也就缺乏政策支持，所以什么都不好干，對吧，你是這個觀點(diǎn)？”
“對！”徐國棟點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“好，那我就先和你好好討論討論這個問題！”包飛揚(yáng)道，“咱們海州市�？墒菄鴦�(wù)院最早批準(zhǔn)的十四個沿海對外開放城市之一吧？相比起其他內(nèi)陸城市，咱們海州市應(yīng)該是有政策優(yōu)勢吧？可是這么多年來，咱們海州市是什么樣的發(fā)展?fàn)顩r，徐主任你是老海州人，應(yīng)該比我更清楚吧？”
徐國棟手指緊緊攥著茶杯把，不知道該怎么回答包飛揚(yáng)的這個問題。確實(shí)，一九八十四年的時候，國務(wù)院把海州市定為國十四個對外開放的沿海城市，海州市人民可是對未來充滿了希望和憧憬，可是經(jīng)過這十幾年的發(fā)展下來，海州市守著歐亞大陸橋橋頭堡得天獨(dú)厚的地理位置，卻一點(diǎn)都沒有表現(xiàn)出對外開放城市的活力和潛能。一直到包飛揚(yáng)從隔壁靖城市調(diào)過來擔(dān)任臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會一把手之后，海州市的經(jīng)濟(jì)才迅速發(fā)展，真正展現(xiàn)出一個對外開放沿海城市的風(fēng)采。
包飛揚(yáng)繼續(xù)道：“相反，咱們隔壁江南省的金烏市，不過是位于內(nèi)陸的縣城，距離最近的海港寧城港都超過了二百多公里。在一九八四年的時候，金烏現(xiàn)成建成區(qū)僅為二點(diǎn)八平方公里，人口也不過兩萬多人。當(dāng)?shù)厝擞谩耙粭l馬路七盞燈，一個喇叭響城”，甚至“隔街可握手”來形容。這么一個內(nèi)陸的縣城，和我們海州這樣國最早的對外開放沿海城市的地位根沒有辦法相比，更別有什么政策上的支持了。可是經(jīng)過這一二十年的發(fā)展，金烏市現(xiàn)在已經(jīng)成為國最大規(guī)模的商品物流集散中心，世界各地客商都云集到金烏市去采購，這座內(nèi)陸縣城已經(jīng)被國外客商們譽(yù)為‘新絲綢之路的起點(diǎn)’。徐主任，你能給我講一講，為什么沒有政策的支持，金烏市也能夠發(fā)展的這么迅猛嗎？”
徐國棟面色有些難看，吭哧了半天，從嘴巴里蹦出幾個字，“金烏市就那么一個……”
“就算金烏市只有一個，可是別人離開政策支持能夠干成，為什么你徐國棟就干不成呢？”包飛揚(yáng)用犀利的目光盯著徐國棟，“更何況，離開政策支持經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的可不止是金烏市一個，例子還有很多。比如溫城市的鞋業(yè)、打火機(jī)產(chǎn)業(yè)，沒有國家層面，也沒有省一級層面的政策支持吧？可是人家已經(jīng)走向了世界；再比如閩江市的服裝出口業(yè)，同樣也沒有政策支持和傾斜，不是也蓬勃地發(fā)展起來，成為聞名世界的服裝制造出口基地嗎？”
徐國棟低下頭來，不話。
包飛揚(yáng)繼續(xù)道：“咱們再來談資源。還是拿金烏市、溫城市來做例子，他們有什么資源？”
“包市長，你不要總拿那些優(yōu)秀城市做例子，我如果有那么能干，還會呆在海州市？早去金烏市、溫城市當(dāng)市長了！”徐國棟忍不住出言反駁道。
“那好，咱們就舉一個近一點(diǎn)的例子吧�！卑w揚(yáng)用手指了指坐在門邊的陳華東，道：“海東區(qū)夠近了吧？和你們鳳山管理區(qū)相比，海東區(qū)有什么資源？”
“海東區(qū)有幾十公里的優(yōu)質(zhì)海岸線！”徐國棟覺得自己一下子抓住了包飛揚(yáng)語言中的漏洞，“正是靠著幾十公里的黃金海岸線，海東區(qū)才可以借助旅游服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我們鳳山管理區(qū)不靠海，沒有這個條件�！�
“海東區(qū)有優(yōu)質(zhì)海岸線，你們鳳山管理區(qū)就什么都沒有嘛？你們鳳山管理區(qū)靠著鳳凰山，難道就不能發(fā)展山區(qū)旅游業(yè)嗎？”包飛揚(yáng)冷笑一聲，“更何況你們鳳山管理區(qū)就一定要發(fā)展旅游業(yè)嗎？你們鳳山管理區(qū)煤炭和鐵礦的儲量也不少，比起海東區(qū)來，這難道不是你們的優(yōu)勢嗎？”
“有是有，可是這幾年煤炭和鐵礦價格跌的很厲害，根無利可圖�。 毙靽鴹潬庌q道。
“這不就對了？明有沒有資源，并不是決定性因素，即使有資源，如果市場行情不好，也會舉步維艱啊！”包飛揚(yáng)看了一眼徐國棟，道。(未完待續(xù)。)
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