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宋道 正文 第一千零七一章 【猛虎】

作者/隔壁老黃哥 看小說(shuō)文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    這所謂的“一條鞭法”,自不用當(dāng)然是黃杰從奇夢(mèng)中看來(lái)的東西,乃是一部名字就叫做《萬(wàn)歷首輔張居正》的連續(xù)奇夢(mèng)(連續(xù)劇)中瞧得分明。

    (嘿嘿!老黃哥在7年時(shí)混橫店,就在這部戲里客串群演,還在里面串演了大胡子儈子手。

    話回來(lái),這“一條鞭法”是“黃杰前”明代嘉靖時(shí)期確立的賦稅及徭役制度,由張居正于萬(wàn)歷九年(1581年)推廣到國(guó)。

    “一條鞭法”的內(nèi)容是:總括一縣之賦役,量地計(jì)丁,一概征銀,官為分解,雇役應(yīng)付。

    也就是把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條,合并征收銀兩,按畝折算繳納,大大簡(jiǎn)化了征收手續(xù),同時(shí)使地方官員難于作弊。

    實(shí)行這種辦法的好處有幾個(gè)方面,一來(lái)使沒有土地的農(nóng)民可以解除勞役負(fù)擔(dān),有田的農(nóng)民能夠用較多的時(shí)間耕種土地,對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起了一定作用。同時(shí),把徭役改為征收銀兩,農(nóng)民獲得了較大的人身自由,比較容易離開土地,這就給城市手工業(yè)提供了更多的勞動(dòng)力來(lái)源。沒有土地的工商業(yè)者可以不納丁銀,這對(duì)工商業(yè)的發(fā)展也有積極作用。

    當(dāng)然,由于封建制度身的局限,此法雖有良好初衷,卻最終殘民害民,一定程度上加速了明朝的滅亡。

    不過(guò),就黃杰在奇夢(mèng)中所見而言,這“一條鞭法”不論如何,哪怕有始無(wú)終也好,都比如今大宋所用的稅法更為優(yōu)秀和先進(jìn)。

    而大宋眼下的稅法,可謂是集封建稅制苛雜為一體之大成,甚猛于虎也!

    這北宋時(shí)期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得高度成就,國(guó)內(nèi)、海外貿(mào)易雖較前朝顯著發(fā)展,但國(guó)上億人口的糧食供給依然部仰仗國(guó)內(nèi)土地所出,農(nóng)業(yè)是重要的產(chǎn)業(yè)部門,農(nóng)業(yè)稅收在北宋國(guó)財(cái)政收入中依然占據(jù)非常重要的地位。

    首先,宋朝立國(guó)后采取的土地政策比之前唐而言更為寬松,既“不抑兼并”也“田制不立”,可以官府是相當(dāng)?shù)目v容地主階級(jí)兼并農(nóng)民土地,并允許土地自由買賣。

    這唐代前期,官府所承襲的乃是北魏以來(lái)的均田制。在均田制下,國(guó)家授給農(nóng)民土地,包括口分田和永業(yè)田等,不得隨意轉(zhuǎn)讓或買賣,也就是均田制下國(guó)家名義上仍是土地所有者,農(nóng)民擁有土地的使用權(quán)而沒有完整的所有權(quán)。

    安史之亂前后,唐代土地兼并加重,人口增加,且賴以授田的國(guó)有荒地逐漸減少,均田制也隨之逐漸崩潰了。至唐代的“兩稅法”實(shí)施后,土地兼并不再禁止,取代均田制的是以莊園制為代表的私人土地所有制。

    而宋承唐遺,宋代的土地制度不僅繼續(xù)了唐代后期的變化,而且在唐代的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展,土地私有化程度進(jìn)一步提高了。

    從北宋的國(guó)形勢(shì)來(lái)看,耕懇土地分民田和官田兩大類:官僚、地主、商人的私有土地以及自耕農(nóng)、半自耕農(nóng)所有的很少一部分土地屬于民田;政府的屯田、官莊的土地屬封建國(guó)家所有,主要屬于官田。

    隨著土地開墾面積不斷擴(kuò)大,糧食單位畝產(chǎn)顯著提高,經(jīng)濟(jì)作物品種增加以及種植區(qū)域不斷擴(kuò)大等。正如承繼晚唐五代歷史的順序,北宋的農(nóng)業(yè)稅收也沿襲了許多唐末五代亂世的征收名目,瑣碎繁多,大致可分為正稅與附加稅兩類,田稅和丁稅兩方面。

    北宋的田賦制度沿襲了唐代中期楊炎所創(chuàng)立的“兩稅法”,面向部主戶亦即所謂“有常產(chǎn)”的“稅戶”征收土地稅,分夏秋兩次。宋初一般按照畝收一斗的定額課取谷物,部分地區(qū)仍依十國(guó)時(shí)的舊制,每畝每年納稅三斗,這是宋朝政府征收農(nóng)民的正稅。

    至于兩稅之外,又有丁口之賦和雜變之賦的附加稅,宋仁宗時(shí)規(guī)定這兩種稅收都必須隨同兩稅輸納。丁口之賦以身丁為主要對(duì)象征收,沿用了歷代的人頭稅,不管有無(wú)土地,需交納。雜變之賦(又名沿納)內(nèi)容很多,牛皮、鹽、曲(釀酒所用)等稅收都在范圍。

    五代時(shí)期,酒曲有時(shí)官造,有時(shí)許民自造而官府征收稅錢稱為曲錢。后唐明宗時(shí),將這一臨事性政策常設(shè)化、制度化,規(guī)定諸道州府鄉(xiāng)村人口于夏秋田苗上每畝納曲錢五文,允許百姓隨意造曲釀酒。這項(xiàng)措施直接成為政府的創(chuàng)收手段。曲錢按田畝計(jì)征,分夏秋兩季征收,成為田賦附加稅。入宋以后此項(xiàng)弊政沒有取消,反得以傳承下來(lái)。

    牛皮是古代制造兵甲的重要材料,牛筋、牛角是重要戰(zhàn)略物資。五代時(shí)期兵連禍結(jié),戰(zhàn)火不息,各朝都嚴(yán)禁民間私自買賣牛皮等物品。耕牛死后,皮和筋骨都要部交給官府,而官府付給很少的錢。后唐明宗時(shí)只給農(nóng)民一點(diǎn)鹽充作牛皮款,再后來(lái),收了牛皮也不給錢。最后規(guī)定制度,牛皮牛筋等都要上繳,對(duì)無(wú)牛皮者也要收牛皮稅。后周時(shí),規(guī)定牛皮稅按田畝攤派,牛皮稅也成了田賦附加稅,整個(gè)南北宋一直沿用下來(lái)。

    再來(lái)就是農(nóng)具,這農(nóng)具是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工具,就像我們生存需要穿衣吃飯,它是農(nóng)業(yè)耕作的必需品。對(duì)農(nóng)具課稅明顯是一種無(wú)理可講的苛政,后唐明宗時(shí),因官府經(jīng)營(yíng)的農(nóng)具質(zhì)次價(jià)貴,農(nóng)民不愿使用,改為農(nóng)民自制鐵農(nóng)具,官府征收農(nóng)具稅,依隨夏秋兩稅交納,逐漸成為田稅附加稅。以后歷代開明君主都認(rèn)識(shí)到農(nóng)具稅的明顯不合理,也頒布過(guò)減免措施。前代有開創(chuàng),宋初的農(nóng)器也要納稅,以后時(shí)征時(shí)停。

    五代十國(guó)時(shí),占據(jù)兩浙的吳錢氏政權(quán)為免吞滅,千方百計(jì)巴結(jié)中原政權(quán),創(chuàng)制了進(jìn)際稅,以進(jìn)貢之名虛增稅額,向轄下農(nóng)民征收稅錢,每田十畝虛增六畝,桑地十畝虛增八畝。這項(xiàng)政策在北宋得以繼承,也一直沿用至南宋。

    此外,北宋政府還在絹帛與糧食產(chǎn)地采取“和買”與“和糴”政策。起初,依照絹帛與糧食所出多寡,宋政府分別派定征購(gòu)數(shù)量,并付出一些代價(jià),但后來(lái)都是“官不給錢而白取之”。再后來(lái),又把白取的絹帛或糧米折成現(xiàn)錢而勒令民戶交納,“和買”與“和糴”變成了稅戶的經(jīng)常負(fù)擔(dān)。8)

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