“老弟，到工業(yè)園來了，怎么也不進(jìn)來坐坐啊。”

    “就是不想到園區(qū)辦公室去，所以才給你打電話。”

    “怎么，準(zhǔn)備微服私訪啊，是不是接受了什么重大的任務(wù)啊。”

    “匡哥，你呢。”

    看著廖凡民似笑非笑的表情，匡文化的神色稍微嚴(yán)肅了一些。

    “老弟，是不是專門到工業(yè)園來了解情況，吧，想要知道什么情況。”

    “第一個(gè)問題，匡哥，你是漢北區(qū)區(qū)長，難不成每天都要到工業(yè)園管委會來上班嗎。”

    匡文化微微點(diǎn)頭。

    “是啊，這是陳市長直接提出來的要求，現(xiàn)在我協(xié)助趙主任，協(xié)調(diào)商貿(mào)谷與工業(yè)園之間的事宜，還要幫忙協(xié)調(diào)整個(gè)工業(yè)園的事情，漢西區(qū)也派了一名副區(qū)長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，老弟，我知道你很奇怪，不過這是暫時(shí)的，我已經(jīng)給陳市長匯報(bào)過了，明年我就回到區(qū)里去了，到時(shí)候抽調(diào)一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)來從事協(xié)調(diào)的工作。”

    廖凡民點(diǎn)點(diǎn)頭，南華市政府這樣的安排，看起來也沒有什么問題。

    “匡哥，有兩件事情我想問問。”

    “你，我絕對實(shí)話實(shí)。”

    “第一個(gè)方面，企業(yè)入駐工業(yè)園，使用土地的時(shí)候，是不是需要繳納土地出讓金，需要繳納的份額是多少。”

    匡文化稍稍愣了一下，看著廖凡民，好一會才開口。

    “老弟，你不錯(cuò)啊，這個(gè)情況都知道了，不錯(cuò)，企業(yè)入駐工業(yè)園，使用土地的時(shí)候，需要繳納土地出讓金，不是部分，而是部，其實(shí)你也知道，土地出讓金的數(shù)目很大，如果企業(yè)不繳納，那就需要政府來承擔(dān)，地稅的損失會很大，市的財(cái)政收入也會大幅度減少，再了，市里的其他企業(yè)，包括所有房地產(chǎn)企業(yè)，都要承擔(dān)土地出讓金的，如果進(jìn)入工業(yè)園的企業(yè)不承擔(dān)土地出讓金，那其他的企業(yè)也提出來要求，該怎么辦啊。”

    廖凡民看著匡文化，無話可。

    土地出讓金屬于地稅，也就是屬于地方上的收入，廖凡民記得，重生之前曾經(jīng)有某大學(xué)的教授專門提出了意見，要求將土地出讓金納入國稅系統(tǒng)，這樣就能夠有效的遏制地方政府過于的依靠賣土地的情形，也可以遏制土地大量被賣的情形。

    南華市的工業(yè)體系還不是特別的強(qiáng)大，農(nóng)業(yè)方面的收入更是少得可憐，短時(shí)間之內(nèi)依靠土地財(cái)政的收入，也是沒有辦法的事情。

    “好了，匡哥，第二個(gè)問題，企業(yè)辦理各種手續(xù)，是不是很難。”

    “難也難，不難也不難，就看企業(yè)是不是能夠拿得出來錢，如果企業(yè)有錢了，那辦理相關(guān)的手續(xù)就要簡單一些，如果沒有錢，辦理相關(guān)的手續(xù)就要難一些。”

    廖凡民微微的搖頭。

    “企業(yè)創(chuàng)辦的初期，來就缺錢，怎么可能拿出來那么多的錢啊。”

    “這件事情我也知道一些，起來也怪不了工業(yè)園，市里的政策是明確的，工業(yè)園也不可能拿出來單獨(dú)的政策，從上至下都是這樣，工業(yè)園不可能特立獨(dú)行，有些時(shí)候我們也幫著企業(yè)做一些事情，他們還是能夠理解的。”

    “工業(yè)園直接屬于省政府管著，如果知道企業(yè)存在困難，可以向省政府直接提出來啊，怎么我那里從來沒有看到過材料。”

    “老弟，這些事情誰會啊，就算是省政府，也不可能要求市政府勒緊褲腰帶吧，除非省政府撥付專門的資金，來解決這些問題。”

    “這怎么行啊，工業(yè)園在南華市，企業(yè)入駐之后，獲取的利潤市政府也能夠得到，總不能開始都不付出，最后直接拿好處吧。”

    匡文化嘆了一口氣。

    “你的這方面，我也想過，不過市里的意見統(tǒng)一了。”

    “你的意思是陳市長堅(jiān)持要這樣做嗎。”

    “算是這樣吧，陳市長也是按照市委市政府的要求做的。”

    “陳市長來就是市委常委，主管城市經(jīng)濟(jì)的，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在困難，應(yīng)該可以給市委市政府提出意見建議，解決這些問題啊。”

    “這就不是我能夠過問的事情了。”

    反復(fù)思考之后，廖凡民來到了省人大。

    程振林在辦公室，看上去頗為悠閑。

    桌上放著一疊材料，廖凡民也沒有特別注意。

    “廖秘書，有什么事情嗎。”

    廖凡民從公文包里面拿出了那份材料。

    “程秘書長，劉省長安排我了解工業(yè)園的情況，上午我到工業(yè)園去了，了解到了一些情況，想著來詢問一下您的看法。”

    “哦，還引起了劉省長的注意啊，你吧，有什么問題。”

    “主要還是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題，原來我以為，進(jìn)入工業(yè)園的企業(yè)，使用土地的時(shí)候，能夠免去大部分的土地出讓金，而且企業(yè)在創(chuàng)辦的初期，也能夠快速的辦理相關(guān)的手續(xù)，可實(shí)際了解到的情況不是這樣的。”

    “哦，這樣啊，那簡單啊，要求工業(yè)園免去相關(guān)的費(fèi)用就可以了。”

    “沒有那么簡單，如果片面的理解減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，南華市政府就要付出較大的代價(jià)，完要求南華市政府承擔(dān)這些費(fèi)用，我覺得有些困難。”

    程振林臉上的笑容逐漸的收斂了。

    “廖秘書，就是為這件事情來找我的嗎。”

    “您寫了有關(guān)商貿(mào)谷和工業(yè)園的報(bào)告，我也看過好多遍了，所以專門來找到您，就是想著聽聽您的建議，特別是有關(guān)工業(yè)園未來發(fā)展的建議。”

    “我出來的建議，你會部記下來嗎。”

    “我會思索的，合并我個(gè)人的看法之后，專門給劉省長匯報(bào)。”

    “好，既然你要融合意見，那我們今天就好好討論一下，統(tǒng)一意見。”

    看見廖凡民點(diǎn)頭，程振林緩緩開口了。

    “你的不錯(cuò)，想要讓企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，必須是省市共同來想辦法，完要求南華市政府來承擔(dān)，這是不合適的，以前我也是地方上的主要領(lǐng)導(dǎo)，如果這件事情落在我的頭上，我同樣有顧慮，同樣會思考，但是有一點(diǎn)，工業(yè)園直接歸屬省政府管理，遇見這些問題，工業(yè)園的主要負(fù)責(zé)人就要多多思考，認(rèn)真思考是不是有最好的解決辦法，如果想不到很好的辦法，就要及時(shí)給省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。”

    “南華市政府同樣如此，企業(yè)在南華市落戶，最終得到好處的還是南華市政府和老百姓，只不過這是長遠(yuǎn)看的，企業(yè)創(chuàng)辦初期，南華市政府不可能獲取太多的利益，這就需要南華市市委市政府領(lǐng)導(dǎo)有著不一般的遠(yuǎn)見。”

    “商貿(mào)谷與工業(yè)園的情況不一樣，商貿(mào)谷以服務(wù)業(yè)為主，周遭的企業(yè)也要逐漸搬遷到工業(yè)園，南華市政府針對商貿(mào)谷相關(guān)的優(yōu)惠政策，有些不適合工業(yè)園，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)還是有很大的區(qū)別，這一點(diǎn)南華市政府需要思考，省政府更需要做出決定。”

    “政府一方面要考慮到長遠(yuǎn)的發(fā)展，另外一方面也要考慮到級的財(cái)政收入，兩者之間很難同時(shí)兼顧，如果給與工業(yè)園內(nèi)企業(yè)太多的優(yōu)惠，三五年之內(nèi)，看不出什么效益，南華市政府自然也得不到多少的財(cái)政收入，換做任何一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)心都是有顧慮的。”

    到這里，程振林稍稍停頓，看著廖凡民。

    “程秘書長，您的意思我明白，五年時(shí)間就是一屆政府任期的時(shí)間，如果財(cái)政收入不能夠大幅度增長，經(jīng)濟(jì)不能夠快速發(fā)展，老百姓的生活不能夠明顯改善，那就是政府工作不力，甚至可以是失職。”

    政績觀的看法，廖凡民不會直接出來。

    程振林笑了笑。

    “廖秘書，你的很不錯(cuò)，實(shí)際工作中存在這樣的情況，不能夠怪誰，我認(rèn)為最好的解決辦法，就是省市政府共同來承擔(dān)，南華市政府著眼于工業(yè)園長期的發(fā)展，但工業(yè)園直接歸屬省政府管轄，所以在相關(guān)的資金方面，省政府需要承擔(dān)一部分，這樣兩個(gè)方面結(jié)合起來，就能夠解決企業(yè)的很多難題了。”

    “您的是，我覺得這個(gè)辦法很好。”

    “也不算是很好，是我思考到的最好的解決辦法，不過我認(rèn)為落實(shí)的速度要快，要不然企業(yè)承受不住，一旦企業(yè)覺得工業(yè)園的投資環(huán)境不好，接踵而來的后果是難以承受的。”

    “程秘書長，我明白，我會以最快的速度給劉省長匯報(bào)的。”

    “很好，劉省長的工作太忙，不可能那么詳細(xì)了解工業(yè)園的情況，我也想不到，區(qū)區(qū)一份報(bào)告，會引起劉省長如此的重視。”

    離開省人大，廖凡民看了看手表，已經(jīng)是下午三點(diǎn)半鐘。

    乘坐出租車，再次趕往了工業(yè)園，廖凡民還是必須見一見工業(yè)園管委會的主任趙立新的，趙立新以省政府副秘書長的身份兼任工業(yè)園管委會主任。

    廖凡民很順利的見到了趙立新。

    不過離開工業(yè)園的時(shí)候，廖凡民的臉色不是很好，他沒有想到，作為工業(yè)園管委會主任，趙立新的觀點(diǎn)幾乎都是偏向于南華市政府的。

    隱隱的，廖凡民想到了程振林的話語，工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)遇見了困難和問題，作為主要負(fù)責(zé)人的趙立新，應(yīng)該毫不猶豫的給省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，就算是偏向于南華市政府，也可以在匯報(bào)中明確這個(gè)觀點(diǎn)，怎么能夠什么都不。

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