沙漠王子野車子盤山公路上疾馳，副駕駛座位上的廖凡民，陷入了沉思。
省計委主任蘇晨曦的話語還在他的腦海里面盤旋，作為國家級貧困縣市的林豐市，在雙普九工程建設(shè)上面，屬于驗收的重點縣市之一，所謂的雙普九，就是高水平、高質(zhì)量的普及九年制義務(wù)教育，這項工程九十年代中期就開始啟動，分為三步走，作為中部地區(qū)貧困縣市的林豐市，被列入到“兩基”攻堅計劃之中。
農(nóng)村教育條件的薄弱，中央領(lǐng)導(dǎo)都知道，曾經(jīng)有一位中央領(lǐng)導(dǎo)，在視察某個村里的學(xué)之后，動情的義務(wù)教育需要大力的扶持，特別是農(nóng)村的中學(xué)，教學(xué)條件需要改善。
農(nóng)村中學(xué)條件艱苦，廖凡民倒是有印象，其他的不，就他老家蘇家包村的學(xué)，在他的印象里面，就是幾間破破爛爛的房子，夏季酷熱，冬天寒冷，教室窗戶上面還覆蓋著薄膜御寒，教室里面的課桌都是慘不忍睹，缺胳膊少腿是正常的情況，很多學(xué)生還沒有課桌，只能從家里帶來桌椅板凳上課。
都是因為窮，地方政府根無力投資教育。
林豐市雙普九的經(jīng)費預(yù)算一共是九千七百萬，其中上級項目投入四千萬元，其余部分需要地方政府自籌。
分管文教衛(wèi)的副市長曾經(jīng)匯報過林豐市雙普九的情況，沒有引起廖凡民的重視，那個時候他還在熟悉林豐市的情況，年底的財政決算耗費了他太多的精力。
蘇晨曦的提醒是好意的，樊都市有個別的縣市，因為雙普九驗收不合格，遭受了上級的批評，耗費了好大的精力，才勉強通過。
對林豐市雙普九的檢查驗收，在五月中旬到六月中旬，也就是，還有五個月到六個月左右的時間。
“先到官云鄉(xiāng)，看一所學(xué)和一所中學(xué)，回來的時候，到雙集鎮(zhèn)，找兩所距離市區(qū)不遠的學(xué)和中學(xué)看看�！�
“廖市長，需要通知其他人嗎�！�
“不用了，我先去看看情況�！�
司機駕車，朝著官云鄉(xiāng)的方向而去，四驅(qū)的沙漠王子，不懼怕冰雪路，而且更穩(wěn)。
雙集鎮(zhèn)是市區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬于林豐市條件最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，官云鄉(xiāng)是條件最差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先擇在最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和最差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看幾所學(xué)校，就能夠知道市雙普九的情況。
廖凡民的心里沒有底，特別是知道林豐市需要自籌五千多萬元的資金完成雙普九工程的時候，心里咯噔了一下，林豐市干部職工的工資和福利待遇都沒有辦法保證，還談什么雙普九自籌資金，而且年前召開市長辦公會研究重大工程欠款的時候，壓根沒有誰到雙普九的工程問題。
林豐市不可能圓滿的完成雙普九的工程，這是廖凡民的感覺和認識。
元旦的時候，林豐市下了一場雪，接下來的時間，天氣情況還不錯，官云鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)大雪封山的情形，不過已經(jīng)進入臘月，氣候變化很快，誰也不準官云鄉(xiāng)的氣候會不會突然發(fā)生變化，好在廖凡民乘坐的野車性能很好。
兩個半時，野車拐彎，官云鄉(xiāng)集鎮(zhèn)出現(xiàn)在眼前，廖凡民拍了拍司機的肩膀，表示了贊許，司機連聲車子的性能太好了。
“黃守智，我看還是到你的老家去看看，看看火龍村學(xué)的情況�！�
“廖市長，還是不要去看了，火龍村學(xué)的條件太差了�！�
“怎么，條件差就不能去看看嗎。”
司機沒有在集鎮(zhèn)停留，野車朝著火龍村的方向而去。
四十五分鐘之后，野車停在了火龍村村的前面。
廖凡民抬腕看了看手表，不到十點半鐘。
下車之后，看著眼前的情形，廖凡民差點沒有邁開腳步。
兩排孤零零的房屋，房屋上面還蓋著茅草，肉眼看過去，能夠看到六間房屋，應(yīng)該是教室，窗戶已經(jīng)破舊不堪，有兩間房屋已經(jīng)看不見窗戶，只有墻上的兩個窟窿，好像兩個空洞的眼睛，在嘲笑廖凡民。
窗戶上甚至都沒有薄膜遮蓋。
房梁上垂下的鐵絲，綁著一個破舊的瓷盆，這大概就是上下課的鐘聲了。
一陣寒風吹過，廖凡民禁不住縮了縮身體，身穿羽絨服的他，都感覺到了寒冷，在教室里面上課的老師和學(xué)生是什么感受。
慢慢走過去的時候，廖凡民扭頭看了看沙漠王子的野車，臉色微微有些紅。
“黃守智，這里就是火龍村村。”
“是啊，我學(xué)都是在這里上的，不過那個時候?qū)W校的教室要稍微好一些�！�
廖凡民扭頭，看著張東濤。
“老張，前年就開始實施雙普九工程了，為什么還存在這樣的情況�！�
廖凡民問的不客氣，畢竟張東濤曾經(jīng)跟隨老市長。
“廖書記，林豐市雙普九，經(jīng)費不足，主要偏向于集鎮(zhèn)的中學(xué)，市財政拿不出來錢，村和部分初中就無法兼顧了。”
“意思就是，市里的雙普九，將所有的村都排除在外了�！�
“是這樣的。”
“這個決定是誰做出來的。”
“當年市里專門召開了市委常委會，做出了這個決定，我記得當時還是孫書記擔任市長，因為林豐市屬于國家級貧困縣市，資金不足，還專門就雙普九的資金問題，給宜都市政府寫過報告，不過宜都市政府認為，按照中央的規(guī)定，雙普九的經(jīng)費缺口，部都是地方政府自籌解決，宜都市政府沒有這筆經(jīng)費�！�
“嗯，我再問你一個問題，中央撥付的四千萬元的項目資金，部都用于雙普九工程了嗎，你要實話實�！�
“這個，我不是很清楚，當時我還在農(nóng)業(yè)局工作，不過我聽到老市長提及過一次雙普九經(jīng)費的問題，這樣的資金也敢挪用，有些人膽子太大了�！�
廖凡民搖搖頭，指著村的教室。
“那些挪用雙普九經(jīng)費的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該到這里來看看，讓他們在寒冬臘月的時候，在教室里面堅持一天的時間，他們就明白自己造了什么孽�！�
到這里，廖凡民大踏步的朝著教室的方向走去。
從窗戶看進去，學(xué)生正在上課。
教室里面的光線不是很好，墻壁上面的白色石灰?guī)缀蹩床灰娏耍瑧?yīng)該是部脫離，代之的是黃色的泥土顏色，黑板用兩根木棍固定的，靠在墻上，白乎乎的顏色讓人懷疑這就究竟是不是黑板，沒有講臺。
課桌就更不用了，有的課桌下面撐著幾塊磚，有的勉強用木棍固定，幾乎看不到一張完整的課桌。
上課的老師發(fā)現(xiàn)了廖凡民等人，學(xué)生也部扭頭看向窗戶的方向。
廖凡民看到的是一年級學(xué)生的教室。
學(xué)生的臉上是紅色的，看上去胖胖的，手上也是紅色的，腫的老高。
不用，這都是長的凍瘡，廖凡民的時候，耳朵上時常出現(xiàn)凍瘡。
廖凡民對著前面的老師笑了笑，扭頭離開。
回到車上，張東濤有些心的開口了。
“廖市長，接著到哪所學(xué)校去看看�！�
“不是集鎮(zhèn)的中學(xué)實施了雙普九的工程嗎，那就到官云鄉(xiāng)集鎮(zhèn)上的中學(xué)和學(xué)去看看，看看這些學(xué)校的情況怎么樣�！�
野車回來的路上，遇見了官云鄉(xiāng)的白色吉普車。
劉煥成和盧彪兩人從吉普車上面下來，笑著和廖凡民握手。
廖凡民的臉上沒有多少的神情，看著兩人開口了。
“劉書記，盧鄉(xiāng)長，我今天來，是看看雙普九工程情況的，你們誰匯報一下�！�
劉煥成看了看盧彪，有些猶豫的開口了。
“廖市長，雙普九工程是去年實施的，相關(guān)的情況，鄉(xiāng)里都有，要不回到鄉(xiāng)里了，我們搜集一下材料�！�
“不用匯報那么詳細，就雙普九工程用了多少錢，這些錢的來源是什么�！�
劉煥成發(fā)現(xiàn)廖凡民的話語不是很客氣，連忙做出努力回憶的樣子。
廖凡民也沒有催促，等著劉煥成開口。
“我想起來了，官云鄉(xiāng)雙普九工程，市財政好像撥款一百萬元，主要是用于集鎮(zhèn)的官云初中和官云學(xué)兩所學(xué)校，工程是去年夏季實施的。。�！�
“知道了，一百萬部用到兩所學(xué)校了嗎。”
“這個。。。”
“有什么什么，我不會追究責任�！�
“鄉(xiāng)里挪用了一部分，主要還是太困難了�！�
“具體的數(shù)字。”
“這個，我真的記不清楚了，財政所能夠查到賬目的�！�
“那些賬目我不用去看，換作我也會做賬，一會我就要到集鎮(zhèn)的兩所學(xué)校去看看，自然能夠知道實際情況，劉書記，去年你還是鄉(xiāng)長，想必這么大的一筆錢，不可能忘記吧�！�
劉煥成的臉色有些白，想著開口，但還是沒有張嘴。
“既然你不好意思，那我來問，你點頭就了，落實到集鎮(zhèn)兩所學(xué)校的項目經(jīng)費，有二十萬元嗎�！�
“有，就是這個數(shù)字，廖市長，您真的是料事如神�！�
廖凡民想罵人，可他忍住了，國家撥付了四千萬元的雙普九工程經(jīng)費，林豐市十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最為偏遠的官云鄉(xiāng)撥付了一百萬的資金，由此推斷，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付的經(jīng)費不可能超過一百萬，市里截留了超過百分之七十的經(jīng)費，官云鄉(xiāng)的膽子更大，截留了百分之八十的經(jīng)費。
廖凡民已經(jīng)隱隱猜到，林豐市雙普九的工程，壓根就沒有怎么實施。
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