“延之兄、安成，送君千里終須一別，吾等飲下此杯來日相會！”
“請！”
“請！”
平壤南門外的酒肆，崔融、劉希夷在此擺上酒宴為馬上前往海谷州就任的桓彥范送行。
三人舉杯一飲而盡，沉默不語，酒桌上充滿了離別之愁！
結(jié)為好友雖不過十余日，但這段時間的相處令三人成為至交好友，猶如多年至交的老友一般，今日分別之時依依不舍。
劉希夷打破沉默叮囑道：“士則，海谷靠近新羅，這段時間吾從都護府里聽南方局勢并不安穩(wěn)，與新羅的戰(zhàn)事隨時都有可能爆發(fā)，望士則就任后好生保重！”
“當?shù)馗呔潲愡z民時有叛亂，華官常有被行刺之事發(fā)生。士則武藝雖好，但一定要多加心。”崔融一臉愁容，擔心的勸告道。
兩位好友一番語重心長的告誡，桓彥范心里很是感動，重重點頭道：“延之兄、安成，請放心，吾定會好生注意，來日我們還在春香樓不醉不歸。”
“哈哈哈！吾等就在春香樓恭候士則歸來！”三人大笑道，再飲一杯。
崔融、劉希夷在路邊各折一支剛發(fā)綠芽的柳枝贈與離別的桓彥范。
桓彥范接過柳枝拱手道：“延之兄、安成，保重！”
“士則一路心！”
“駕……”桓彥范跨上馬匹追上以經(jīng)走在前面的都護府派任南方州縣的官吏及護衛(wèi)隊伍，一同朝南去。
崔融、劉希夷在路邊久久的望著桓彥范離去的背影，離別之情溢于言表，再相見不知是哪年。
三日后，崔融、劉希夷接到都護府任命為大行州新設(shè)的兩縣縣令，于第二日一同隨派駐的官吏隊伍前往大行城。
“此次錄用的官吏都以經(jīng)派出去了吧？”
“殿下，今日以部派出。”李元素回道。
“那好。”李煜笑道：“即以部派出，那春耕之事就可以在安東面展開。派出去就任的州縣官吏一到任，當立即尋視其州縣春耕情況，并奏報都護府。”
“還有，對于春耕的種子、農(nóng)具、耕牛下發(fā)到各州縣的情況如何？尤其是因移入安東的災民而設(shè)的縣。”
為了今年的春耕，李煜可是準備了不少種糧，就連鑄鐵城剛開始產(chǎn)鐵，李煜給他們的命令就是先打制各式各樣的農(nóng)具二十萬件，后追加十五萬件。
耕牛更是讓李煜吐了老血，去年年末至今年初，派長安、幽州兩大供需處及都護府直接派人往突厥各州、松漠（契丹）、饒樂（奚人）兩大都督府大肆購買牛羊，為的就是今年租牛羊給百姓開展春耕發(fā)展生產(chǎn)之用。
眼下都以經(jīng)是三月中旬了，蛟龍海航經(jīng)過近四個月的備戰(zhàn)以經(jīng)往安東運輸災民達十萬之眾，預計黃河兩岸還有五六萬人等著運往安東。
對于要下發(fā)的種子、農(nóng)具、耕牛，李煜更是令薛俊權(quán)負責，在災民到來前，于安置點設(shè)立的官倉囤積，災民一到就由官吏組織按戶下發(fā)。
薛俊笑道：“殿下放心好了，吾薛三郞出馬絕對不會出差錯。這是具體安排的賬，請殿下過目。”
薛俊遞給李煜一個賬，李煜接過笑呵呵的打趣道：“薛三郞，你不要每次都把牛皮吹滿好嗎？哪天把牛皮吹破了，你的肩膀可擔不起。”
“呵呵呵！年輕人有朝氣，只是薛三郞鋒芒太露了啊！這可不是好事。”一旁的李元素搖頭晃腦故作高深的含笑道。
“哎，殿下，李長史，這是吾胸有成竹的自信。殿下，你不是常，人生來就應該對自己充滿自信，人生才能更美好嗎……”薛俊情緒激昂的述著，還把李煜以前所的話給借了來。只是唯一的聽眾李煜和李元素笑而不語，令薛俊大感無趣，閉上了他那張不停的嘴。
感覺薛俊跟自己混的太久，都逐漸沒有了這個時代文化人所擁有的謙虛這種美好品質(zhì)了。
李煜看著賬苦笑道，薛俊剛來府上時還是個挺靦腆的青年啊！這才幾年，就以經(jīng)放蕩不羈，自賣自夸了。
不過薛俊也有自夸的錢，這賬記的井井有條，下發(fā)各縣的物資一目了然，相關(guān)責任人明確。若下面有官吏貪污，直接按賬查下去就行。
安東都護府有九都督府，四十二州，一百縣。
除了都督府和州未變化外，原一百縣因戰(zhàn)亂，當?shù)匕傩栈蛱踊蛩溃圆蛔銥榭h而撤縣治二十二，新羅占領(lǐng)東南十六縣，目前都護府所管轄的縣為六十二，新因移民而增設(shè)縣八。
東柵州都督府及仍由高句麗人任職的建安、遼東、新城、北扶余州四都督府下二十縣，李煜并沒有給他們提供種子、農(nóng)具和耕牛。
其一是，這些州縣當?shù)匕傩帐軕?zhàn)亂影響結(jié)束的早，生產(chǎn)破壞并不大。高句麗剛滅亡，薛仁貴任都護時，還在這些地區(qū)組織過恢復生產(chǎn)。東柵州都督府在唐滅高句麗戰(zhàn)爭中并沒波及，只在去年經(jīng)歷過一次高定問叛亂，還很快被陽玄其平定。
其二是，李煜的錢財也不是那么足，還有好幾個吸金大戶，若部照顧到跟就不現(xiàn)實。
所以李煜所提供種子、農(nóng)具和耕牛主要偏向新移入安東的移民，他們原就是災民，到安東一無所有。到安東頭一年秋收前，基靠都護府養(yǎng)活。
其次才是照顧原著民中家貧缺農(nóng)具、種子和耕牛的戶口。
受戰(zhàn)爭破壞較大的鴨綠水南和哥勿州都督府，李煜還令當?shù)毓俑屑{流亡百姓開墾荒地，重新編輯為民，用以削弱當?shù)貧埓娴呐褋y高句麗遺民實力。
不論招納流亡百姓開墾荒地，還是移民。
李煜的土地政策是不論安東的原住民還是新來的移民，所開荒的土地耕種滿三年就可以在官府辦理田契為自己所有，前三年則免稅。
發(fā)給百姓的耕牛、羊也是以貸款的形式貸給百姓，按期返款，分三年，每年秋收后為嘗返日期。
李煜看完賬嚴肅道：“三四月乃是安東春耕的關(guān)鍵時期，各地開荒播種弄好了，明年都護府也就可以節(jié)省一大筆錢糧開銷。大樸、三郞，這段時間可得把下面盯緊了。”
“殿下請放心，吾與李長史定不負殿下所望！”
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