晉朝的軍制，顯著的一點是在重要地點設(shè)置都督府。
和宗時設(shè)節(jié)度大使，但只是臨時職務(wù)，與行軍大總管、大都督這樣的職位一樣，有事領(lǐng)兵外出作戰(zhàn)，回歸之后立即交付兵權(quán)，并不是常設(shè)之職，宣宗之后，開始擴(kuò)大節(jié)度大使職權(quán)，并在邊境設(shè)置好幾個節(jié)度使，一任數(shù)年乃至十?dāng)?shù)年之久，統(tǒng)稱藩鎮(zhèn)，其藩鎮(zhèn)雛形由此開始。
藩鎮(zhèn)往往掌管一個或是幾個州的軍事大權(quán)，后來權(quán)力逐漸擴(kuò)大，兼管民政、財政，掌握全部軍政大權(quán)，形成地方割據(jù)，常與朝廷對抗。
藩鎮(zhèn)從開始到現(xiàn)在，已經(jīng)快三百年的歷史，在這么漫長的歲月之中，也有過晉朝國勢衰敗，而地方某一個藩鎮(zhèn)極為強(qiáng)大，乃至可以做到力壓中央朝廷的地步，但有些東西，并不能僅僅只是算軍事賬，就政治層面而言，一個藩鎮(zhèn)，他在怎么強(qiáng)大，也只是地方，是臣子，朝廷在怎么虛弱，他也是正統(tǒng)，是中央。
所以自武宗之后，晉朝的國勢越來越弱，地方藩鎮(zhèn)的數(shù)量越來越多，但在這一百多年的時間里，絕大部分藩鎮(zhèn)并不割據(jù)，只有河北五大藩鎮(zhèn)自立割據(jù)，但即使割據(jù)藩鎮(zhèn)也是很大程度施行晉朝的政策法令，“須借朝廷官爵威命以安軍情“，而且割據(jù)藩鎮(zhèn)也會隨著時局的變化，而見機(jī)解除割據(jù)，比如第一次隴右戰(zhàn)爭結(jié)束之后，朝廷取得大勝，河北五大藩鎮(zhèn)便是立即遣使到朝表示祝賀，并且并主動要求朝廷派遣官員到河北任職，把河北地方部分人事權(quán)利交還給了朝廷，雖然幅度不是很大，但也表明了河北五大藩鎮(zhèn)的態(tài)度，對朝廷開始由強(qiáng)轉(zhuǎn)弱，自動解除了割據(jù)自立之勢。
以至于第二次隴右戰(zhàn)爭勝利之后，晉朝的軍事威名到達(dá)頂點，天下各大藩鎮(zhèn)群起震動，許多藩鎮(zhèn)紛紛表祝賀，并表示希望回京述職，有些與朝廷關(guān)系不是太好的藩鎮(zhèn)節(jié)度使，更是請求解除兵權(quán)，回京養(yǎng)老，以表忠心。
一切的一切，都是隨著時局的變化而改變，你強(qiáng)我就弱，你弱我自然也就強(qiáng)，道理一直都是這個道理。
就經(jīng)濟(jì)層面而言，藩鎮(zhèn)節(jié)度使是以封疆大吏的資格自擅一方，其財政基礎(chǔ)依賴于國家的賦稅收入，其武力憑借的是法律屬于國家軍隊，即所謂的官健。
所以藩鎮(zhèn)里的那些割據(jù)藩鎮(zhèn)既企圖游離于中央朝廷之外，又不能徹底否定中央統(tǒng)治。
在土地所有者看來，賦稅是供朝廷，還是截留藩鎮(zhèn)，并沒有經(jīng)濟(jì)的實際區(qū)別。同樣是以交納一定賦稅的形式與政府共同瓜分百姓創(chuàng)造的剩余價值，在驕藩控制下，并不比在中央朝廷統(tǒng)治下能得到更多的經(jīng)濟(jì)好處。
因此，大土地所有者對藩鎮(zhèn)節(jié)度使始終抱著不支持不合作的消極態(tài)度，乃是他們本身的客觀經(jīng)濟(jì)利益所決定的。
承平五年，江南之戰(zhàn)時，楊烈成叛亂，黃詬奉命平叛，地方大豪俊杰，爭來效節(jié)，其原因即在于此。
說到底，如今的天下，其土地兼并已經(jīng)到了極限，大量的百姓無田可種，為了生計，只能是另謀他路，出身于底層的他們，其選擇層面顯然是少的可憐，當(dāng)兵無疑是一個最好的出路，這也就是為什么許多藩鎮(zhèn)節(jié)度使，兵源不竭的原因所在。
早在廣元十四年的時候，隨著禁軍體系的重建逐漸完整，中央財政充盈，楊道嗣與劉桀等人，就土地兼并的問題，已經(jīng)有了進(jìn)行改革的念頭與打算，在做了詳細(xì)的計劃之后，楊道嗣等幾位相國相繼書趙智，得到趙智的支持與肯定。
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可惜啊，就在改革計劃即將實施之際，一場規(guī)模浩大的暴亂，打斷了一切。
到了趙智的晚年，雖然軍事取得了一系列的輝煌勝利，但是中央財政問題，已經(jīng)越來越困難與嚴(yán)重，這個時期，一些有遠(yuǎn)見的大臣，曾經(jīng)多次書，希望可以展開土地、經(jīng)濟(jì)等方面的改革，可惜啊，趙智已然是有心無力了。
李勛曾經(jīng)感嘆過，若是趙智、楊道嗣這代人，能夠多活十年，以他們的能力與威望，國家一定會得到一定的改善，天下的藩鎮(zhèn)數(shù)量，至少可以減少一半以，可惜啊，這一切都只能是假設(shè)了。
“知文，我們這次可謂是傾巢而出，用盡全力，積攢了這么多年的人力和物力，全部都是拿出來了，剿滅了成希嗣之后，皇會答應(yīng)我們的請求？”
黃百川手中有兩萬兵馬，幾乎全部都是帶來了，這場戰(zhàn)爭，不管勝敗如何，他都要對手下的將士們進(jìn)行封賞，蔡州這個地方很貧窮，黃百川積累了十多年的財富，也就只夠這些了。
黃知文沉默片刻，然后說道：“如今的朝堂，局面復(fù)雜，會發(fā)生什么，誰都無法提前預(yù)料，所以你這么問我，我也無法給你一個肯定的答案，但是有一點....”
說到這里，黃知文抬頭看向黃百川：“我們要是連賭的膽量都沒有，那就趁早投降王懷烈，做他的一條狗，至少可以保住自己的性命�！�
聽到這句話，黃百川的臉反而有了一絲笑容，若是只求富貴與穩(wěn)定，他已經(jīng)擁有了，如今領(lǐng)兵而出，黃百川想要的東西，自然不是這些。
“你勸我晚出兵兩個時辰，可是準(zhǔn)備讓成希嗣與朝廷的軍隊先打一場？”
成希嗣的情況，黃百川已經(jīng)弄清楚了，成希嗣手中有五萬大軍，但是只有兩萬到了晉陽，剩余的三萬軍隊去了哪里？這很好猜測，肯定是朝著朝廷派來的后續(xù)兩萬禁軍去了。
黃知文淡聲說道：“錦添花的事情，誰都可以做，雪中送炭才能讓別人更加感激我們，朝廷派來的兩萬禁軍，不明情況，這般急匆匆的趕往晉陽，恐怕是要吃敗仗了�！�
黃百川說道：“朝廷先期派來的一萬軍隊，如今還在達(dá)州，這倒是有意思。”
黃知文搖了搖頭，說道：“嚴(yán)毅還是太年輕了，輕信陸豐謊言，竟然跑到達(dá)州、成州去召集軍隊。”
嚴(yán)毅作為征東將軍，原本率領(lǐng)一萬禁軍即可趕往晉陽，但是走到途中，接到陸豐來信，說是晉陽城中糧草充足，只是缺少士兵，趁著成希嗣還未動手之際，達(dá)州、成州等地還有一萬多地方軍隊，可以全部召集起來，一同帶往晉陽，嚴(yán)毅不知其中有詐，覺得陸豐說的有些道理，竟是帶著軍隊去了達(dá)州與成州等地，收集地方軍隊。
嚴(yán)毅哪里想得到，陸豐早已經(jīng)與成希嗣暗謀，成希嗣只用了兩天的時間，便是一路北，勢如破竹，進(jìn)兵神速，直接到了晉陽城城下，而此時的嚴(yán)毅，才剛剛收集好軍隊，正準(zhǔn)備趕往晉陽城。
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