() 新婚燕爾之后，張燕決定往青州齊國走一趟，決定建立自己的水師，還要看看波才他們的發展，畢竟波才獨自領軍在外兩三年了，雖然有典韋和黃邵等人在一旁監視，不過張燕還是有些不放心。
張燕一路輕裝簡行，帶著許褚和杜畿和幾百親兵就去了青州。沒有給波才消息，張燕也是心里面有點小算盤的。
齊國治所，臨淄城，波才這個轉良的盜匪裝模作樣地在大堂上處理公務。波才很無語，他自己只是趕鴨子上架，只不過認識幾個字而已，算不得什么。
眾人退下后，波才著人拿來歷年舊檔，青州刺史部郡、國有六，縣六十五，漢順帝永和年間計有六十三萬五千八百余戶，三百七十一萬余丁口；漢桓帝永壽年間至漢靈帝繼位時，人口屢有增長。然后自漢靈帝始，人口開始下降，第一個原因是建寧四年、熹平二年、光和二年、光和五年、中平二年這五年都爆發了全國范圍的瘟疫。雖然曾經大漢朝在意過，不過也沒有當一回事，第二個原因便是中平元年的黃巾起義和自此之后的歷年戰亂。黃巾軍三大戰場，無數的人頭，積累起名將們的赫赫軍功。光皇甫嵩一個人，鎮壓穎川黃巾時，“大破之，斬首數萬級�！保辉趶V宗之戰中，“斬梁，獲首三萬級，赴河死者五萬許人�！保幌虑栔畱穑謹貜垖�，“首獲十余萬人，筑京觀于城南。”這就二十幾萬了，還不算朱儁，董卓等人。當然，張燕是盡量俘虜，避免殺生。這還是戰場上統計的數字，而間接波及的百姓有多少，誰也不知道。
后來波才來到青州，接收流民，整軍備戰，消滅了割據青州的大小黃巾，統一后又進攻齊國，才逐漸從匪寇轉化為官軍，其中多虧了典韋這個殺神，震懾一切宵小之人，青州的世家大多被波才假借黃巾給消滅了。接下來就是實行主公在上黨和黑山的屯田制度了。
于是波才默算了下方才諸郡之前出來出來的人口數字，心中便不由一陣顫抖。漢桓帝年間四百余萬人口的青州，如今竟然不到二百萬人了。就算是有大戶隱匿了一部分部曲、流民，就算有一部分從賊，聚嘯山林，這數字下降得也太讓人觸目驚心了。
靈帝后期，政治敗壞，綱紀失常，于是每年例行的案比，也就是“人口普查”也不執行了。但根據文檔對比，靈帝時期的人口數字，也僅僅只是比桓帝永壽三年的五千六百四十余萬略低而已。要是波才知道歷史上記載的東漢末年建安年間，全國只有一千多萬人口，估計就對這個數字不吃驚了。波才雖然不懂太多事情，但是也知道，人口，才是一切發展的基礎。想到這里，波才不覺身上的壓力又更大了。青州六郡自己僅僅占了一郡，主公也不給派個文人來，自己玩不轉�。�
這時候，突然門房來報，有故人來訪。
波才很奇怪，自己孑然一身，哪來的故人啊！
出門一看，就看到了風塵仆仆的張燕，許久不見居然成熟了許多。
兩人對視，許久無言，
“波才見過主公！”波才非常鄭重地給張燕行了一禮。
“請起！師兄常年在外為我開疆拓土，辛苦了！受我一拜！”張燕并沒有拒絕波才的跪拜，而是非常坦然地接受了。象征著君臣之禮，不可廢除。
這一拜，才能明確主次身份，“師兄，洪飛呢？幾年不見怪想他的！”
“典韋將軍在大營練兵呢！要不要叫他回來？”
“不用了，待會去看看他吧！”
在太守府用完午飯，張燕直接就去了軍營。路上看著齊國現狀，
張燕看著這青州齊國的大好河山，看著這麥田里的農民，看著自己腳下的土地，然后有感而發，雖然沒有登泰山，但是張燕忍不住盜竊一首詩，張燕相信杜甫大大是不會責怪他的。忍不住感慨，
“岱宗夫如何？
齊魯青未了。
造化鐘神秀，
陰陽割昏曉。
蕩胸生層云，
決眥入歸鳥。
會當凌絕頂，
一覽眾山小。
既然來到這里，走到這一步，一統天下已經不再是他唯一的目標。最起碼，也要給后世子孫留下一個更大的帝國才行啊！
張燕此行也不是自己來的，還帶來了一些王家的人才，為波才解決問題。
于是張燕又在府中設吏曹，考績人事；民曹，負責錢糧、土地、人口、賦稅、俸祿諸事；兵曹，以參軍事；客曹，負責青州內外賓客，出使、禮儀諸事；法曹，推廣法律條令，核準批復案件；工曹，負責工程、水利、屯田，管理工匠；典學，負責教育，學校……
好大的架子鋪起來后，張燕就瞬間發現，手頭缺人，無限缺人。王家給提供的那點人才杯水車薪，于是張燕腦筋一轉，便把主意打到鄭玄頭上了。
鄭玄閉門授徒數十年，弟子門生無數，只要把這尊大神請來臨菑，還怕自己無人可用？只不過自己初來青州，諸事纏身，還暫時沒空前往北海拜訪鄭玄。而且北海相孔融和自己也不對付，加上孔融手中還有個太史慈虎視眈眈，張燕決定暫時先不惹孔融了。替自己先治理著北海也是不錯的。于是張燕又修書數封，發往幽州管寧、邴原處，讓這對結伴隱居的好基友前來青州相助。至于人家來不來，張燕只能說聽天由命吧！自己一個反賊出身，也許呢！
自己一頭扎進了典韋的軍營中。他可沒忘記，軍隊，才是他的根本。自己這一軍之主，還是要常常在軍中露面才是。
青州眾將已經按張燕之令，在軍中進行嚴格的層層選拔，先是將歷年大戰以來的傷殘病弱給淘汰。這些人曾經為了張燕拋頭顱、灑熱血，披肝瀝膽，如今退役，張燕自然不能不管。于是下令，這些人除了獲得大筆退役錢帛外，將另行在青州境內授田百畝，免費發放糧種，租借犁牛，并將終生免除賦稅。當張燕率了眾將，來退役營送別這些老兵時，這些老兵們便齊刷刷的跪了一地，熱淚揮灑，無數人大喊：“主公，老卒不愿走！老卒還能為主公廝殺！”
“主公，留下老卒罷！”
“主公，主公啊！”
看到這些兵卒們發自肺腑的哭喊之聲，原本一直不明白為什么要給這些老兵如此優待的眾將士們，似乎明白了些什么。波才更是想道，難道這就是主公曾經教過我的，以人為本？
杜畿也來了，跟在張燕身后，雙眸看著前面那個沉穩的背影，精光閃閃。只有他知道，這些老兵們，包括他們的家人，從此一生，都是張燕的忠實追隨者。這些人在青州散了出去，潛移默化之下，將為張燕贏得巨大的聲望。而青州若是有任何對張燕不利的風吹草動，他們將會自動成為張燕的耳目……
張燕倒是沒想得杜畿這么多，他只是單純的想提高軍人的地位，從而保證自己軍隊的戰斗力和凝聚力。然后這些退役老兵在青州授田，還終生免除賦稅，有家口的，還不立馬把家小都搬到青州來啊。這樣，無形中便又增加了青州的人口，間接增強了他的實力。這才是張燕所思所想的。
張燕見到典韋時，發現他又給了，簡直就是一座黑鐵塔。散發的殺氣都讓張燕側目。畢竟典韋這幾年殺的人可能比吃的飯還要多！
【精彩東方文學 www.nuodawy.com】 提供武動乾坤等作品手打文字版最新章節首發，txt電子書格式免費下載歡迎注冊收藏。