這次改良同盟的議會是在普特尼劇院中召開的，因而后世將這次辯論稱之為“普特尼辯論”。
“普特尼辯論”的核心與焦點(diǎn)，在于即將到來新制度中的選舉權(quán)問題，辯論的雙方代表，是希艾烈和季偉羅二人。
作為一名市民出生的啟蒙者，季偉羅曾經(jīng)無比崇拜希艾烈，因?yàn)樗歉牧歼\(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)者，擁有出色的文筆與優(yōu)秀的口才，在季偉羅失業(yè)時正是通過聆聽對方的演講，從而為自己的人生確定新的方向，加入轟轟烈烈的改良事業(yè)之中。
希艾烈也對自己這位崇拜者投桃報李，在“六月起義”以后力排眾議將他提拔為準(zhǔn)備議會的議員。
可是隨著改良運(yùn)動進(jìn)一步發(fā)展，希艾烈和季偉羅產(chǎn)生了嚴(yán)重的政治分歧，關(guān)系也開始走向惡化，并隨著“普特尼辯論”而正式?jīng)Q裂。
未來代表國家的議員將要以選舉形式產(chǎn)生，這一點(diǎn)是改良同盟的共識，但是怎么個選舉法就有了分歧。
希艾烈要求對選舉者進(jìn)行財產(chǎn)限額，只有財產(chǎn)到達(dá)一定程度，才能擁有選舉權(quán)，而如果想要有被選舉權(quán)，那所需要的財產(chǎn)還要更多，這樣一來，被選舉權(quán)只落在少數(shù)商團(tuán)手中，只有部分富裕市民擁有選舉權(quán)。
這也是可以理解的，按照希艾烈的理論，窮計富長良心，窮人就說明他們沒受過良好的教育，容易被各種蠱惑給打動，所以不需要去操心國家大事，單純接受有良心的富人領(lǐng)導(dǎo)他們就可以了。
季偉羅對此提出激烈的反對，他的反駁讓希艾烈一陣頭疼，更加頭疼的是季偉羅的演講風(fēng)格明顯是從自己這里學(xué)過去的。
“按照這種標(biāo)準(zhǔn)，我們民兵，大部分屬于市民的民兵甚至不會有選舉權(quán)，你的意思是這些民兵沒有道德嗎？那他們?yōu)槭裁催�要加入改良？如果市民沒有任何發(fā)言權(quán)，那是否國家是否該立案對他們有影響嗎？”
希艾烈根本沒有辦法直接回答這個問題，因?yàn)閾碛形溲b的民兵是改良同盟的實(shí)力來源，所以最好的方法就是避免正面回答這個問題，在其他方面胡攪蠻纏。
“那么閣下的選舉提議就可以了嗎？選舉權(quán)需要的財產(chǎn)資格如此之低，以至于除了那些在荒野中游蕩或者失業(yè)的底層居民以外，都可以參與選舉與被選舉，那么這樣會發(fā)生什么事情呢？”
“我們祖國富人和市民的比例是15左右，如果富人和市民都成為完全平等的選舉人，那么結(jié)果很清楚，他們會強(qiáng)迫選舉人制定出符合他們利益的法律，通過各種短視的手段，讓資產(chǎn)和地位平等，這是公平嗎？這是暴民的公平！是短視的暴亂！”
雙方就此問題進(jìn)行了激烈的爭論，誰也不能說服對方，改良同盟不希望在這時候就發(fā)生分裂，這樣只會便宜了貴族，于是進(jìn)行妥協(xié)案的商討，以盡可能彌合雙方之間的沖突。
為了確保妥協(xié)案是真正的妥協(xié)案而不是分裂法案，改良同盟又提出了“妥協(xié)案精神”，當(dāng)同盟內(nèi)部提出的妥協(xié)案得到三分之二票數(shù)同意以后，所有同盟內(nèi)部成員就必須遵守這個妥協(xié)案，直到妥協(xié)案通過為止。
一些人激烈反對“妥協(xié)案精神”，他們認(rèn)為這是一種義務(wù)綁架，“不合理的提議不管再多人同意，也仍然是不合理的提議！”這些反對者這么說著，可是他們無法阻止“妥協(xié)案精神”得到通過，只能以宣布退出改良同盟作為最后的抗議。
退出改良同盟的人有兩種，一種是真的不喜歡“妥協(xié)案精神”，不愿意違心去贊成自己不喜歡的提議，這群人后來基本成為議會的中立派。
另一種是因?yàn)榱鲞^于激進(jìn)，知道議會通過的妥協(xié)案必然與自己的目的相去甚遠(yuǎn)，所以退出同盟，這群人退出同盟以后，自行與立場相似的人又組建了大大小小的其他同盟，不過這些同盟內(nèi)部后來也開始推行“妥協(xié)案精神”。
總之，隨著“妥協(xié)案精神”的提出，改良同盟迎來第一次退盟浪潮，不過希艾烈、季偉羅與沃納爾這些人都沒有退，他們都同意了“妥協(xié)案精神”，決定留在同盟內(nèi)部與對方進(jìn)行交戰(zhàn)。
改良同盟妥協(xié)案的商議經(jīng)歷相當(dāng)艱難的歷程，期間幾乎要流產(chǎn)與讓同盟迎來第二次分裂，不過最后終于還是在會議開始前一天勉強(qiáng)通過“第三號妥協(xié)方案”。
比起雙方最初的訴求來說，“第三號妥協(xié)方案”在各方面都做出了調(diào)整，比如被選舉權(quán)在希艾烈的標(biāo)準(zhǔn)中略微下調(diào)，而選舉權(quán)則大幅度降低以接近季偉羅的標(biāo)準(zhǔn)，此外引入財產(chǎn)加權(quán)的概念，富裕者投票權(quán)將會比貧困者更多。
“九月起義”結(jié)束之后，各個主義的俱樂部就意識到，過去俱樂部之間偶爾舉行沙龍各自為戰(zhàn)的時代已經(jīng)過去，只有像改良同盟這樣，將所有同一傾向的俱樂部團(tuán)結(jié)起來并在外地設(shè)立分會，才能適應(yīng)新時代的斗爭。
因而一時間巴蒂羅斯聯(lián)盟四起，不少是因?yàn)椤巴讌f(xié)案精神”而從改良同盟內(nèi)部分裂出來的成員，他們收納立場相似的締結(jié)為新的同盟。
可是這些同盟的所占比例大多微不足道，除了改良同盟以外，真正有影響力的只有尊貴同盟而已。
尊貴同盟是黎溪匿在病床上做出的指示，以開明派貴族為基礎(chǔ)，吞并正統(tǒng)派貴族之后成立的同盟，被改良同盟蔑稱為舊貴族同盟。
當(dāng)時間到10月2日的時候，準(zhǔn)備議會第四次會議如期召開，各大同盟首次在原先大議會的會場舉行會議，這也是準(zhǔn)備議會取得合法性議會身份以后首次召開的會議，議會主要是為了確定主題，即即將到來的新法律應(yīng)該以什么方式出臺。
經(jīng)過一個下午的討論，準(zhǔn)備議會通過“第五號方案”，即在10月4日至7日進(jìn)行初選，選出新一批準(zhǔn)備議會的合法議員，然后進(jìn)行三個月左右時間討論，在今年之前討論出真正議會的選舉，以及即將到來新法律。
等到10月7日，準(zhǔn)備議會選舉完畢，改良同盟獲得67的議席，直接掌控超過三分之二的議席，可是說完全控制了議會
而第二大聯(lián)盟是舊貴族的尊貴同盟，擁有16的議席，剩下17的議席則被其他同盟給瓜分，即便尊貴同盟與其他所有同盟聯(lián)手，也都無法挫敗改良同盟想要通過的提案，因?yàn)楦牧纪诉@一個同盟所擁有的議席就超過三分之二。
至于阿托納派貴族，是這次選舉中最慘烈的派系，在臨時議會中擁有三分之一議席的阿托納派，在準(zhǔn)備議會中所占比例僅2，屬于其他同盟中的一員，這個消息自然是讓洛林咬牙切齒，對準(zhǔn)備議會的敵視又添加了幾分。
準(zhǔn)備議會的成員選舉出來以后，議員們就開始討論真正該干的事情，即如何對這個具有悠久歷史的國家進(jìn)行改造，以變成符合自己心目中的嶄新國家，然而對此各方意見不一，便是連改良同盟內(nèi)部都很難獲得同意，更不用說準(zhǔn)備議會。
因此關(guān)是準(zhǔn)備議會的選舉規(guī)則要推廣到全國去，就整整討論了一個半月，完全超過最初預(yù)計的時間，這導(dǎo)致很多人對于能在今年結(jié)束前討論出憲法大綱而不抱期待。
就在這個時候，隸屬于尊貴同盟的議員，44歲的米波洛卡提出一個建議，成功挽救了準(zhǔn)備議會，即新法律不需要具體討論出每個細(xì)節(jié)，可以只討論出框架，等正式議會被建立以后，再來討論法律細(xì)節(jié)，而之后的法律不能超過這個法律框架的規(guī)定。
這個提議被準(zhǔn)備議會以壓倒性優(yōu)勢通過，于是議員們從討論新法律變成討論新法律的框架，這便是“母法”。
由于討論的只是母法而已，因此進(jìn)度大大加快，甚至?xí)r間還沒進(jìn)入十二月，在十一月的最后一天就全部討論完畢，即十一月母法大綱。
在這個十一月母法大綱中，規(guī)定廢除大量封建特權(quán)，如領(lǐng)主審判權(quán)、森林特許權(quán)等等，全面恢復(fù)法烏提二世時代的開明政策，并以憲法的形式進(jìn)行肯定。
而對于爭論焦點(diǎn)的三權(quán)分立，大綱中僅僅是籠統(tǒng)的規(guī)定要實(shí)行三權(quán)分立，更具體的實(shí)行只能等到正式會議時候去商討了，畢竟改良同盟能將思想統(tǒng)一到這一步已經(jīng)是竭盡所能，如果要繼續(xù)推進(jìn)下去，就無法統(tǒng)一思想了。
更重要的是，十一月母法大綱對貴族進(jìn)行了“臨時限制”，即大幅度縮減貴族的投票權(quán)，當(dāng)然改良同盟承諾這只是一次性的，理由是要讓貴族學(xué)習(xí)改良新思想，只有擁有改良主義的貴族才能擁有投票權(quán)，其目的無疑是想要在明年普選中繼續(xù)掌控議會。
十一月母法大綱被送上去以后，遭到尊貴同盟的竭力反對，可是改良同盟通過“妥協(xié)案精神”使得自己派系的投票完全相同，再加上不少其他同盟也支持改良同盟，因而這一母法輕松通過了三分之二的贊成票。
當(dāng)十一月母法大綱在議會被通過以后，離他實(shí)現(xiàn)就只剩下最后一道環(huán)節(jié)即得到塞利提三世的簽署，然而問題也出在這里，塞利提三世拒絕簽署。
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