太傅楊彪嘆道：“黨魁，先前便屢次上疏。言，陛下未及元服，便急于親政，與宗法不合。乃取禍之道。今替董卓表奏，許，亦是此因。”
“唉”少帝一聲長(zhǎng)嘆：
“及至禹、湯、盤庚、武丁，各當(dāng)時(shí)而立法，因事而制禮，禮法以時(shí)而定，制令各順其宜。后周室衰，禮法墮。
禮者，治之始也，故隆禮重義者，其國(guó)治簡(jiǎn)禮賤義者，其國(guó)亂。
法者，治之端也，治國(guó)必將修禮以齊朝，正法以齊官。其百吏好法，其朝廷隆禮。
用刑政治百姓，備禮義待君子，“圣人化性而起偽，偽起而生禮義，禮義生而制法度，故非禮，是無(wú)法也。
故不教而誅，則刑繁而邪不勝教而不誅，則奸民不懲誅而不賞，則勤厲之民不勸誅賞而不類，則下疑俗險(xiǎn)而百姓不一。是為先教后誅，先禮后法也。
治之經(jīng)，禮與刑，君子以修百姓寧。明德慎罰，國(guó)家既治四海平。”
少帝將疏中所錄歷代先賢明言警句，娓娓道來(lái)：“少府乃天下士人之首。視禮法如命，朕豈不自知。”
“有教無(wú)類，先教后誅。先禮后法，四海升平。楊彪言簡(jiǎn)意賅。
少帝嘆道：“少府亦崇荀子。”
“荀子隆禮重法，承儒家之精要，集百家之大成。乃薊國(guó)大儒學(xué)之始也。”太傅語(yǔ)透深意。
“少府苦心，朕已盡知。”少帝話鋒一轉(zhuǎn)：“為今之計(jì)，該當(dāng)如何。”
“董卓既為上公之首，執(zhí)宰朝堂，亦無(wú)可厚非。”楊彪言道：“陛下宜當(dāng)早立三公，以為制衡。”
少帝心領(lǐng)神會(huì)：“何人可為三公。”
“射聲校尉馬日磾，衛(wèi)尉朱儁，廷尉皇甫嵩。可為三公。”
朱儁，皇甫嵩，曾為左右車騎將軍，共滅南北黃巾。忠肝義膽，斷不會(huì)與董卓同流合污。射聲校尉馬日磾，出身經(jīng)學(xué)名門，又與薊王沾親帶故。三人正當(dāng)其用。
少帝欣然應(yīng)允：“何人可繼之？”
“崔烈、許相可繼之。”楊彪又答。
“許相曾任侍中，與十常侍互為表里。此人素媚內(nèi)官。太傅因何薦之？”少帝不解。
“正因其阿諛曲從，可左右互濟(jì)也。”楊彪答曰。言下之意，可居中調(diào)和，不至雙方矛盾激化。
少帝信服：“太傅老成謀國(guó)，朕甚幸之。”
“老臣，惶恐。”楊彪肅容下拜。
秋，七月，以射聲校尉馬日磾為太尉。衛(wèi)尉朱儁為司空，廷尉皇甫嵩為司徒。崔烈、許相繼之衛(wèi)尉、廷尉。宗室劉虞為太常，南陽(yáng)劉弘為光祿勛，侍中劉艾繼為宗正，張溫為大司農(nóng)，司馬儁仍為大鴻臚，王允仍任太仆，黨魁張儉繼為少府。
桓典穩(wěn)坐司隸校尉。司馬芳守河南尹。司馬防為洛陽(yáng)令。
太師董卓表南陽(yáng)許攸為尚書(shū)令。二表南陽(yáng)樊陵為御史中丞。三獨(dú)坐中二人，為董卓黨羽。欲與桓典，分庭抗禮。
魏氏春秋：“故事，御史中丞與洛陽(yáng)令相遇，則分路而行，以丞主多逐捕，不欲稽留。”環(huán)濟(jì)要略：“御史中丞有石室，以藏秘書(shū)圖讖之屬。”
一代新人換舊人。
本以為朝臣更跌，到此為止。豈料董卓石破天驚。三舉車騎將軍何苗為大將軍。
一石激起千層浪。
果不出所料。外戚與外臣，早已狼狽成奸。
再加張儉所為。朝野上下竊以為，何后垂簾監(jiān)國(guó)之心不死。故不惜繼少帝養(yǎng)虎成患后，再行引狼入室。
利字當(dāng)頭，只談感情，純粹耍流氓。
尚書(shū)令位卑權(quán)重。南陽(yáng)許攸，一舉成名。
董卓之所以放心將尚書(shū)臺(tái)交由其掌管。除去出謀劃策，勞苦功高。出身何進(jìn)并何苗幕府，亦是重要原因。董卓亦在平衡各方，廣結(jié)攻守同盟。
洛陽(yáng)各方角力，只求大廈將傾，尸骨未寒前，分一杯羹。
董卓入朝輔政。秦胡賊兵，一走而空。
四郭百姓，如釋重負(fù)。爭(zhēng)相避入函園，老宅皆交由仆從打理。非不得已，輕易不出函園半步。
函園上下，只有軍門都尉華雄，領(lǐng)本部三千兵馬守備。然薊王威名赫赫，無(wú)敢忤逆。
更何況，客堡商隊(duì)往來(lái)，游俠傭兵齊聚。年前，函陵令魯肅六百里上表國(guó)中，欲建“傭兵營(yíng)”。專為往來(lái)商隊(duì)護(hù)衛(wèi)。
薊王欣然應(yīng)允。擇客堡內(nèi)，游俠聚居之館舍，改造成“傭兵公會(huì)”。
因公集會(huì)，謂之公會(huì)。韓非子八經(jīng)：“事至而結(jié)智，一聽(tīng)而公會(huì)。”釋曰：“公會(huì)，謂公開(kāi)會(huì)合以辯難。”
簡(jiǎn)稱薊國(guó)傭兵會(huì)。
凡諸夏游俠、西陸傭兵，得五支商隊(duì)聯(lián)名作保，便可入會(huì)籍。開(kāi)設(shè)傭兵賬戶。為編戶之一。
稍后，編撰成冊(cè)。在籍傭兵，竟不下數(shù)千眾。
函園百姓，如何能不醒悟。薊王藏富于民，藏智于民，藏技于民，藏兵于民。
先前，薊王立樂(lè)府，引絲路胡姬，爭(zhēng)相入籍。今立公會(huì)，又引西陸傭兵，紛至沓來(lái)。
傭兵不僅武勇可觀，消息靈通，人脈廣博。待西征時(shí)，當(dāng)有大用。
歸屬如何劃歸，國(guó)內(nèi)眾說(shuō)紛紜。薊王乾坤獨(dú)斷，將傭兵公會(huì)，劃歸市舶寺所轄。凡海市往來(lái)，市中船商，多雇傭兵。兵士只守備旗船、醫(yī)船、匠船、貲船，諸如此類。
大漢崇文尚武，百無(wú)禁忌。游俠何其多也。
不入白毦繡衣，亦可入公會(huì)。
隴右，大震關(guān)首，云霞殿。
年初，慧妃二誕麟子，母子平安。代夫戍守雄關(guān)多年，慧妃勞苦功高。太妃不忍其孤懸在外。遂傳命，攜眾同歸。
云霞殿上下，累日歡聲笑語(yǔ)。眾皆打點(diǎn)行裝，準(zhǔn)備東歸。
隴右牢營(yíng)遍地，羌氐接連出山。圩田大興，絲路流金。西州與西域，幾連成一體。外有幕府雄兵，內(nèi)有羌氐豪勇。域外諸國(guó)，大興奴隸貿(mào)易。利益之巨，焉有二心。
加之輔漢大幕府確立。
隴右牢城，交由一眾幕府屬吏掌管。由輔漢偏將軍、輔漢裨將軍、并護(hù)羌校尉，護(hù)氐校尉，居延屬國(guó)都尉等，協(xié)同守備。自當(dāng)萬(wàn)無(wú)一失。
天光三殿，美人如玉。皆相聚于臨鄉(xiāng)薊王宮。
太妃之心，不言自喻。
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