() 《九朝元老》 第三卷《孫氏弄權(quán)》 第九三七章&bsp;世紀(jì)曙光 1 歷史的車輪已經(jīng)駛?cè)?000年的大門，人類已進(jìn)入了一個(gè)新世紀(jì)，開啟了一個(gè)新的千年。新世紀(jì)的曙光普照神州，華夏大地東風(fēng)拂面，春和景明，千里煙光，萬頃霞飛。中國人民正在以飽滿的熱情和積極的干勁，為新世紀(jì)中華民族在富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)偉大的民族復(fù)興而努力奮斗，九百六十萬平方公里的土地上處處呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。 與此同時(shí)，**中央、國務(wù)院在3月2日發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》。這一通知的發(fā)出，拉開了國家全面取消“農(nóng)業(yè)稅”的序幕，也符合“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的歷史發(fā)展趨勢(shì)。一時(shí)間，這一通知精神迅速在全國范圍內(nèi)的新聞媒體掀起了一番熱議，成了全國八億多農(nóng)民翹首期盼的福音，是迎接新世紀(jì)到來的第一道曙光。 農(nóng)業(yè)稅，也稱田賦、地租稅、土地稅，是指國家對(duì)一切從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人征收的一種稅，戶山地區(qū)的老百姓把“交農(nóng)業(yè)稅”俗稱為“交公糧”。 農(nóng)業(yè)稅起源很早，歷史上有記載的農(nóng)業(yè)稅收為春秋時(shí)期(公元前594年)魯國實(shí)行的“初稅目”，漢代叫“租賦”，唐朝稱“租庸調(diào)”，國民政府時(shí)期叫“田賦”，西方國家則稱之為地租稅或土地稅。 在封建社會(huì)時(shí)期，農(nóng)業(yè)是最主要的生產(chǎn)部門，農(nóng)業(yè)稅是封建制國家最主要的稅收，是國家財(cái)政收入的主體，歷史上稱為“皇糧國稅”。 新中國成立以后，第一屆全國人大常委會(huì)第九十六次會(huì)議于1958年6月3日頒布實(shí)施《農(nóng)業(yè)稅條例》。 隨后，從1983年開始開征“農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅”；1994年改為“農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅”；牧區(qū)省份則根據(jù)授權(quán)開征牧業(yè)稅；農(nóng)業(yè)稅制實(shí)際包括農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅等三種形式。 幾十年來，農(nóng)業(yè)稅一直是國家財(cái)力的重要基石。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1949年至2000年的52年間，全國農(nóng)民給國家繳納了7000多億公斤糧食，農(nóng)業(yè)稅也一直是國家財(cái)力的重要支柱。像戶山鎮(zhèn)這種地處山區(qū)又缺少工業(yè)企業(yè)稅金支撐的地方政府，農(nóng)業(yè)稅的征收更是政府賴以生存的根本。 根據(jù)通知精神，**中央和國務(wù)院發(fā)起的這次農(nóng)村稅費(fèi)改革將從江西開始試點(diǎn)，并將在試點(diǎn)中逐步推行農(nóng)村稅費(fèi)改革。試點(diǎn)中將取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村教育集資等專門向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、集資，取消屠宰稅、取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動(dòng)義務(wù)工、調(diào)整農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策、改革村提留征收使用辦法等。 戶縣地區(qū)所處的s省雖然不在此次國家農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革試點(diǎn)的范圍之內(nèi)，但國家即將取消農(nóng)業(yè)稅的消息還是從諸多新聞媒體中、從眾多消息靈通人士的口中慢慢傳播開來，很快成了戶縣地區(qū)街頭巷尾老百姓的熱議。 尤其是像戶山鎮(zhèn)這種地處偏僻的貧困山區(qū)，一直以來，各種名目繁多的“三提五統(tǒng)”&bsp;(三項(xiàng)村提留：公積金、公益金、管理費(fèi)；五項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌：教育附加、計(jì)劃生育費(fèi)、民兵訓(xùn)練費(fèi)、民政優(yōu)撫費(fèi)、民辦交通費(fèi))和農(nóng)業(yè)稅（戶山地區(qū)老百姓又稱之為‘土地承包費(fèi)’）等，多年來，這些繁重的稅收像一架沉重的枷鎖一樣壓在戶山鎮(zhèn)老百姓的肩頭。 以春天家為例，春天的父親春書立承包了村集體的十三畝地，這十三畝地分為一類地（河沿的水澆地）、二類地（平原地）和三類地（山地）。這十幾畝山嶺薄地，春書立會(huì)根據(jù)土質(zhì)水肥情況分別種小麥、玉米、花生和大豆等農(nóng)作物。一般情況下的每年種兩季，一年下來的毛收入也就一萬元左右（那時(shí)候糧價(jià)低，小麥價(jià)格四五毛錢、玉米三毛多錢、大豆一塊錢左右、花生一塊多錢）。這一萬塊錢的毛收入刨去水肥和人工，實(shí)際純收入也就六七千塊錢，如果再刨去上交的各種“農(nóng)業(yè)稅”，一年的辛苦勞作最多也只能剩下一兩千元左右。這一兩千元錢就要承擔(dān)起這一年孩子學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)的支付、家庭的日常開支、各種人情來往等等。所以說，在戶縣地區(qū)很多農(nóng)民辛苦一年賺來的卻是入不敷出。 也正是因?yàn)檫@樣，國家即將取消農(nóng)業(yè)稅的消息對(duì)戶山地區(qū)的農(nóng)民來說不亞于是天降甘露，村民們或行或走聚在一起議論的都是這件事情。春天的四叔春書家因?yàn)樽R(shí)文斷字又愛好讀書看報(bào)，一時(shí)間竟然成了村里的熱門人物，小賣店門口經(jīng)常圍滿傾聽春書家傳達(dá)國家即將取消農(nóng)業(yè)稅政策的村民。 2 七八月份的戶山地區(qū)，正是雨水充沛、地里莊稼蓬勃瘋長(zhǎng)的季節(jié)。老百姓看著田地里長(zhǎng)勢(shì)良好的農(nóng)作物，遐想著國家即將取消的農(nóng)業(yè)稅收，心頭充盈的那種幸福和快樂的期盼自是無法言說。 不過，在戶山鎮(zhèn)眾多村民心中蔓延的那種幸福和快樂與戶山中學(xué)大院里這些吃皇糧拿工資的老師們無關(guān)，這些老師們關(guān)心的是關(guān)乎他們個(gè)人利益的事情，尤其是那些熱衷于“官場(chǎng)”和“官帽子”的人，他們眼里盯的永遠(yuǎn)是權(quán)力和利益。 于是乎，一場(chǎng)爭(zhēng)權(quán)奪利的混戰(zhàn)即將在戶山中學(xué)大院里展開。
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