海軍學校也建立起來，法國人的海軍戰(zhàn)術(shù)雖然沒有英國先進，但總體來說還過得去，尤其是航海學的學術(shù)水平還算不錯，另外也主要是讓他們當教員，真正的戰(zhàn)術(shù)理念，則是由從英國留學回來的那批中國海軍軍官兼任。
由于當時留學英國的，也就三十多個人，導致人才稀缺，海軍學校規(guī)模一直不大，法國人的到來大大增強了專業(yè)水平，人數(shù)得以大規(guī)模擴大，現(xiàn)在每年可以招收200名學生了。
能從拿破侖身上挖掘到的，已經(jīng)完全滿足了當時冒險搶奪拿破侖時候的設(shè)想，時間，周瑯只需要時間，再給他二十年時間，隨著新一代的成長，中國將完全變樣。
只是中國似乎用力過猛，不知道是拿破侖的號召力太強，還是中國本身就對西方人有強大的吸引力，或者是兩者綜合的效果太大，導致涌入中國的法國人才規(guī)模太大了，大大超過了周瑯的預料，讓他都有些擔憂法國人是不是會成為中國一個民族之一了！
官府解決了大概三千個在高級技術(shù)人才和教學人才的工作，但是近萬大學畢業(yè)，卻沒什么從業(yè)經(jīng)驗的年輕人拿著中國的免費船票，涌入了中國！
這些人可不都是來找工作的，這個時代，其實不止是法國，在任何國家，能接受大學教育的學生，往往都不是窮人家庭出身，哪怕是盛行學徒制的英國，最好職業(yè)的學徒，往往也是有錢人的專屬，比如銀行業(yè)的學徒，沒有父輩的人脈關(guān)系根本就進不去。銀行家的學徒往往都是銀行家的子弟，或者大資本家的子弟，鮮有農(nóng)民的兒子跑去銀行做學徒的。
法國的大學由于要繳納高昂的學費，所以都是富裕家庭子弟的專屬，這些人其實不缺錢，他們剛剛畢業(yè)，或者畢業(yè)后不需要去工作，這些人年輕，富有，浪漫，對拿破侖充滿了崇拜感，許多甚至曾經(jīng)加入過拿破侖的軍隊。他們都是來投奔拿破侖的。
有些很快就陷入了窘迫，開始找工作，他們具備的專業(yè)知識，讓他們較容易在中國方興未艾的工業(yè)領(lǐng)域謀求到一份機械師或者工程師的職業(yè)，這兩個行業(yè)太緊缺了。
但還有一些人，他們既不需要為金錢工作，也見到了崇拜的拿破侖，但他們并沒有走，他們開始在中國經(jīng)商。如果是普通貿(mào)易也就罷了，有些人開始進入工業(yè)領(lǐng)域。
他們有資本，有知識，甚至許多人的家里就是開工廠的，也許技術(shù)沒有英國人的先進，但管理方法是大工廠制的。短時間內(nèi)大量洋人申請開辦工廠，甚至引起了行政上的混亂。
周瑯在工商業(yè)領(lǐng)域的改革，規(guī)定但凡政府沒有明令禁止的，都可以做。不再政府規(guī)定的行業(yè)的工場，按照一般行業(yè)領(lǐng)取執(zhí)照。以前也不是沒有洋人申領(lǐng)執(zhí)照，比如英國東印度公司就在廈門開辦了茶廠，可是如此密集的洋人申請執(zhí)照從沒有出現(xiàn)過。
官府要怎么管理？事情一直往上報，王輔茞都覺得麻煩，決定由皇帝定奪。
周瑯也沒想到拿破侖竟然吸引來了法國資本。
這怎么辦。后世全世界都是歡迎外資的，可現(xiàn)在中國工業(yè)才剛剛起步，大筆法國資本進入，是不是會產(chǎn)生經(jīng)濟的殖民地化，他不由有些擔憂。
如果中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)形成，周瑯不會有所擔心，可現(xiàn)在還是民間資本積累時期，任由法國人來投資的話，恐怕這些外資會形成尾大不掉的情勢，后來俄國人的工業(yè)化就有這樣的問題，經(jīng)濟危機到來之后，外國資本大量撤離，導致俄國的危機比別國更加深重，乃至引起了日俄戰(zhàn)爭的失敗和后來的革命。
可這些法國人都似乎人才，把他們拒之門外，又有些舍不得，畢竟如此千載難逢的機會可不多見，下一個作死的帝國何處尋？恐怕得等到威廉二世弄死德意志帝國了。
所以周瑯深思熟慮之后，頒布規(guī)范的管理辦法，對外商開辦工廠做了一般規(guī)定，除非得到政府特許，否則外國人不得獨資開辦工廠，必須有中國人與之合伙，且中國人股份比例不得低于一半。
一個合資辦法，就把外資控制產(chǎn)業(yè)資本的問題掐滅了，至于法國人能不能在中國找到合伙人，周瑯就管不著了，如果他們連這點能力都沒有，估計想在中國開拓也肯定會死的很慘，這也算提前篩選一批莠品。
法國人還是能想到辦法的，許多法國人開始尋求加入中國國籍。入籍沒有固定的辦法，管理很不嚴格，但層級很高。傳統(tǒng)對戶籍管理的方法，一般都是皇帝賞賜外籍人士入籍，比如德國人湯若望、比利時人南懷仁、法國人白晉、葡萄牙人徐日升、意大利人郎世寧等等，這些都成功入籍。這些人是皇帝特批的，也有不經(jīng)過皇帝的辦法。鴉片戰(zhàn)爭前，有一個為英國服務的普魯士傳教士，入籍福建同安的郭姓宗祠，取名郭實臘。這種辦法是以跟當?shù)刈谧暹B宗的辦法，肯定需要得到當?shù)毓俑哪S，其中的暗箱操作用錢就能買通。
現(xiàn)在這么一大批人尋求入籍，當?shù)毓俑D時就感覺找不到辦法。膽子再大的官員，也不敢讓這么多人入籍。于是又一層層上報。
周瑯頗不由自嘲，誰說洋人死腦筋了，這彎轉(zhuǎn)的不比誰都快？
入籍辦法也就此頒布出來，規(guī)定除非在中國定居十年以上，并有良好的納稅記錄，無犯罪事實，經(jīng)本人向當?shù)毓俑畱艨粕暾埧梢詼试S入籍。除此以外，除非有“殊勛于中國者”，或者通過婚姻關(guān)系，比如娶中國女人，嫁中國男人，否則皆不許入籍。
辦法頒布之后，暫時滿足要求的，就只有早期來中國的那些科學家滿足，或者就是一些長期在法國經(jīng)商的商人滿足。這些科學家周瑯當然愿意他們?nèi)爰澜珥敿獾娜瞬抛叩侥睦锒际軞g迎，可是誰能想到他們?nèi)爰且驗檫@種原因。
大量法國科技人員為了幫助本國同胞在中國開辦業(yè)務，紛紛申請入籍，然后兩個法國人合伙，規(guī)避了周瑯限制法國資本的目的。當然主要原因，還是找一個中國人合伙的難度比找自己同胞難度大多了，讓他們信任中國商人很難，讓中國商人相信他們這些夷人，更難！
這種規(guī)避周瑯默認了，因為是合法的，為了限制某國資本一而再的修改法則，這成本太大。
不過就是鉆空子而已，一種人類適應社會法則的方法而已，論起鉆空子的能力，中國人才是鼻祖。
法國人鉆中國規(guī)定的空子，中國人還鉆英國封鎖的空子呢。
在澳大利亞，一心要將移民數(shù)量提高到一萬人的周官，想盡辦法鉆英國海軍的空子。
他發(fā)現(xiàn)英國人不禁止貨物進入澳大利亞后，就把移民裝扮成水手，入港之后馬上將他們送到安置點；后來英國人開始排查，進出人數(shù)如果比對不上，他們就會懲罰商船，甚至扣押商船，直到中國殖民地把人交出來，他們禁止任何中國移民進入澳大利亞。
這個空子被堵死之后，周官還有其他辦法，比如在英國艦隊封鎖不到的位置放下移民，讓他們徒步進入殖民地，為此在周邊一百多里位置開辟了好幾個臨時登陸點。英國發(fā)現(xiàn)后，擴大了封鎖范圍，并開始定期巡航，尤其是在風季的時候，他們幾乎將整個墨累河口全都封鎖起來。
墨累、墨累，由于開辟不易，現(xiàn)在老百姓叫順嘴后，已經(jīng)開始叫抹淚河，殖民地形成的第一個小城也被稱作抹淚城了。
抹淚城的位置并不在墨累河河口中，因為這條大河河口有大量的瀉湖，后來發(fā)現(xiàn)不太方便大船進出，因此城市的建立是在附近，其實也就是后世阿德萊德的位置，這并不是巧合，而是因為只有這里適合筑城，這里同樣有條小河，可以解決城市用水問題，因為中西建城的原則相同，所以城市布局也就基本相通。
抹淚城和墨累河沿河的居民點人口已經(jīng)高達九千人，周官馬上就要達到一萬人口目標，他當然不肯放棄，但英國人的封鎖日益嚴密，他又想出了別的辦法，他重新開辟了一個殖民地，位于澳大利亞西南部位置，這里同樣有一條可以通航的河流，沒有墨累河大，但已經(jīng)是澳大利亞這個地方難得的不斷流的河流了。
這條河流早就被荷蘭人勘探過，因為河流附近有大量的黑天鵝，荷蘭人命名為天鵝河。
后來英國人在這條河流開辟了一個殖民地，起名為珀斯。
周官并沒有在珀斯的位置建城，而是比珀斯更深入河流，一來是躲避英國人的封鎖，二來是追逐可開發(fā)土地。
由于偷偷開辟這個殖民地的目的是為了讓自己博取總督之位，周官給這條河起名叫做登科河，圖一個吉利，兩年前登科河開始建立殖民點，現(xiàn)在人口已經(jīng)突破了一千人，這是不計代價移民的結(jié)果，周官為此截留了兩年輸送到非洲的囚犯。
現(xiàn)在老周官開始向周瑯討要總督之位了。
周瑯當即任命他為南洋和澳大利亞總督。
婆羅洲已經(jīng)成為中國在南洋的殖民地，沒有派遣太多官員，但任命了當?shù)厝A人首領(lǐng)，還保持當?shù)氐牧晳T法，任命周官管理這里，是打算繼續(xù)通過商業(yè)方式來開發(fā)這里，允許周官組建一個南洋澳大利亞公司管理。同時繼續(xù)開辟更多的南洋和澳大利亞殖民地。
南洋相對簡單，因為荷蘭人的控制范圍幾乎就是爪哇島周邊的幾個大島，一些有開發(fā)價值的小島，或者新幾內(nèi)亞這樣的開發(fā)難度太大的大島，他們也沒有進行控制，任命周官的目的，就是然跟他去開發(fā)哪里，并且將華人已經(jīng)開辟成熟的婆羅洲也劃歸他管，目的是讓他有一個就近的基地。
可澳大利亞也劃歸他管，問題就復雜多了，因為澳大利亞一直處于英國的實際控制下，周官根本就不可能放開手腳去開發(fā)，再偷偷摸摸下去，顯然沒什么前途。敢給周官任命澳大利亞總督，周瑯當然就是要解決這個問題了，靠周官自己的力量不可能解決，這種事情得國家來做。
周瑯的做法是向澳大利亞派出一支五十艘戰(zhàn)列艦規(guī)模的艦隊，不但要解除英國艦隊對中國殖民地的封鎖，而且打算反封鎖英國殖民地，也就是悉尼和塔斯馬尼亞！
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