只有當地人最了解當地的情況，只有當地人最急當地人之所急。

    云南地處偏遠之地，既沒有大江大河可以通航，鐵路公司的干線也無法修到這里，云南人只能靠自己。

    起步是步履維艱的，因為云南不但偏僻，關鍵還多山，是一個高原，別說修運河了，修官道都費勁。云南成立鐵路公司的時候，就像山西一樣，跟皇家鐵路公司聯系過，希望能將云南鐵路并入主干線，但皇家鐵路公司對此根本不感興趣，因為根本不可能修一條鐵路，穿越崇山峻嶺登上云貴高原，在這個時代，猶如天方夜譚。

    云南人是很氣餒的，道路狀況讓云南長期對外貿易只能通過馬幫運輸，這大大影響了云南的經濟和民生。

    云南最大的對外通道，是走南越國的紅河水道，南越國并入中國之后，被分為兩部，紅河以北歸廣西，紅河以南歸云南。

    云南官府一方面聯合廣西大力疏通紅河航道，一方面圍繞紅河出口，開始布局鐵路。

    云南偏僻，道路難行，但物產并不貧瘠，多山的地形造就了多礦的特點，因為造山運動和成礦運動是相伴而生的，云南有金銀銅等貴金屬礦，還有煤礦和錫礦。

    滿清時期，由于抱持傳統的擔心礦徒聚集引起叛亂的觀念，限制開礦，又由于日本限制銅出口造成的制錢短缺，滿清在云南實行的礦政是官府控制，許可殷實之家開礦，但對礦山嚴格監督，不但對礦山的工人數量、產量進行控制，對礦山的產出也進行統一收購，這叫“官買余銅”政策﹐礦主繳納了20%銅課外﹐余銅由官府強制收購。由于官府給的價錢太低，引起投資減少，為了擴大開礦，準許礦山有10％的銅自行賣給鑄錢局﹐稱“通商銅”﹐有的廠準賣20%。但這種限制，造成大量私采私售行為，很難杜絕，因為許多私礦都是權貴經營的。

    大周鼓勵開礦，商人申請執照就可以開礦，云南銅礦產量激增，滿清時期云南就是中國最大的銅礦產地，每年產銅八九百萬斤。大周一直沒有廢除制錢，以前是銀錢本位，現在可以說是金錢本位，只要制錢流通，銅就是錢。所以云南銅礦是十分有利可圖的，最大的成本是運輸。

    鼓勵開礦政策，培養了一大批云南的礦業資本，為了提高自己礦山的產量，他們引入了許多新技術，蒸汽機在礦區快速普及，這又讓云南的機器產業開始誕生，大規模生產蒸汽機的工廠還沒出現，可大量生產零部件的大作坊出現了，機械水平的提高，又讓他們革新了大量采礦機器，云南的技術水平并不低。

    有資本，有技術，就讓他們擁有突破地理限制的基礎條件。

    輔之以合適的政策，是能夠產生超乎想象的結果的。

    云南省的辦法并沒有超出這個時代，官府得到了批準商業公司的權力之后，并沒有濫用這些權力，而是加以引導。這種股份制商業公司是有特權的，不但可以發行股份，還可以發行債券，這會讓融資渠道和成本大大降低，關鍵是風險會大大降低，以前大家合伙或者獨資開礦，萬一運氣不好，開了一個廢礦，殷實之家基本上也就破落了。如果是股份公司就不一樣了，投入多少錢，賠了就賠了，不會波及其他產業，不會因為礦山欠下的債務，讓東家賣房子賣地來賠。

    所以大量的礦主希望官府批準他們成立礦業特許公司，官府利用了礦主們的這種需求，向他們提要求，可以特許他們成立商業股份公司，但他們必須同時成立鐵路公司。

    因此云南的礦業公司跟鐵路公司其實是一家公司，全名是云南路礦公司，由幾十家大礦主聯合創辦，投資百萬貫，發行債券兩百萬貫。

    其實路和礦的利益，在云南是高度一致的，礦業公司向擴大利益，光靠提高產量已經很有限了，最大的阻礙并不是生產技術，也不是資本，而是交通運輸。

    路和礦在修建技術上，同樣有共通之處，開礦需要大量的工程技術人才，修路同樣需要這些人才。

    礦主們派出他們經驗豐富的建筑師開辟道路，用開礦的爆破技術開山修路，一條條鐵路從他們的礦山通過元江（紅河），之后才是通往省城和縣城。云南路礦公司的鐵路修建，一開始不顯山不漏水，可幾年下來就成了氣候，云南的銅礦分布在七十余縣中，這些礦區短途鐵路漸漸連成了網絡。

    這種鐵路網，當然不能跟后世的鐵路網相提并論，粗陋不堪。因為無法解決一些翻山越嶺的問題，鉆山隧道成本太高，在大多數翻山鐵路上，采取的甚至是用鋼絲牽引的辦法，上山用蒸汽動力牽引，下山利用坡度降落。但它終于解決了一個基本運輸問題，最后這些非常規斷線，匯聚到一個個集散地，這些集散地位于平谷或者河邊，最后對匯聚到元江上。

    云南鐵路讓周瑯看到的不是技術的力量，也不是資本的運作方式，而是地方修建鐵路的意愿。跟后世一樣，地方上修鐵路的動力往往更大，各省都往鐵路總公司跑，去游說。

    地方辦鐵路的意愿比皇家鐵路公司強，因為地方上希望用鐵路改善本地交通情況，皇家鐵路公司更愿意在發達地區修鐵路，而發達地區之所以發達，往往是因為本地交通情況本來就比較好，已經形成了頑固的交通利益鏈。

    靠地方上改善交通，卻力量不足，畢竟地方上的鐵路公司，經營范圍是受到限制的。

    這種限制不是周瑯給他們的限制，而是特許權制度引起的，特許權制度，是照搬西方的制度，西方的特許權都是有地域限制的，比如東印度公司就只能在印度經營，英格蘭銀行只能在倫敦周邊發行紙幣等等。皇家公司的特許權是國家級別的，覆蓋全國范圍，周瑯后來給地方下放權力，目的本來不是為了讓他們跟中央爭權，所以默認和接受這種地區劃分。現在看來，其實沒有必要。商業上的事情，限制還是要少一些。

    地方政府在特許權發放上，無法跟中央競爭，引起地方商業公司也就無法跟中央商業公司競爭。皇家鐵路公司就有恃無恐，反正就算云南的鐵路修的再好，也無法影響他們。云南人就是在希望把鐵路修到外面，也只能在本地修。

    徹底更改特許權制度沒有必要，讓地方跟中央權力相等后果無法預料，但可以開一個口子，周瑯決定重新解釋一下地方商業特許權的概念，解釋權反正在朝廷手里，在皇帝手里。他可以重新解釋，重新賦予這些權力新的概念。

    周瑯的解釋是，允許特許權轉讓、合并，允許授予外地公司特許權。

    這個解釋意義重大，這意味著云南人如果想把鐵路修到廣西去，就有了解決途徑，他們可以游說廣西官府授予云南路礦公司特許權，他們也可以收購廣西的鐵路公司獲得特許權，還可以通過跟廣西鐵路公司合并，得到特許權。

    這意味著地方鐵路公司可以通過跟其他地方的同類公司合并，從而將經營地域擴大到本省之外。

    對特許權的新解釋下發到各省，瞬間讓資本市場爆發了，各省的特許公司，不管有沒有業績，股價紛紛上揚。原因很簡單，他們手持的特許權成了可以交易的資本，即便本地公司無力經營，還可以出售謀利；與此同時，輸了跟江北運河公司官司的皇家鐵路公司股價、債券紛紛大跌，因為這樣一家公司的特許權力不再是獨一無二的了，地方鐵路工業已經可以通過合并來進行跨省鐵路經營業務，皇家鐵路公司糟糕的業績，吃到了苦果。

    金融市場就是這樣，蝴蝶翅膀引起風暴在別的行業只是一個警示人的哲理，在這里則是血淋淋的現實。

    皇家鐵路公司倒閉倒也不至于，但他們的壓力馬上就大了起來，不敢在慢吞吞的進行風險控制，必須盡快搶占市場了。

    因為皇帝剛剛重新解釋了地方特許權含義，就有多家鐵路公司合并，而且都是在各地地方官府的推動下完成的，云貴兩省的路礦公司迅速合并，云貴歸一個總督管轄，貴州也需要出海口，最近的就是走云南，通過紅河出海。

    不在一個總督轄區的，山陜鐵路公司也進行了合并，因為在中亞經商的晉商也很多，山陜商業勢力又一向同氣連枝，在許多地方的會館都是合辦，稱山陜會館。兩地經營鐵路業務的資本，關系十分密切，因此很快就促成了跨轄區的鐵路合并。晉商需要通過西安獲得進入中亞的鐵路通道，陜商也希望通過陜西進入草原發展。

    最讓皇家鐵路公司驚恐的是，江北運河阻擋了鐵路公司南下之后，非但沒有遠離鐵路業務，反而開始謀求殺入鐵路行業，已經開始跟江蘇、山東等省的鐵路公司洽談出售鐵路特許權之事，如果他們從這些地方鐵路公司手里買下鐵路許可，那么運河公司反倒要殺入北方市場了。

    皇家鐵路公司迅速采取各種針對措施，但他們的措施讓周瑯非常不滿，真的開始考慮要撤出皇家鐵路公司的投資，并且收回鐵路公司的皇家冠名！

    因為這家公司做的出格了，他們采取的措施把壟斷權力運用到了極致。

【精彩東方文學 www.nuodawy.com】 提供武動乾坤等作品手打文字版最新章節首發，txt電子書格式免費下載歡迎注冊收藏。