梅特涅在戰爭爆發之前走訪過奧斯曼帝國一次，他的目的是了解這個國家的現狀，對戰爭勝負做出評估。

    梅特涅發現奧斯曼帝國的顯貴、要人們，為了表明自己的開放和對歐洲禮儀的嫻熟，竟然蔑視自己的回教習俗，狂飲香檳酒，玩牌，與歐洲的女士跳舞。梅特涅對此很吃驚。梅特涅認為，奧斯曼帝國出現深刻的社會危機，改革是必要的，不過，奧斯曼帝國的問題不僅僅反映在技術上不如西方，關鍵是整個社會的普遍墮落和衰退。

    馬哈茂德二世執政下特權盛行，一邊推行改革，一邊奧斯曼社會的奢侈、浪費之風有增無減。素丹本人推行改革的同時大興土木，修建新宮殿，道爾馬巴赫徹宮。這座宮殿很豪華，采用法國風格，宮內的一些擺設和裝潢模仿凡爾賽宮。

    有宮廷的示范，歐式家具和生活用品堂而皇之地擺在達官貴人和富裕市民的家里。商人、貴族和社會名流從舊城的住所搬出來，住進博斯普魯斯海峽沿岸的意大利式別墅。奧斯曼帝國的大城市里，修建了不少法國風格的公園。法國、意大利的歌劇及音樂和各種表演流行于伊斯坦布爾等城市。西方人如何消費、享樂，奧斯曼帝國的達官貴人和富商大賈們絲毫不落后。

    這一切都說明，奧斯曼帝國的高層，已經掃清了對改革的思想阻礙，他們從心里開始崇尚西方，就不存在鄙視西方的現象，這種崇尚會讓他們毫無阻礙的學習西方文化和思想。

    但在制度上，改革一直流于表明。按照馬哈茂德二世的改革內容，在帝國國內，素丹之下權勢最大的人物是大維齊、陸軍總司令、回教大教長。大維齊更名為首相，但權力卻遠小于首相，部長們被稱為大臣，開始穿著統一禮服，有自己的辦公室。各級官員和服務人員，也穿著整齊的西式服裝，出入于正式場合。但是，官僚機構的傳統習慣和作風、辦事方式、等級和特權，依然沒什么變化。

    行政改革后辦事效率并沒有顯著提高，官員晉升依靠老辦法，素丹完全掌握任免大權。西方式的明確權責并沒有在帝國政府落實，帝國的政治制度沒有變動，需要解決的大問題并未觸及。

    不由得讓人懷疑，蘇丹的改革動機，到底是為了強國，還是為了他自己的權力。包括在用人方面，他也大用權術，不是讓最合適的人在最合適的位置上，而是讓忠心的人在權力部門。

    在巴爾干地區，馬哈茂德二世通過權術剝奪貴族權力。某位顯貴人物死了，他的職位不由貴族子弟接任，而是交給來自伊斯坦布爾的新官員，死者的繼承人會被安排到其他地方任職，以斬斷原來的權力關系。色雷斯、馬其頓、保加利亞都以這種方式納入帝國政府的有效控制之下。一旦這種方式達不到目標，就采取武力。在安納托利亞，也使用在巴爾干行之有效的辦法，軟、硬兩手，分化瓦解，把死去的顯貴的轄地劃成更小的區域，以此弱化地方勢力。

    他還頻繁地更換官員的職位，讓官員們在自己的轄區內難以形成持久的威信；大力提拔低層官員并委以重任，讓他們控制軍隊或行政要害部門，目的卻不是為了真的讓這些新銳取代老官僚。等達到打擊權貴的目標后，這些新貴又被迅速解職，甚至流放，然后把他們的政敵提拔起來頂替他們。這樣那些被打擊后失去威望的權貴，迅速對蘇丹變得依賴和忠誠。

    通過這些舉措，在政治上，馬哈茂德將帝國統治階層重組為三部分：帝國行政文職階層，包括書吏、文書等，軍官階層和宗教階層。

    在軍事方面，馬哈茂德二世的主要舉措是，清洗耶尼塞里軍隊，建立新式陸軍，名為穆罕默德常勝軍。增加陸軍總司令的職權，讓其擔任穆罕默德常勝軍的總指揮，使其超越所有軍隊指揮官。取消軍事總監的辦公室，代之以一位文職助理，負責軍需事務。軍事總監的財權收歸帝國的財政部。馬哈茂德二世把其他各支部隊連同兵工廠、軍需庫等并入“穆罕默德常勝軍”。

    軍隊管理中還設立訓令部、軍需部，海軍部門仍是獨立機構。以前也設有軍事監察官來負責軍需，改革后任命一位文職官員，充當海軍司令的副手。為滿足軍費開支的需求，盡力規范軍用財政系統。努力控制軍用收支，建立一個負責控制軍事開支的軍費監督部。監督部直接負責軍餉、軍糧、軍服的供應，總司令部僅發揮軍事技術職能。海軍雖獨立于陸軍總司令控制之外，但軍需供應也由軍費監督部負責。軍用金庫實際上變成帝國最大的財政庫，因為各類收入（連同人頭稅、羊稅等）都轉入軍用金庫。軍用金庫成為國家財政的核心部件，為軍隊提供了充足的財政支持。

    軍隊高層的改革和新機構的設立，不同部隊進行了重組和裝備更新。步兵、騎兵、炮兵的建置和規模、軍隊數量都有所變化，營地薪餉和裝備也有相應的變動。但是，許多部隊的訓練跟不上。而且軍官學習的戰術過于陳舊，始終沒有對他們進行更專業的培訓。

    新軍除了忠實于素丹這一條原則得到落實之外，其他方面改動很少，軍官群體內部派系林立，爭權奪利；高級軍官的位置就是給特權階層預留的；軍官們很少是按照實際軍事才能提拔，軍權仍掌握在無知無能的人手中；培養軍官的學校總是在籌劃中，未能建立起來；從軍官群體的成分看，主要還是廷臣、高官、顯貴們安插的人，依然是一種權貴分肥制度；軍官群體很快成為新的特權階層，他們享受很高的待遇，受到恩惠，擁有特權。新軍只是成為馬哈茂德二世進行統治的工具，而不是現代化的國家軍隊。

    這就沒有解決戰斗力提高的根本問題，反倒是通過將所有軍隊都抓在手里，蘇丹的權力大大加強了。

    經濟上也有一些改革措施，比如直接將征稅權力收歸中央，打破地區間的貿易壁壘，推動一個統一市場的建立，但這些措施短時間內無法體現出來。

    當看到穿著歐式制服的軍隊和官員，卻依然按照老辦法統治這個國家的時候，梅特涅評價馬哈茂德二世的新政最嚴重的錯誤是過度關注表面和形式，而忽視了本質；他的改革措施多，具體落到實處的有限；倘若他能把這些措施變成適合本民族特點的方式，會是另一種結果。

    不過當戰爭爆發后，梅特涅還是判斷奧斯曼帝國會贏，因為當時面對的只有一個希臘，當滿清帝國加入戰爭后，梅特涅還是無法判斷戰爭的勝負，因為滿清帝國是按照另一種形式組織起來的，跟歐洲截然不同的高度政治化體制，讓梅特涅無從判斷這種國家的真正實力。

    當埃及也參戰之后，梅特涅就很確定奧斯曼帝國必敗無疑了。

    事情果然按照這些走勢發展，新興的埃及打擊的奧斯曼帝國毫無招架之力，最后只能選擇屈服。奧斯曼的屈服，造成了巨大的地緣沖擊力，甚至波及到了奧地利帝國。這又是梅特涅沒有想到的。

    被迫做出讓步之后，為了重新制定對希臘的外交政策，梅特涅迅速對希臘進行了一次訪問，他需要親身感受一下希臘這個國家。

    他在這個國家看到的情景，讓他更加的憂慮起來。

    隨著領土交割完成，國王周成功的威望達到了頂點，被當作英雄一樣崇拜。他親自帶著軍隊接受奧斯曼帝國交割的國土，順道就利用手里的軍隊，對當地地方勢力進行清洗。主要做法是將大量地方權貴官員調往其他地方任職，對他們掌握的軍隊進行整編，不服從的馬上進行鎮壓，他在戰爭中培養出來的絕對忠于國王的軍隊，在戰爭中沒有起到多達作用，但在鎮壓地方實力派過程中卻起到了重大作用。

    清洗主要針對的是新接收的南馬其頓地區，這里是一處堪比塞薩利地區的農業區，擁有二十萬以上的人口，極大的補充了希臘因為戰爭而減少的人口數量。

    國土面積和人口數量，都是不是奧地利擔心的問題，因為希臘無論是國土還是人口，跟奧地利帝國都不是一個量級，接受了馬其頓下游平原的人口，希臘人口也不過一百萬出頭，奧地利帝國人口可是超過兩千萬的。

    讓梅特涅擔心的是，希臘人的民族意識開始高度凝練，此前的希臘人是一個高度分散的概念，基本特征是說希臘語，信東正教，希臘人所指代的更多是一個文化共同體而非一個民族共同體。并沒有跟國家、血統等近代概念混合起來，這場戰爭讓希臘人空前的團結。

    東羅馬帝國滅亡之后，希臘人半島上的希臘人，曾經大量移民，興起了兩股移民潮。首先是希臘知識分子階層向西歐的移民，由此激發了文藝復興的到來。其次，一些希臘人離開了平原，躲進層巒的群山中。由于希臘是個多山的國度，而奧斯曼人從未成功地在山區建立他們的軍事或者行政存在，因而在這種意義上來說，奧斯曼人從來沒有完全征服希臘。

    在希臘大陸和島嶼上不肯服從奧斯曼統治的族群，開始形成許多秘密社群，如克里特島上、伊庇魯斯以及伯羅奔尼撒的山區都有這些秘密社群。自16世紀末直至17世紀，隨著奧斯曼帝國統治逐漸變得寬松，許多希臘人開始從山區搬回平原地區。

    但由于這種遷徙，導致希臘內部空虛，北方的斯拉夫人、馬其頓人又大量南遷入希臘，跟希臘原住民進行融合。所以獨立之后，希臘的民族組成十分復雜。

    就連參與獨立革命的許多族群，實際上都沒有希臘人認同，希臘人也將他們視為外來人；比如來自伊庇魯斯的阿爾文部落、來自馬其頓的阿羅蒙人都是這樣。阿爾文部落是由馬其頓人、希臘原住民、斯拉夫人混血，并接受了希臘文化，說希臘方言的族群，在反抗奧斯曼帝國統治時期，形成了軍政合一的部落組織形態；阿羅蒙人跟羅馬尼亞人其實是一個族員，說的語言都是同一個希臘方言。

    真正血統較為純正的希臘人，則只有生活在伯羅奔尼撒半島東南部一隅的希臘人，他們對古希臘也沒多少認同，在東正教文化中，古希臘指的不是自由、民主等西方人開始推崇的思想，而是指的多神教、迷信和亂淫等野蠻文化。伯羅奔尼撒的純正希臘人，他們自稱羅馬人，語境概念中是有羅馬公民權的人，而將其他地區的人視作野蠻人。

    但現在這些說著不同方言的希臘族群，開始凝聚在同一個國王旗幟下，驕傲的自稱希臘人。

    梅特涅發現，通過一場殘酷的戰爭，一個現代希臘民族形成了。

    希臘民族即便形成，也只是一個小民族，關鍵是他們團結在國王旗幟下，這會對其他地區說希臘語的民族產生一種吸引力和向心力，而除了奧斯曼帝國，世界上就屬奧地利帝國境內生活著人數最多的希臘語民族。

    梅特涅希望希臘國王可以對希臘民族重新定義，定義為生活在希臘半島上的民族，而不是所有說希臘語的民族；但國王周成功拒絕了，他宣稱，希臘不但是所有希臘人的精神家園，也是所有希臘人的物質家園，希臘對所有希臘人開放，任何希臘人只要愿意回歸祖國，希臘王國沒有任何權力阻止他們回家！

    梅特涅很擔憂希臘國王的野心，尤其是這個國王，看來他不僅僅想做希臘的國王，他想做的是希臘人的國王。

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