周瑯是一個實用主義者，理想主義情節可能不足，不夠熱血澎湃，但他更實際，他知道人心是怎么回事，人是猴變的，哪有不賤的。..執政者的政策方針，如果不基于人性，而基于虛無縹緲的道德和理想，只會打自己的臉。
現在周瑯看到所有人都在積極從商業中獲取利益，他并沒有像清高之人那樣，大嘆人心不古，他反而欣喜異常，因為這讓他看到了一個既得利益集團正在形成。國內的情況就是這樣，新興既得利益階層正在形成，新的商業文化正在出現。
但各種商業模式和商業制度，則遠遠的走在了前面，本來應該是這些商業階層和文化催生出來的一些制度，反而是提前創造出來，反過來推動商業階層和文化的成長。
這些看得見的商業制度，包括征稅制，金融市場，都走在商業文化前面。
征稅制不斷的革新，最近一次革新是三年前，徹底完成了按照實際營業額征稅的制度。
要完成這一步是不太容易的，需要政府財政部門打造一個系統的社會管理體系，否則就無法杜絕偷稅漏稅現象。
現在一家企業納稅，不管是工廠也好，商鋪也罷，都必須按照實際營業額納稅。可是各家商鋪的賬本是他們自己記錄的，誰敢保證真實性？為了偷稅做假賬古今都有。但如果有一個系統的監控體系，會讓做假賬的難度成幾何倍增加。
在一個開始變得發達的商業體系中，但個個體的假賬很難做平。因為他總有上下游的產業鏈，一家商鋪進了多少貨，賣出去多少貨，可以做假賬，但很容易查出來，除非他能控制整條產業鏈，讓每一家相關單位都跟他一起做假賬。
完成了對所有產業鏈的構造之后，周瑯才完成營業額納稅的制度，不是沒有原因的。就是他可以做到對大數據進行基本監管，然后通過對比分析，來控制偷稅漏稅現象了。最早的實行領域是農業領域，全國的稅賦集中到戶部進行對比分析，那個縣做了假賬一目了然。
后來才推廣到商業領域，一開始做假賬被查的案例比比皆是，但官府出臺了嚴格而且規范的懲罰措施，一開始就是直接沒收經營許可，罰沒所有財產的重罰。..這些年因此而被抄家的商人沒有十萬也有八萬。甚至這兩年有多達數百家的商業公司都因此而被沒收許可。
在這種重罰，且沒有姑息的情況下，做假賬逃稅漏稅的現象很快就消失了。然后一個個不知廉恥的商人，高調的宣揚自己的誠實品質。這就是誠信社會的真諦，不是人的素質高，而是管理的嚴格。后世多少跨國公司，在本國遵紀守法，到了監管漏洞多的國家，就肆意妄為的例子不勝枚舉。比如在中國的跨國公司，不乏賄賂中國官員的情況，在他們本國，就不會這么做。更有一些金融集團，他們的經理人在本國穿著體面的正裝，常年出席各種慈善場合，可在非洲卻殺人放火，顛覆政權，掠奪礦產，無惡不作。
這就是人性，趨利，而不趨善！
完成了稅收改革之后，中國賦稅已經毫無爭議的是世界第一，是英國的三倍，高達3500萬兩黃金，折合英鎊18000萬英鎊。
但英國人口才只有3000萬出頭，中國人口卻已經高達4億，因此人均稅賦其實只有英國的三分之一，一方面是英國的征稅能力更強，另一方面是中國的行政管理成本更低。一個小小的英國，要維護一個世界范圍內的海軍基地網絡，就得付出這么大。為此英國已經開始征收大量直接稅，直接稅占總稅率的比例已經高達3成以上，而中國依然主要以間接稅為主，像遺產稅、所得稅、地產稅這些稅種，都沒有施行。
可英國人每年6000萬英鎊的財政收入，卻時常入不敷出，政府的債務緩慢增長，中國18000萬英鎊的財政收入，卻能過做到結余。一個是中國的行政支出確實相對較小，皇權不下鄉的傳統，讓中國的官府機構只設置在縣一級，深入鄉村的管理者，則是那些不拿工資的鄉紳，宗族，通過十家牌法等制度，建立起了一套保甲制，周瑯不但沒有摧毀這套保甲制，反而繼續加強。中國的人均官員比例，只有英國的四分之一左右。
行政支出少是一方面，另一方面是軍費支出少，中國的海軍規模是英國的兩倍，但財政收入是英國的三倍，誰的軍費壓力大一目了然。..
還有一個更重要的原因，那就是中西以黃金、白銀計價的物價水平，早期中國的金銀購買力是西方國家的五倍以上，因此中國手工產品顯得十分低廉，這些年金銀持續的流入，加上大規模開采黃金，中國貨幣其實一直在緩慢通漲，現在購買力已經大幅度下降，但依然是英國的兩倍，而且這個優勢一直穩定了好幾年，畢竟中國是一個生產大國，大多數商品都能夠自產，因此成本更低，理所應當比英國更低，表現在貨幣購買力上就更高了。
所以三倍英國的財政收入，購買力卻是英國的六倍。在這種差距之下，周瑯很不理解為什么英國人敢向中國宣戰。他也不想費力去揣摩英國人的心思了，在這種程度的優勢之下，周瑯對這場戰爭的勝負沒有絲毫懷疑。
只是這樣一場戰爭，周瑯認為是沒有必要去打的，他對英國已經沒有任何野心。英國手里最有價值的資產，應該是印度，可是把印度從英國人手里奪過來，周瑯沒有這個想法。中國的非洲公司一直統治者印度河流域，采取的是輕徭薄賦，配置土地鄉紳階層的中國模式，在這里就沒有多少利益。可是英國統治的印度，卻可以為中國提供大量的棉花、靛藍和黃麻等原料。
老實說，英國統治印度，帶給中國的利益，比自己統治更有利。因為中國的統治，從來不是一個榨取性的統治。統治的結果也十分明顯，非洲公司統治的印度河流域，人口激增，已經增長了兩倍，達到了四千萬人英國統治下的印度，人口一直徘徊在一億八千萬左右。中國的統治，雖然財富總量未必增加，但分配相對平均，因此底層百姓更容易養家糊口英國統治下，則是高度分配不均，且英國人要拿走很大一塊，這就導致底層幾乎赤貧，別說養家糊口了，動輒就是饑荒連連，僅僅幾次饑荒奪取的聲明，就有三四千萬之多。
英國人榨取的利益，又有相當大一部分，通過貿易成為中國商業階層的原始資本。所以說，從利益方面考慮，從英國手里奪取印度，有可能還不如讓英國人統治這里。
通過上次戰爭，英國勢力已經被壓縮在了西非、加拿大和印度，這已經不是一個世界性帝國，也就是說這時候的英國，擔不起日不落的稱號，這樣一個英國，周瑯已經失去了削弱的心思，可對方始終不死心，一直不愿意看到有比它更強的國家存在，一定要打到最強，這份好勝心值得鼓勵，可未免有些自不量力了。
周瑯看的透徹，英國人不可能不明白，這個帝國之所以成功，因為他們對世界的理解比其他國家更深刻，他們不可能看不到總體勢力的差距。所以英國一定會找外援，美國只是英國的一個打手而已，他們肯定會找更多，更強的打手。
英國宣戰之后，第一時間，周瑯就召開了軍事會議，商討對策。軍事官員們普遍認為，英國人只是自取其辱罷了。但對這場戰爭的規模，他們并沒有清晰的認識。
這種被動接受挑戰，似乎是中國人一貫的性格，從古至今都少有主動出擊的思想行為，除了戰國時期，各國都有清晰的長遠戰略之外，后世的王朝在跟周邊的游牧勢力交往中，往往謀求的只是和平，對對方不感興趣，只希望對方不來進犯就好。除非對方的勢力已經對自己構成了強大的威脅，才會在個別有作為的君王時代，發起對周邊的長期打擊，平時往往都是被動的應對外交的變化。哲學思想中也有以不變應萬變的道理，而且被很多人信奉。
改變人的思想真的很難，周瑯嘆氣歸嘆氣，他還得繼續主持，他立刻讓人評估一下，有可能卷入這場戰爭的歐洲國家，以及對各國最近的動態進行匯總，編寫成一份報告。
重點還是歐洲強國的態度，周瑯很肯定，一旦開打，不可能是中國對抗英美西三國，肯定還會有其他列強加入，英國人不可能在沒有強大外援的情況下，向中國宣戰的。
這將是另一場列強參加的克里米亞戰爭，甚至比克里米亞戰爭規模更大，而是一場世界大戰！
果然在英國宣戰一個興起之后，歐洲國家先后有所行動，首先就是俄普奧三國，他們再一次聯合瓜分了波蘭！
波蘭能幸存這么些年，靠的不是自己的實力，而是大國之間的平衡，俄普奧三國瓜分波蘭，顯然他們能確保其他強國保持中立，這其中法國肯定是反對的，普魯士和奧地利任何一國的強大，都是對法國的威脅，波蘭是一塊肥肉，足以讓普魯士和奧地利狠狠的膨脹一圈。
但法國自身的力量，無法對俄普奧三國構成威脅，但法國絕對有能力威脅到普魯士，甚至普魯士跟奧地利聯合起來，也未必是法國的對手。三國敢于瓜分波蘭，只能說他們確信法國不是威脅，要么說服了法國，要么就是得到跟法國一樣強大，甚至比法國更強的國家的支持，這個國家除了英國不可能有別人。
也就是說英國人通過出賣波蘭，收買了俄普奧三國，這三國都有可能在接下來的世界大戰中，站在英國一邊。
尤其是俄國，他們國力虛弱，但人口很多，軍隊很多，如果有充足的財政支持，俄國能發揮出來的力量，比歐洲任何國家都強大，甚至連法國都比不了。
盡量穩住俄國！
這是周瑯對外交部門的要求，少一個敵人，英國就少一份力量，這是一加一等于二的關系。俄國跟中國的經濟聯系，是歐洲國家中最緊密的，周瑯希望可以拉攏住俄國。
拖住奧地利！
這周瑯對奧地利的要求，奧地利在梅特涅的主持下，政策向來油滑，不見兔子不撒鷹，有希望讓奧地利在開戰初期觀望。就好像一戰、二戰前期的意大利一樣。
爭取結盟法國！
這是對法國的要求，法國人的利益跟英國沖突大于合作，英國是法國商品在歐洲最大的競爭者，英國是地中海地區阻礙法國擴張的最大敵人，很難找出任何一個方面，是法國離不開英國，需要跟英國保持友好關系的。所以法國是有可能跟中國結盟的。
至于歐洲四強之一的普魯士王國，鞭長莫及，跟這個國家既沒有緊密的經濟聯系，也沒有什么利益沖突，對方會怎么選擇，完全無法左右。
外交部署的同時，軍事行動已經展開。
戰斗首先是在美洲和印度打響的！
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