第二日的內(nèi)閣會議上，各個尚書的功課就做足了。

    工部尚書匯報，官辦兵工廠開足馬力，每個月可以生產(chǎn)30萬只步槍和2000門大炮。必要的情況下，還有一些民間作坊可以生產(chǎn)武器彈藥。船臺上有100艘大型戰(zhàn)艦存放，必要的情況下，一個月之內(nèi)可以下水，兩個月內(nèi)就可以用來作戰(zhàn)。短期內(nèi)就能讓中國主力艦數(shù)量達到300艘，是英國的三倍。而且儲備的陰干木料，一年內(nèi)還可以生產(chǎn)出200艘各型戰(zhàn)列艦，足以再造一支艦隊。

    陸師認(rèn)為，這樣的生產(chǎn)力足以保證500萬大軍常年作戰(zhàn)，水師以為可以向英國海軍發(fā)動全面進攻。

    在財政問題上，戶部反而沒有多少發(fā)言，因為平時預(yù)算戶部說了算，戰(zhàn)時不可能靠平衡的財政來打，必須進行融資。

    由于這些年一直維持著平衡財政，國家信用十分堅挺，有巨大的融資空間。公行這些年通過吸納美洲和非洲的黃金，發(fā)行著堅挺的貨幣，一次都沒有出現(xiàn)擠兌現(xiàn)象。他們認(rèn)為，市場有充足的能力吸納國債，投資者對于國家的信心十分巨大。

    又是一種盲目！

    周瑯心中明白，中國的國力確實強大，但還沒強大到挑戰(zhàn)全世界的地步，中國工業(yè)實力也就是三個英國的水平，但人口卻是英國的十倍以上，這意味著工業(yè)發(fā)展水平其實只是英國的三分之一。

    英國加俄國的組合，能夠發(fā)揮出來的力量，絕不是能夠輕視的。

    但這種盲目也許可以好好借用一番。

    所以周瑯馬上做出了一個決定，趁著市場對國家的勝利充滿信心的時候，爭取多發(fā)行一些債券，用最低的成本，吸納最多的資金。

    他馬上授命伍秉鑒主持發(fā)行4億兩黃金的債券，這個數(shù)字讓所有人極為吃驚，因為這相當(dāng)于中國十年的財政收入，打一場仗需要這么多錢嗎？這么多債券，能賣出去嗎？

    伍秉鑒還擔(dān)心，如此數(shù)量的債券發(fā)行，會引起市場的巨大波動。大量資金被債券吸納，甚至?xí)�產(chǎn)生通過緊縮的結(jié)果，他詢問是否可以多期逐步發(fā)行，好讓市場慢慢消化。

    周瑯考慮一下同意了，第一期發(fā)行1億金兩，折合20億貫錢，20億兩白銀，這筆錢足夠應(yīng)付一年的時間。英國在拿破侖戰(zhàn)爭期間，陸海軍軍費支出每年就高達6000萬英鎊，折合白銀2億兩以上，但英國的陸軍一直在50萬人以下。現(xiàn)在中國陸軍900萬人，海軍是英國的兩倍，能用20億兩白銀的支出維持一年，已經(jīng)拜較低的物價所賜了。

    就像伍秉鑒預(yù)料的那樣，國人對勝利信心十足，自從大周起兵，還沒有打輸過一場戰(zhàn)爭，每場戰(zhàn)爭還都有收獲，加上政府對發(fā)行國債十分謹(jǐn)慎，市場上流通的國債極少，被認(rèn)為是最保值的投資，所以市場對戰(zhàn)爭國債十分認(rèn)可，拍賣的利率竟然不到三厘，平均只有2.5厘，同期英國的國債還要3.5厘左右呢。

    剛剛?cè)谫Y成功，誰知道壞消息就接踵而至，前線戰(zhàn)敗了。

    怎么會敗？

    社會上一片不可思議之聲。誰都不相信中國軍隊竟然敗退了，這些年過的實在太順。哪怕上次跟英國人打的全球戰(zhàn)爭，對國內(nèi)也基本沒什么影響，絕大多數(shù)人該干什么干什么，然后就勝利了，讓他們以為勝利就是那么輕松。似乎戰(zhàn)爭就是在遙遠地方發(fā)生的一場大戲，他們跟著享受勝利的榮耀就行了。戰(zhàn)爭永遠只是非洲公司、歐洲公司那些公司的事情，是一些藩屬國幫忙就能打贏的游戲。

    可這次前線傳來的信息，中國大軍竟然在哈薩克一帶節(jié)節(jié)敗退，報紙行業(yè)迅速膨脹，大量中小報紙在巨大的銷量下，都有能力雇傭記者前往前線附近采訪了，他們不斷發(fā)回一條條敗退的慘狀，農(nóng)民扔下了田地，牧人丟棄了牛羊牲口，逃難的大軍沿著鐵路，如一群乞丐，缺醫(yī)少穿，篳路藍縷，以天為蓋地為床。

    不肯相信自己國家軍隊會敗退的人們，開始找各種理由為自己推脫，報紙推波助瀾，迎合這種思想，將所有的責(zé)任都推給俄國人，有的解釋說敗退是因為俄國人無恥的偷襲，有的解釋說俄夷以多打少勝之不武。

    總之打敗了都是別人的原因，不是自己不行，就好像歷史上，連教科書都將滿清的戰(zhàn)敗推脫到西方武器技術(shù)更先進上，而不肯從整個國家落后的政治文化方面思考。

    怎能不敗？

    周瑯看待失敗相對客觀，戰(zhàn)敗暫時只局限在前線，俄國人從伏爾加河、頓河順流而下，這一帶本就不在中國的控制下，俄國軍隊調(diào)動，既有兵力優(yōu)勢，又是本土作戰(zhàn)，只不過是驅(qū)逐一批中國保護鐵路沿線的前鋒而已，并不困難。

    雙方真正的戰(zhàn)斗，其實發(fā)生在烏拉爾河兩岸，俄國跟中國的界限，就在烏拉爾河，亞歐分界線上，因此這場戰(zhàn)斗才是真正的交戰(zhàn)，在之前，都算不上什么真正的戰(zhàn)斗。這場戰(zhàn)斗，中國失利了，這才是真正的失利。

    戰(zhàn)斗嗎，有勝有敗，什么結(jié)果都不奇怪。周瑯并沒有如民間那般震動，反而認(rèn)為這是一個十分合理的結(jié)果。因為俄軍占有絕對優(yōu)勢，中國軍隊在這里的兵力比不上俄軍，從內(nèi)地調(diào)動的主力軍隊大多沒有到位，在這里布防的，主要是哈薩克地方的邊防部隊，以及從俄國退卻回來的先鋒部隊，那批打著包圍鐵路資產(chǎn)進入俄國境內(nèi)的輕騎兵。

    這只輕騎兵的作用，其實主要就是逼迫俄國率先宣戰(zhàn)，將戰(zhàn)爭的責(zé)任推給俄國人。而邊防部隊，就是哈薩克省的輔兵，兵力有限，火力不強。遭遇失敗，實屬正常。

    這一點軍隊方面，倒是比民間理智的多，他們并沒有在烏拉爾河進行重點布防，因為這條河過于平緩，不利于防御，背后則是低矮的圖爾蓋高原，這是一個桌狀高原和平頂殘丘，也不具備太強的防御地利。但稍微往后收縮，進入哈薩克丘陵，背靠巴爾喀什湖地形就有利多了。

    背后是巴爾喀什湖，連通伊犁河谷地，北邊是俄國的西伯利亞平原，右邊有額爾齊斯河上的一系列要塞，伊犁河往南，就能退守天山，這里的地形，更容易構(gòu)筑立體防線。所以軍隊選擇在這里設(shè)防，遭遇俄國突然打擊之后，在兵力沒有到位的情況下，立刻放棄外圍松散防線，向哈薩克丘陵收縮，這是非常明智的選擇。

    可是軍隊相對理智，難道他們就不驕傲嗎？

    中國軍隊也極為驕傲，甚至是傲慢，目前軍中高層主要是拿破侖戰(zhàn)爭中派往西方留學(xué)的那批將領(lǐng)，當(dāng)年派去了三千人，回來了兩千人，這些人在這些年中，受到周瑯的重點扶持，把持了軍中的大多數(shù)要職，周瑯則通過他們，全面改革了軍隊。

    這些當(dāng)年跟拿破侖的法軍一起戰(zhàn)斗的時候，就一直在享受勝利，一直在接受勝利經(jīng)驗，卻嚴(yán)重缺乏失敗的經(jīng)驗，回國之后，他們的國家給他們提供的物質(zhì)力量，遠勝拿破侖帝國，他們更是沒有遇到敵手，初次上陣就是挫敗拿破侖都沒有打敗的俄軍；再一次大戰(zhàn)，就是十幾年前的克里米亞戰(zhàn)爭了，但那場戰(zhàn)爭，中國是在英國已經(jīng)戰(zhàn)斗了數(shù)年之后參戰(zhàn)，也只打了一年時間，就結(jié)束了戰(zhàn)爭。勝利來的太過機巧，更讓人容易產(chǎn)生輕忽之心。

    哈薩克防線的設(shè)立，也不是這批人主持的，而是老一代沒有退役之前設(shè)立的，這里的地形確實適合作為跟俄國戰(zhàn)爭的首道防線。

    他們也按照前輩的設(shè)計，收縮了兵力，等待援軍和補給。但當(dāng)援軍抵達之后，他們就急不可耐的發(fā)動了反擊。

    他們以10萬戰(zhàn)兵和3萬陜甘輔兵，1萬哈薩克輔兵以及6萬哈薩克地區(qū)動員起來的鄉(xiāng)兵，總計20萬兵力，決定發(fā)起一場反擊，在圖爾蓋高原南方的半荒漠草原地帶，跟俄軍展開大會戰(zhàn)。

    這次的失敗才是一場徹頭徹尾的大敗，徹底驚醒了軍隊，震撼了國人。剛剛還在懷疑初戰(zhàn)失利的國人，當(dāng)初對自己有多迷信，如今對俄軍就有多驚懼，歷史上異族部落帶給中原民眾的心理陰影，漸漸開始復(fù)蘇。

    所有人都在等待著下一場戰(zhàn)斗的結(jié)果。

    他們心中開始懷疑，真的能輕松勝利嗎。迷信容易建立，也容易崩塌。他們之前有多迷信國家的無敵，如今就有多震驚敵人的強大。

    周瑯聽不到這些來自民間的心聲，但市場很快就出現(xiàn)了反饋，堅挺的國債開始下跌，并不是爆跌，但已經(jīng)說明堅信國家無敵的信念，在某些人種開始動搖了。

    這還只是一個開始而已，周瑯反而松了一口氣，他也不想看到失敗，不過這場初期就遭遇的大型失敗，也未必是一件壞事，總比在中后期的失利更容易挽回。

    哈薩克丘陵之戰(zhàn)的大敗，甚至讓之前松懈的官員態(tài)度都開始反轉(zhuǎn)，他們開始緊張起來，不再輕視對手，卻矯枉過正，有些太過于畏怯了。

    這時候官員們發(fā)現(xiàn)，之前表現(xiàn)的審慎的皇帝，卻顯得有些冒進了！...

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