奧斯曼蘇丹其實(shí)很動心，只要他同意，只要帶著他授權(quán)文件的外交代表在成立海峽委員會和海峽通行準(zhǔn)則公約上簽字，他的幾十萬軍隊(duì)就能撤回本土，就能迅速平定各地的叛亂。
但英國對奧斯曼帝國進(jìn)行了威脅，如果奧斯曼帝國敢同意，英國將斷絕經(jīng)濟(jì)援助，并且拒絕為奧斯曼帝國提供貸款，拒絕他們在倫敦發(fā)行國債。
一旦沒有英國的支持，奧斯曼帝國可能迅速崩潰，此時是簽字也崩潰，不簽字也崩潰，奧斯曼帝國十分為難。但英國能威脅的，恰好是中國可以提供的。英國不愿意承擔(dān)奧斯曼帝國的債券，中國愿意，只要簽字。奧斯曼的債券迅速就能在黑海地區(qū)發(fā)行，而且一旦恢復(fù)和平，大家都看好奧斯曼帝國的區(qū)位優(yōu)勢，相信他們的償債能力。
這很誘惑，蘇丹實(shí)在是有些怕海峽了，可以說，如果不是這條海峽，奧斯曼帝國不至于是現(xiàn)在這幅模樣，如果奧斯曼的位置在埃及，肯定沒有這么多麻煩。當(dāng)然埃及人也是能接受讓蘇伊士運(yùn)河掌握在中國人手里，才能活的安逸，如果他們是奧斯曼帝國這種明明已經(jīng)不行了，卻馬死不倒架的死撐，恐怕埃及也快完蛋了。
蘇丹很快跟中國領(lǐng)事達(dá)成一致，但蘇丹希望在其他國家都同意之后，奧斯曼在簽字，這樣讓奧斯曼冒的政治風(fēng)險最小，畢竟別人都簽字了，奧斯曼簽字就沒那么顯眼了，英國人也不可能只盯著奧斯曼一家威脅，肯定還在威脅其他國家，比如西班牙也沒有簽字。
因?yàn)橛闹辈剂_陀海軍基地就在西班牙邊上，如今在美洲依然沒有分出勝負(fù)，大半個殖民地都被卡洛斯王朝占據(jù)，大大影響了西班牙政府的財(cái)政，還陷入跟卡洛斯持久的爭奪，他們能保證半個殖民地，也是靠英國支持，可以說西班牙如今的分裂狀態(tài)，就是中英博弈的結(jié)果，他們已經(jīng)是綁定在英國戰(zhàn)車上的小國了，只能跟著英國一條道走到黑。
滿清帝國就沒有什么由于了，道光的代表隨意就留下了名字，對他們來說，擁有權(quán)力也好，沒有權(quán)力也罷，根本不在乎，反而顯得十分灑脫。
中國第一個簽字，俄國第二個簽字，法國第三個簽字，滿清第四個簽字。
大國簽完之后，在西進(jìn)戰(zhàn)略上背離中國的希臘國王，大概是為了彌補(bǔ)跟中國破裂的關(guān)系，也選擇了簽字。埃及國王雖然夾在大國之間，但中國既然能持久的控制蘇伊士運(yùn)河，體現(xiàn)的就是對這個國家的影響力，所以埃及也沒有什么波折的簽了字。意大利的撒丁王國，此時的根本利益根本不在海洋上，上次革命之后，他們試圖統(tǒng)一北意大利，結(jié)果被奧地利打敗。之后在國內(nèi)輿論壓力下，資產(chǎn)階級思想的政治家加富爾上臺執(zhí)政，加富爾雖然跟國王有私人矛盾，可在國家利益上是一致的，加富爾開始一邊倒的依附法國，目的是希望法國能支持撒丁王國統(tǒng)一意大利。所以法國簽字之后，他們也沒有簽字的顧慮。
半個月之后，大國中就只有奧地利沒有簽字，小國中只有西班牙沒有簽字。
西班牙可有可無，但奧地利既是一個大國，又是一個在地中海和黑海都有海岸線的國家，沒有他們的參與，這個海峽公約就沒有意義，而且簽字代表認(rèn)同，簽字也代表維護(hù)，奧地利不簽字，跟西班牙不一樣，西班牙不簽也就不簽了，奧地利不簽字，就意味著他會成為海峽公約的破壞者，因?yàn)槲靼嘌揽梢圆唤?jīng)過海峽，可奧地利是一定要經(jīng)過海峽的。
圍繞奧地利，中英雙方進(jìn)行了激烈的外交戰(zhàn)。
為了表示重視，中國皇太子親自走訪奧地利。
“陛下。這份公約不僅僅代表一種規(guī)則，它還代表一種權(quán)力。終究公約是要通過，即便沒有奧地利的參與。您知道這意味著什么嗎，只能意味著奧地利主動放棄權(quán)力。”
中國皇太子對奧地利皇帝弗蘭茨·約瑟夫表示道。
約瑟夫皇帝此時還很年輕，但他十分自律，他統(tǒng)治著一個千瘡百孔的國家，歐洲第二大帝國，他血統(tǒng)高貴，是600年歷史的哈布斯堡家族的繼承人，他異常勤奮，每天工作12小時以上，洗冷水澡，睡行軍床，能熟練運(yùn)用他的子民的八種語言。
能說八種語言，善于學(xué)習(xí)，智力沒有缺陷。勤奮工作，態(tài)度沒有問題。這樣的君主，如果放在一個正常時期，他算是一個好皇帝。而且他還很長壽，歷史上，活到了第一次世界大戰(zhàn)最后一年。
但生在奧地利帝國這個復(fù)雜的國家，讓他只能勉力維持，極力挽救帝國的崩潰罷了。他的狀態(tài)有些像明朝的崇禎，但他比崇禎的處境要好很多，因?yàn)樗牡蹏吘故且粋�發(fā)展中的帝國，在進(jìn)行工業(yè)化，在向前發(fā)展。同樣遭遇了亡國之禍，只能說歷史的大勢無可阻擋，這個時代注定不屬于奧地利帝國，而是屬于普魯士崛起的時代，屬于英國稱霸世界的時代，屬于美國強(qiáng)勢成長的時代。
于是這樣一個智力水平中上，工作兢兢業(yè)業(yè)，帶領(lǐng)國家快速工業(yè)化的皇帝，卻在歷史上十分暗淡，大家更多記住的，是他那個敗家但漂亮的老婆，茜茜公主！
這個時代甚至可以記住他的妻子，卻無法記住他。
但不能否認(rèn)他的政治能力，他認(rèn)可了中國皇太子的道理，之所以拖延簽字，也只是在觀望，在期待得到更多的好處。
所以他提出了一個條件：“一旦奧地利跟其他國家發(fā)生戰(zhàn)爭，中國必須保持中立。”
意大利問題，已經(jīng)讓奧地利感到跟法國的關(guān)系緊張，一旦奧地利因?yàn)橐獯罄麊栴}，跟法國爆發(fā)戰(zhàn)爭，那么中國如果跟法國結(jié)盟從黑海方向突擊奧地利，奧地利承受不了這個代價。以中國從拿破侖時代就跟法國建立的良好關(guān)系，兩國之間有秘密同盟并不奇怪。
奧地利還擔(dān)心俄國，他們的判斷跟英國相似，感覺中國在努力推動俄國向西擴(kuò)張，奧地利首當(dāng)其沖。尤其是剛剛結(jié)束了跟俄國的戰(zhàn)爭，從俄國手里又奪取了大片土地之后，防范俄國報(bào)復(fù)，也是奧地利必須面對的一個外交難題。而這個難題，英國提供不了任何幫助，中國卻有能力支持俄國擊敗奧地利。
可惜的是，中國跟法國還真的沒有秘密同盟，如果說有，也只是針對英國的，關(guān)于劃分地中海權(quán)力的協(xié)議，而不是針對奧地利的，因?yàn)橹袊▏P(guān)系中，奧地利都不是一個主要內(nèi)容，兩國最大的對手都是英國。
在俄國問題上，中國確實(shí)有意推動俄國向西擴(kuò)張，但從來沒有想過要直接參戰(zhàn)，中國對歐洲領(lǐng)土不感興趣，中國感興趣的領(lǐng)土，從來都是那些可以移民的領(lǐng)土。那些空曠的領(lǐng)土，而不是居住著密集人口的領(lǐng)土，歐洲并不滿足中國對領(lǐng)土的要求，所以不再中國領(lǐng)土收獲的菜單上。
所以皇太子答應(yīng)了這個要求，而且公開跟奧地利簽署了一份友好條約，條約規(guī)定，奧地利跟鄰國發(fā)生戰(zhàn)爭的情況下，中國有義務(wù)保持善意的中立，不得與奧地利的交戰(zhàn)國結(jié)盟，不得為其提供包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的任何援助。同樣，中國跟鄰國的戰(zhàn)爭中，奧地利將保持善意的中立，不得與中國的交戰(zhàn)國結(jié)盟，不得為其提供包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的任何援助。
這份條約很重要，不但避免了在跟法國交戰(zhàn)時的兩面作戰(zhàn)風(fēng)險，還避免了中國支持俄國報(bào)復(fù)奧地利的風(fēng)險。
于是奧地利同意簽署海峽公約，同意成為海峽公約成員，他們在獲得控制地中海方向船只進(jìn)入黑海權(quán)力的同時，其實(shí)也就負(fù)擔(dān)上了維持這種權(quán)力的義務(wù)。
這種外交條約，簽字的國家越多，就越有法律效力。這也是為什么，很多明明敵對的國家，也會被邀請加入條約，因?yàn)檫@對推動條約成立的國家來說，是一種保障。
中國推動海峽公約，跟與普魯士簽訂自由過境協(xié)議一樣，是在建立一種符合中國利益的外交規(guī)則，當(dāng)然是接受這種規(guī)則的國家越多，對中國越有利，哪怕這個國家是敵國，也有必要拉攏過來。
就好像聯(lián)合國是美國等西方國家發(fā)起成立和控制的，但卻不得不接受中國加入一樣，因?yàn)橹袊患尤雽χ袊?dāng)然是一種損失，可對聯(lián)合國本身，也是一種損失。
奧地利接受之后，西班牙接不接受，已經(jīng)不重要了。
所以中國領(lǐng)事立刻通知奧斯曼帝國，要求對方履行承諾，立刻簽字。
奧斯曼簽字之后，中國將邀請各方參加最后一次會議，宣布海峽委員會成立，并在即日開始運(yùn)行。
奧斯曼帝國也履行承諾簽字，然后在中國的斡旋下，他們迅速與俄國簽訂了停戰(zhàn)協(xié)議，將克里米亞半島歸還俄國，然后俄國解除了封鎖，奧斯曼帝國迅速雇傭商船從敖德薩撤出軍隊(duì)。
中國決定召開海峽會議，宣布海峽委員會成立，可就在這最后一刻，西班牙表示愿意簽字，完成了最后一塊拼圖。
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