日本擔(dān)心白銀外流問題，周瑯告訴他們，其實不是中國需要白銀，告訴日本幕府，中國現(xiàn)在用的是黃金，已經(jīng)不用白銀制錢了，交稅是用黃金計價的，之所以日本白銀還在流入中國，是因為日本缺乏物產(chǎn)，明代王夫之這樣的名士都論述過，“日本無貨，只有金銀”，明末士大夫在日本都很有影響力，日本人也知道這個道理。
日本幕府詢問日本該怎么辦，周瑯的辦法就是搞工業(yè)去，而且建議日本，應(yīng)該因地制宜，結(jié)合日本的有利條件，才能百工興盛。
日本人并沒有聽周瑯的建議，他們太貪心了，他們太急迫了，他們想一下子變成中國，他們想把中國的一切都搬回去，于是他們也辦紡織廠，讓女工進(jìn)廠做工，而且發(fā)出宣言，與其把女子賣掉，不如讓她們做工。
日本辦鐵工廠，辦造船廠，辦機(jī)器工廠，都是政府大力投資。
結(jié)果短短幾年就陷入困境，這時候幕府想起周瑯很早之前的警告，再次虛心求教。
周瑯這時候繼續(xù)告訴幕府因地制宜的道理。日本要的不是大道理，要的是解決辦法。
周瑯告訴他們，并不是很了解日本的情況，但粗看之下，日本有高山密林，伐木造紙也許有前途，日本發(fā)展航運是對的，但造船缺乏鐵料，日本鐵料太貴，遠(yuǎn)沒有中國廉價，造船只能虧損。機(jī)器廠、紡織廠也肯定做不過中國。
日本人十分沮喪，他們認(rèn)為日本什么產(chǎn)業(yè)都不可能做的過中國，難道日本只能無貨。
周瑯鼓勵他們，認(rèn)為日本人一定可以做出比中國更好的貨物。但一定要結(jié)合本國情況，不能盲目。他建議日本從現(xiàn)有的優(yōu)勢行業(yè)入手，凡是在現(xiàn)有條件下日本可以向中國出口的貨物，那么用機(jī)器生產(chǎn)必然大有可為。
日本人發(fā)現(xiàn)，能出口的只有武士刀。明代時候還有折扇，結(jié)果現(xiàn)在已經(jīng)做不過中國了。武士刀只能作為個別喜歡收藏刀具的收藏家的收藏品，市場十分狹小，也無法用機(jī)器生產(chǎn)。
周瑯調(diào)停日本幕府跟倒幕派爭端之后，日本事實上已經(jīng)開國了，中國人進(jìn)入日本，一直就較為容易，盡管也有一些限制，比如只能居住在唐人街地區(qū)，實際上擅自進(jìn)入日本內(nèi)地，日本幕府也很少追究。倒幕派現(xiàn)在可以光明正大的走私了，這就讓中國人進(jìn)入日本更加的沒有限制。中國商品進(jìn)入日本，也變成了合法買賣。
可日本開國后，金銀流失更加嚴(yán)重，依靠工業(yè)化生產(chǎn)的別子銅礦根本無法平衡貿(mào)易。用中國借款支撐總不是辦法，日本人迫切想找到一條生財之道。
跟日本幕府談好之后，周瑯表示愿意幫助日本，從中國的大學(xué)中，挑選了一批專家，組成考察團(tuán)進(jìn)入日本，目的只有一個，尋找日本可能打造的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
這個行為得到了日本的感激，中國考察團(tuán)從日本的物產(chǎn)，人力，方方面面進(jìn)行了考察，帶回來海量的數(shù)據(jù)，幾乎把日本這個封閉的國家敞開在了世界面前。
但發(fā)現(xiàn)，日本更多的是劣勢。日本有茶葉，但日本茶主要是綠茶，做紅茶味道不正，無法出口西方，更不可能出口中國市場。日本耕地稀缺，糧食產(chǎn)量很少，導(dǎo)致日本人普遍吃的很少，營養(yǎng)不良，不可能發(fā)展出口型農(nóng)業(yè)，比如種植棉麻。以前以為日本礦產(chǎn)頗豐，但考察之后發(fā)現(xiàn)，只有極少數(shù)金銀礦和銅礦，煤礦也有，其他礦產(chǎn)普遍稀缺，有可能出口中國的不過是煤炭和硫磺，以及傳統(tǒng)的金銀銅，缺乏需求量最大的鐵礦。
但有一個農(nóng)學(xué)家提出了一個建議，認(rèn)為日本雖然偏北，可日本的氣候溫潤，接近中國江南，適合植桑養(yǎng)蠶，而且日本也有桑蠶，只是質(zhì)量不高。
對這個建議，周瑯猶豫了一番，他擔(dān)心日本發(fā)展絲織業(yè)會影響到中國的利益。因為中國是最大的絲織王國，江南地區(qū)的絲織業(yè)發(fā)達(dá)。讓日本加入這個產(chǎn)業(yè)，等于擠壓江南地區(qū)的利益。
猶豫了很久之后，周瑯才向幕府提出了建議，幕府開始很猶豫，因為日本也有桑蠶，可日本人還是喜歡中國絲綢，幕府很懷疑能在這個產(chǎn)業(yè)立足。
周瑯建議他們不妨試試，從中國引入最好的蠶種，最新式的養(yǎng)蠶技術(shù)，甚至桑樹樹苗，中國提供全套技術(shù)支持。告訴日本人，一畝桑十畝田，一畝桑田能養(yǎng)活十畝地才能養(yǎng)活的人口，這對日本很重要。
幕府決定試一試，周瑯真的排除了大量的技術(shù)支持團(tuán)隊，包括幫日本發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)，日本的煤礦品質(zhì)還是不錯的。金銀銅礦繼續(xù)加大開采，硫磺也大規(guī)模開發(fā)。現(xiàn)在幫他們引入新的蠶種和桑樹種苗，發(fā)展桑蠶業(yè)。
桑蠶業(yè)終于取得了成功，日本人的絲織技術(shù)還沒有趕上，但幾年后就開始向中國出口生絲。品質(zhì)在中國全套技術(shù)支持下，已經(jīng)達(dá)到了中國的水平，只是跟江南地區(qū)的輯里湖絲相比還是不如，可比廣東的華南絲略好。可以作為中檔絲綢制品的原料。
周瑯還給予日本生絲優(yōu)惠稅收，桑蠶業(yè)終于在日本蓬勃興盛起來，十年間日本十分之一的良田變成了桑田。而且新的桑田還不斷開辟，每年增長很快。
桑樹跟茶樹不同，桑樹跟糧食爭地，越肥沃的土地種出的桑樹越好，桑葉營養(yǎng)更高，桑蠶吃了長得更好，吐絲質(zhì)量更優(yōu)。而且桑樹對坡度有要求，三十度以上的坡地就無法種植，因此幾乎桑田必須由農(nóng)田轉(zhuǎn)換。
這一度讓日本幕府很顧慮，可是幕府顧慮，大名不顧慮，為了利益大批大名讓領(lǐng)地內(nèi)的百姓種桑。他們再從中國購買糧食，一進(jìn)一出，盈利頗豐。
鼓勵日本植桑，擠占良田，讓他們不得不依附于中國，這是周瑯的目的嗎？
只能說是一部分。
周瑯費盡心思的幫助日本發(fā)展可以平衡貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)，防止日本在中國商品沖擊下崩潰，或者走向其他道路，也不可能是周瑯愛日本。
周瑯的目的只有一個，讓日本保持現(xiàn)狀。周瑯對日本沒有興趣，這片地少人多，還缺乏礦藏的土地，不值得他惦記，可周瑯卻對日本充滿了防備。
防備日本，才是原因！
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