皇太子監國剛剛一個月時間，就像所有對中國維持高關稅的國家發出了外交照會，要求他們將中國商品的稅率降低到跟中國同一水平，否則將采取針對性措施。

    首當其沖的是歐洲國家，反倒跟英國沒什么矛盾。

    因為英國早就開始自由貿易了，關稅平均稅率在12左右，這種水平的稅率，能夠維持海關部門的行政費用罷了。英國領先世界的工業技術，足以保證他們的出口大于進口，已經不需要關稅壁壘保護本國工業了。

    中國的關稅稅率也不算高，平均在15左右，比英國略高，也可以稱得上是自由貿易。

    可是歐洲國家的關稅稅率頗高，北德意志關稅同盟，平均稅率是歐洲相對較低的，也達到了25，法國超過30，俄國更是高達3八，奧地利40。

    歐洲之外的美國，關稅也很高。美國早期，關稅還較低，但在12年英美戰爭期間，關稅開始大幅度提高。工業集團用為戰爭融資，以及報復英國為由，推動國會通過了新的關稅法案，戰爭期間關稅稅率達到25左右，較戰前提高1倍以上。

    在戰爭結束后，高稅率不僅沒有降低，而且還逐漸提高了。到1八20年，美國制成品的平均關稅稅率達到了40。1八2八年，國會通過新的關稅法，把平均關稅率提高到45。1八301八32年間，棉紡織品的進口關稅率甚至提高到71。

    高關稅一再遭到南方利益集團和部分北方大資本家的強烈反對，他們把新關稅率稱為可憎關稅率。但北方工業集團的影響力，漸漸超越了南方奴隸主階層，因此讓美國始終維持高關稅。

    現在這些國家受到了中國的威脅，要么失去本國商品在中國的市場，要么開放本國市場給中國商品。

    這對很多國家來說，無異于一場危機。

    俄國女沙皇感到泰山壓頂一般。..

    “你爹是怎么搞的，他想讓俄國破產嗎？”

    “我怎么知道，反正我不打算對抗！”

    烏拉爾國王周淳很無辜的表示。

    俄國打敗了奧匈帝國，女沙皇的威望有所提高。烏拉爾也獲得了新的領土，印度到俄國的鐵路開始動工。

    這幾年俄國工業增長不錯，輕工業上，排擠了英國和中國的紡織品入侵，但卻能向中國和英國出口俄國的生鐵，貿易狀況大大改善。俄國工業發展，迎來了一個高氵朝。俄國建立了自己的棉麻紡織工業，毛紡織工業也頗具規模，已經可以自給自足，盡管價格高昂，但解決了就業問題。彼得堡、莫斯科等地的紡織部門，已經吸引了上百萬工人。其他工業人口加起來，已經超過了300萬人。

    但俄國的工業水平還很粗糙，性格上本就粗枝大葉的俄國人，在工業上也想的粗苯，他們的紡織品不夠精細，他們的機器設備十分粗糙，主要工業品多是初級產品。工業制成品，除了滿足國內需求之外，少有出口的。

    在這種情況下，將關稅降低到中國的水平，無異于一場工業自殺行為。

    “烏拉爾本來也沒什么關稅，但俄國關稅是重要的財政收入，如果降低關稅，可能會影響到支付欠中國投資者的債券利息！”

    女沙皇解釋道。

    周淳擺手：“你跟我說不著，要說跟我你公公說去。”

    女沙皇頓時就沒底氣了：“我就是說說而已，你給我出個主意，怎么跟他們交涉。我們不能貿然降低關稅的，你很清楚對不對。”

    周淳嘆道：“我建議你訪問一下中國，有助于解決這些問題。”

    女沙皇也覺得時機合適，她的地位已經穩固，反對她的勢力陷入了低潮。她可能離開國家，進行外交活動了，盡管沙皇出國的情況不多見，但這更顯得俄國的誠意不是嗎。..

    比女沙皇更為難的是俾斯麥。

    俾斯麥已經理順了德意志聯邦，把奧地利排除出去之后，俾斯麥已經成功降服了德意志聯邦中的大多數國家，跟過去相比，薩克森等中德意志邦國開始依附于普魯士，只有巴伐利亞、巴登和符騰堡等數個南德意志邦國還在依托法國的支持抗拒統一，但俾斯麥通過挑動德意志民族情緒，正在讓德意志邦國出現反法情緒，只要這股情緒爆發出來，俾斯麥隨時打算進一步挑釁法國，引發戰爭。

    這時候中國人的關稅照會送了過來，這對德意志聯邦來說，是一個巨大的危機。

    普魯士的經濟勢力迅速分裂成兩部分，克虜伯為首的重工業集團，游說俾斯麥接受中國的要求，關稅對等本就是合理的要求。但容克地主階層、紡織業集團卻希望繼續維持高關稅制度。

    容克擔心中國農產品會涌入普魯士，這些年中國農副產品向歐洲出口的規模越來越大。鐵路的連通，讓生豬直接從中國運輸到歐洲已經不是什么新鮮事。中國的糧食，用糧食釀造的酒，也都在向歐洲出口，這些產業都是容克階層控制的。總量雖然不大，但經營這些產業的容克階層，政治能量卻很大。

    普魯士的輕工業一直不行，棉紡織工業無法抵擋近在咫尺的英國商品沖擊，絲織工業遠不是法國絲織品的對手，能拿得出手的工業，只有煤炭、鋼鐵和機械制品，其中機械制品已經能夠跟英國產品競爭，向中國大量出口，所以克虜伯這種機械工業巨頭，是傾向于接受中國的條件，因為克虜伯每年向中國提供數百萬英鎊的鐵路產品。

    俾斯麥清楚，一旦降低關稅，重工業不會受到什么沖擊，克虜伯他們的產品，足以阻擋任何國家的產品，但輕工業恐怕會遭受滅頂之災。不產棉花，依靠進口棉花發展的紡織業，根本就沒有跟中國同類商品對抗的能力。中國雖然也大量進口棉花，但他們進口的成本比普魯士低，他們的工廠規模比普魯士大，生產成本上有很大的優勢。

    降低關稅之后，棉紡織工業估計就完蛋了，然后皮革工業，陶瓷工業，估計也會瀕臨破產。

    可如果不答應，重工業則會遭遇重挫。克虜伯等機械工業具有的軍事價值，是俾斯麥極為看重的，如果這些工業受到沖擊，無疑會大大降低普魯士的戰爭潛力，讓普魯士再回到依賴英國軍火的時代，這是俾斯麥無法接受的。

    皇太子的政策，推進的十分堅定。

    尤其是在亞洲國家，本來就沒什么阻力。因為朝鮮、越南、緬甸一直都是中國的關稅同盟，他們對中國商品一直是不征收關稅的。印度、暹羅的關稅極低。皇太子照會之后，作為非洲公司控制的領土，印度迅速免除了中國商品的關稅，暹羅也迫于壓力，做出了免除關稅的決定。

    日本幕府此時十分矛盾，關稅是他們控制中國商品沖擊的唯一手段，在周瑯親自執政的時候，幕府定期跟周瑯通信，建立起了密切的上層聯系。盡管地方勢力越來越強大，但還是依靠中國的支持，幕府牢牢控制著日本的政治。現在中國皇太子要求日本降低關稅，進一步開放，讓幕府感受到了失控的危機。

    日本的政治形態，已經形成了三足鼎立的態勢。

    西南強藩，通過海貿，實力越來越強。他們建立的航運公司，已經在中日貿易中壓到了中國航運公司，依靠日本低廉的工資水平，他們的船隊規模越來越大。

    東北強藩，以陸奧國、出羽國為首，加上最近成長很快的北海道松田蕃，他們以開發本地產業，不管是農業，林業還是礦產業，都在引入中國技術后，快速成長。吸引了大量的本州貧民。

    西南、東北兩大強藩集團已成尾大不掉之勢，盡管還沒有公開反叛幕府，但已經開始私自開挖本地礦產。本州的蕃閥們看到這種情況，也不安分守己，開始偷偷發展。筑前國通過開發日本最大的煤礦，成為一個強國。伊予國偷偷盜采別子銅山，盡管多次被幕府派遣的礦山奉行查獲，但他們只交出一些商人，把大名的責任撇的干干凈凈。

    幕府唯一能控制蕃閥跟外界溝通的，也就剩下一個海關了，如果放棄關稅，就失去了轄制蕃閥的最后手段。可中國皇太子態度強硬，降低關稅還可以商量，但開放貿易是必須的，日本必須允許中國商業公司自由進出任何一個蕃閥。

    中國朝廷的照會，得到了西南、東北和本州強藩的支持，他們游說幕府接受這個要求，西南強藩更是直接表示，如果幕府拒絕他們將自行跟其他番國貿易，而且不會給幕府交稅。

    在這種情況下，幕府先跟中國達成一致，中國繼續支持幕府對日本的管理，他們的海關繼續控制各個番國的進出口，但大幅度降低了關稅，同時允許所有沿海番國對外通商。然后幕府向這些番國派遣正式海關奉行，管理各國的海關。

    同時皇太子做到了前任和西方國家都無法做到的事情，打開了滿清帝國的大門，不但使用經濟威脅，還動用了政治外交威懾，迫使已經接替道光的咸豐開放了滿清所有海關。尤其是波斯灣沿岸地區，中國商人都可以自由進出。

    皇太子很輕易就以中國為中心，建立起了一個無關稅或者低關稅的經濟圈，包括日本、朝鮮、越南、暹羅、公司印度等中國控制地區，還包括美洲西部、南非王國、滿清帝國等非直接控制地區，總人口竟然高達十億人的一個超級經濟圈。

    此時全世界的總人口，還不到15億，三分之二的人口，進入了中國經濟圈，至少在經濟上，中國霸權開始形成。

    此時歐洲國家才開始站隊。

    俄國女沙皇訪問中國，開始第一個跟中國就經濟問題進行磋商。

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