三月下旬，天華殿中。
群臣大聚，借著開國返回的各地將領(lǐng)官員，尚未離開，便是為了參加此次大朝議。
在韓松匯報(bào)完往年的發(fā)展情況，已經(jīng)未來一年內(nèi)的目標(biāo)后。眾人終于等來了關(guān)于明年統(tǒng)一中原的議題。
林逸凡望著眾人，沉聲道：“諸位愛卿，而今我天華已立，但卻只能雄踞于北方。此只可稱之為一隅之國，而非大一統(tǒng)之國。正所謂天無二日，國無二主，中原至今仍為他人所據(jù)，生民日夜飽受饑寒離亂之苦。朕每思之，寢食難安。此次南征，非朕為一己之私，而不顧戰(zhàn)亂之害，加害百姓于水深火熱。朕欲使天下從此太平，再無戰(zhàn)亂。然天下尚未一統(tǒng)，何來太平？何來不戰(zhàn)？我華族繁衍至今數(shù)千年，其中多少戰(zhàn)亂分離，相互攻訐，其深受其害者，百姓也。故大一統(tǒng)，則政令歸一，萬民咸服，往來無礙，國強(qiáng)民富。大一統(tǒng)也，吾等華族子民賴以延續(xù)數(shù)千年之基也。大一統(tǒng)，乃我華族子民所要擔(dān)負(fù)的天下大任。不管是朕，還是諸位，還是這天下所有的百姓，人人責(zé)無旁貸。“
眾臣聞言，皆是熱血升騰，轟然拜道：“臣等愿為陛下掃蕩群賊，一匡天下。”
“諸位愛卿都平身吧。”林逸凡抬了抬手，淡淡的說道，“關(guān)于明年戰(zhàn)事的規(guī)劃，便由首輔，先說一說，此次后勤準(zhǔn)備計(jì)劃。”
“臣遵命。”韓松立即站出來道，“陛下，臣以諸部長官商議之后，已經(jīng)擬定如下計(jì)劃。”
“其一，吏務(wù)部擬擴(kuò)招后備官吏萬人，對其進(jìn)行培訓(xùn)，以備來年收復(fù)中原各地后，能夠迅速恢復(fù)統(tǒng)治，安撫民心。”
“其二，民務(wù)部擬定將民籍登記簡化，將中原百姓迅速納入治下，給予其同天華子民的權(quán)利待遇。在草原和西域，劃出一片田地，招募中原流民遷徙授地。同時(shí)，民務(wù)部轄下的銀行司，將針對各地百姓所遭受的損失，給予一定的補(bǔ)償以及援助，以此維護(hù)各地民生。“
“其三，稅務(wù)部將根據(jù)各地遭受損害的嚴(yán)重程度，給予不同的賦稅減免政策。”
“其四，財(cái)務(wù)部擬撥款五千萬兩，其中三千萬兩用于采購軍備物資以及軍工生產(chǎn)。另外兩千萬，則用于將士的生活補(bǔ)貼和封賞。同時(shí)又制定了一系列戰(zhàn)后恢復(fù)重建的政策，預(yù)估需要專門拔出一萬萬兩。不過，戰(zhàn)后重建所需時(shí)間較長，共計(jì)需要五年，因此，每年需預(yù)留兩千萬兩用于戰(zhàn)后重建資金。“
“其五，商務(wù)部擬囤積大批民生物資，在戰(zhàn)后迅速運(yùn)至中原販賣，彌補(bǔ)中原各地物資匱乏的窘境。同時(shí)將嚴(yán)格控制各商賈，不得隨意哄抬物價(jià)，擾亂市場。“
”其六，工務(wù)部將組建一批專門從事戰(zhàn)后民生設(shè)施，道路水利等設(shè)施的建設(shè)隊(duì)伍。同時(shí)將在新納入統(tǒng)治的地方，建立工坊，招收流民以及當(dāng)?shù)匕傩眨浜细鞑浚�(wěn)定地方。最后則是加大軍工場的生產(chǎn)規(guī)模和速度，力爭在今年能夠完備全軍所需的各式兵甲以及火器。“
“其七，農(nóng)務(wù)部擬派遣人手，攜帶各種優(yōu)良品種，指導(dǎo)中原百姓耕種，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。”
“其八，治安部將招收大量退役軍人，組建大批后備役巡檢人員，待戰(zhàn)后，立即鎮(zhèn)壓當(dāng)?shù)鼗靵y局面，清剿流匪，肅清反叛。”
“其九，司法部將盡快入駐新區(qū)，開展冤假錯(cuò)案的反審，借此將橫山法制深入民心，維護(hù)公道正義。”
“其十，兵務(wù)部將在今年內(nèi)，擴(kuò)大新兵的征召規(guī)模，設(shè)立戰(zhàn)時(shí)預(yù)備役，以備不時(shí)之需。“
“其十一，文宣部將組織特訓(xùn)一批骨干宣導(dǎo)隊(duì)，在戰(zhàn)后，加大輿論宣導(dǎo)，與當(dāng)?shù)厥孔逭归_針鋒相對的較量，引導(dǎo)百姓心向天華。“
“其十二，外務(wù)部將派遣使臣，分赴周邊各國，穩(wěn)住各方欲動(dòng)，為大軍南征，爭取時(shí)間。”
“其十三，教務(wù)部將擴(kuò)招中原各地士子，納入體制，授予其教諭之職，于當(dāng)?shù)亻_展學(xué)堂，普及教育。”
隨著韓松將各部計(jì)劃一一說明，眾人的臉色頓時(shí)凝重起來。如此龐大的計(jì)劃，所牽扯到的人口，至少有數(shù)百萬之多。若是一個(gè)處置不當(dāng)，便會(huì)引發(fā)局勢反彈，嚴(yán)重牽制大軍的力量。
當(dāng)韓松說完之后，林逸凡才正色道“諸位愛卿，可有什么拾遺補(bǔ)漏的地方？”
眾人仔細(xì)分析判斷后，這才紛紛搖頭，表示再無遺落之處。
于是，這份方案，終于在林逸凡的簽字蓋印后，正式生效。
接下來，便是羅毅向大會(huì)匯報(bào)軍方的計(jì)劃。
在明年大戰(zhàn)前，天華軍將作出如下調(diào)整。
如今天華在役兵力總共有五十萬，預(yù)備役兵力一百萬，民兵兩百五十萬，共計(jì)可征召兵源，達(dá)到四百多萬。不過，此次南征，初步預(yù)估用兵十萬。
不過，因?yàn)轭I(lǐng)土太過遼闊，各地駐守的兵力極為分散。在西域，正規(guī)軍達(dá)到十萬之多，預(yù)備役亦有十萬。在草原，正規(guī)軍駐有十萬，預(yù)備役二十萬。沙州駐軍五萬，預(yù)備役十萬，夏安兩州地正規(guī)軍各兩萬，預(yù)備役十萬。燕明州正規(guī)軍各有五萬，預(yù)備役十萬。華州正規(guī)軍十萬，預(yù)備役二十萬。水師兵力只有三萬余人，預(yù)備役兩萬。
故，羅毅擬定從草原抽調(diào)兩萬正規(guī)軍，三萬預(yù)備役南下，與燕州駐軍匯合，作為東路軍，共計(jì)十五萬兵馬。東路軍將交由秦元浩統(tǒng)領(lǐng)，水師協(xié)助渡河，直搗青州。
從夏安兩州共計(jì)抽調(diào)十萬兵馬，與明州駐軍匯合，作為中路軍，共計(jì)二十萬，由羅毅親自率領(lǐng)，渡江攻伐中州。
華州則組建二十萬兵馬，作為西路軍，攻打天井關(guān)，此路統(tǒng)帥由陛下親征，拖住天井關(guān)駐軍，待中路軍攻占中州后，再前后包抄，圍攻天井關(guān)。待占據(jù)關(guān)隘后，調(diào)集十五萬兵力，與中路軍匯合，繼續(xù)南下。
而周邊各方勢力的反應(yīng)，也不得不防。草原方向，楊明遠(yuǎn)將統(tǒng)帥草原剩余駐軍，共計(jì)二十五萬兵馬，嚴(yán)密防范漠北人南下。西域方面，命侯明峰全力戒備各方反應(yīng)，若是有變，立即率軍退守剎沙，以待來援。沙州方向，則命鄭晗密切注意天云的動(dòng)向，把守好各個(gè)關(guān)卡，萬不可讓天云趁虛而入沙州。至于華州，則留下十五萬兵力，一部分駐守各地，震懾宵小，一部分坐鎮(zhèn)雷州邊境，以防萬一。
(本章完)
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