皇帝如此嚴(yán)峻刑法，而且主要是針對官吏，這讓有些大臣們開始擔(dān)心，大理寺卿吳仁度便對皇帝進(jìn)言，認(rèn)為這會讓有些官吏覺得朝廷太過薄情，會挫傷大家的積極性。

    朱由校笑道：“吳卿，這一定是有人找你埋怨了是吧。你放心，不會出現(xiàn)沒有人當(dāng)官的事的。只要朕讓官員的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通民眾，自然會有大量的人來當(dāng)官的，何況朕的吏員學(xué)堂會越開越大，會培養(yǎng)更多的官吏。只要官員敢貪污，自然會有人來替換他們。”

    徐光啟笑道：“是呀，現(xiàn)在吏員學(xué)堂的學(xué)生比考進(jìn)士的人數(shù)要多得多，現(xiàn)在不是官員以辭職可以威脅朝廷的時代了。”

    孫承宗道：“不僅是貪官，便是那昏官也是一樣，到時完不成計(jì)劃就直接滾蛋，我們多的是人可以接替。又想拿錢又不想干事，這樣的好事只怕是再也沒有了。”

    戶部尚書畢自嚴(yán)道：“陛下，楊尚書提出如此激進(jìn)的辦學(xué)方案，雖然戶部有余錢，但人力問題和鐵路部及公路委員會有沖突呀，難道繼續(xù)從果阿運(yùn)人來？”

    朱由校沉吟道：“能夠怎么辦？堂堂大明，竟然找不到人來干活，也真是奇怪了。”

    孫傳庭道：“陛下，其實(shí)不從果阿找人來也是有辦法的。一是國內(nèi)南方其實(shí)是有大量的人可以抽調(diào)出來進(jìn)行修建的，二來我們可以從朝鮮找人。”

    從朝鮮找人是朱由校不大愿意的，因?yàn)橐呀?jīng)有大量的朝鮮人進(jìn)入了遼東的農(nóng)場，如果再抽人來國內(nèi)，只怕會影響到朝鮮國內(nèi)的生產(chǎn)，而李王到時又會來哭訴。便問道：“南方哪里還有人？雖然南方人口多，但是他們蠶桑方面用人也很多呀。”

    孫傳庭笑道：“兵器局和研究院合作，已經(jīng)造出了水力繅絲機(jī)械和水力織布機(jī)械，也可以用蒸汽機(jī)帶動。等到這些機(jī)械開始發(fā)揮作用，南方的蠶桑便可以減少很多用工。這些婦女回到田頭后，男子便可以投入到收入更高的修建中了。”

    朱由校大喜道：“那就好，不過這推廣新機(jī)器之事只怕有些麻煩，你的機(jī)器好，并不代表別人就會用機(jī)器，他們用人也是一樣的。所以必須要讓他們看到用機(jī)器比用人能夠賺到更多的錢，只有這個才能打動他們。”

    畢自嚴(yán)道：“有新的機(jī)械，便可以更快地織成產(chǎn)品，因而就能搶到更多的原料，這對其它的絲廠是有很大威脅的，只怕江南又會有大量的絲廠要倒閉了。”他倒不是擔(dān)心絲廠倒閉后收不上稅來，因?yàn)槎愂前串a(chǎn)量來收的，這個區(qū)別并不大。而且戶部現(xiàn)在不擔(dān)心沒錢，擔(dān)心的是錢沒地方用。上次拍賣堿湖得到的錢，是天啟九年商稅的五倍多。而商稅的收繳現(xiàn)在也已經(jīng)步入正軌，隨著大量的鐵廠和水泥廠的興起，商稅還會進(jìn)一步上漲。但是他擔(dān)心到時絲廠關(guān)門后，大量的人沒有事做，會引起動蕩。

    孫傳庭道：“這是沒有辦法的事，一雞死一雞鳴。不過倒閉的大多都是有錢人開辦的廠，對于普通民眾來說不過是失去那份差事而已，而朝廷可以在江南推行以工代賑，只要肯下力氣，收入并不會比在絲廠差。”

    徐光啟道：“銀行正好可以貸款給那些要改進(jìn)設(shè)備的商戶，民眾也可以參與修建公路和鐵路，從而取得錢幣買取食物。所以這件事于國于民都是好事，有些人身體健康，卻又窮又懶的，養(yǎng)濟(jì)院也有施粥，餓反正是餓不死人的。”

    說到這里，畢自嚴(yán)想起一事道：“陛下，上次老臣便說過，戶部現(xiàn)在管理瑣事太多，這養(yǎng)濟(jì)院漏澤園和惠民藥局的管理，可否從戶部里面分出來，再專門成立一個機(jī)構(gòu)。”

    朱由校點(diǎn)了點(diǎn)頭道：“這事朕有個想法，一直還沒有和眾臣工商議，既然畢卿問到了，朕便說一說。朕想從戶部專門分出一個民部，負(fù)責(zé)管理這三處機(jī)構(gòu)，而且負(fù)責(zé)管理市容。”

    畢自嚴(yán)問道：“陛下所說的市容是指哪些方面。”

    朱由校道：“民部除了管理這三處慈善機(jī)構(gòu)外，還應(yīng)該管理這天下的乞討之事。現(xiàn)在城市里的乞丐基本上已經(jīng)絕跡，但據(jù)錦衣衛(wèi)報來，農(nóng)村還是有乞討之事，而且還有些人白日為乞丐，晚上為盜賊，都是身體健康的男子，這事必須要管好。”

    徐光啟道：“陛下，那民部便需要與巡檢合作才行了。”

    朱由校道：“是呀，各縣不是都有巡捕房的嗎，以前巡捕房主要是服務(wù)于縣衙門和法院的，現(xiàn)在再讓他們又要服務(wù)于民部的話，可能會出現(xiàn)一些矛盾，所以可以從巡捕中專門分出一部分人來，稱之這交通巡捕，專門管理交通。現(xiàn)在馬車和自行車開始增加，高等級公路的秩序問題也要加強(qiáng)，前幾天不是出現(xiàn)了馬車撞傷人的情況了嗎？而乞丐問題，也由他們來管，大明不允許出現(xiàn)乞丐，身體有殘疾的，自然有養(yǎng)濟(jì)院，身體沒有問題，為什么要乞討。”

    吳仁度連忙上前道：“陛下，三天前的馬車撞傷人的案件現(xiàn)在還沒有宣判，此事要請圣旨才行。”

    朱由校奇道：“不是有《公路法》的嗎？為什么還沒有宣判。”

    吳仁度道：“按照規(guī)定，馬車的車鈴是符合規(guī)定的，據(jù)當(dāng)時的目擊者說，馬車速度也不是很快，是因?yàn)槁啡送蝗粡穆放赃呠f出，馬車夫不能反應(yīng)過來，所以導(dǎo)致受傷。按照法律規(guī)定，便應(yīng)該是路人負(fù)全責(zé)。可是路人終究受了傷，一條腿折了，馬車不賠償路人還要路人賠償馬車貨物的損失，這好象有些過份了吧。”

    朱由校道：“有法必依，這是最重要的。朕明白吳卿的意思，便是怕民眾有些閑言碎語，這個不用擔(dān)心，大家慢慢會習(xí)慣的。法院按照法律來宣判，至于路人賠償之事，朕是這樣想的。路人一定要賠償，如果他確實(shí)沒有賠償能力，可以讓人以私人身份幫助他賠償，至于他的傷情，不是有惠民藥局嗎？吳有性的那些徒弟會治好他的。但絕對不能以朝廷的名義對他進(jìn)行任何的補(bǔ)助，這一點(diǎn)要確記，事后讓報紙把這場官司登載出來，給民眾提個醒。”

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