這事是大家都關(guān)心的,所以大多數(shù)人聽了都把手放了下來(lái),這時(shí)孫傳庭看到楊司奇竟然舉起了手,于是點(diǎn)了他來(lái)說(shuō)話。
楊司奇道:“下官剛才聽大人說(shuō)種子免費(fèi),心里覺得如果收種子錢,可能還會(huì)好些。”
孫傳庭奇道:“為何收錢還會(huì)好些,推官說(shuō)來(lái)聽聽。”
楊司奇道:“大人方才所說(shuō),種子只夠每縣二成田地栽種。如果我們免費(fèi)發(fā)放種子,民眾心中將會(huì)有疑慮,認(rèn)為不要錢的東西就是不好的東西,反而會(huì)拒絕領(lǐng)取種子,或者即便領(lǐng)取后也會(huì)棄之不種。下官聽說(shuō)過(guò)一句話,不花錢的東西就不會(huì)愛惜,一點(diǎn)愚見,請(qǐng)大人指正。”
孫傳庭想了一下,確實(shí)象是這個(gè)道理,于是又問了其他官員,大家都覺得推官的話有道理,如果到時(shí)作物種子發(fā)了下去,卻沒人去種,那就不僅令是浪費(fèi)了。
于是種子就改為高價(jià)發(fā)售,并由各縣和購(gòu)買的農(nóng)家簽訂契約,并由各縣提供栽種技術(shù),收獲之后,按固定價(jià)格進(jìn)行收購(gòu),收購(gòu)的錢,由孫傳庭負(fù)責(zé)。
然后就是栽種技術(shù)的問題,孫傳庭帶來(lái)了三十多個(gè)司苑局的熟手,本來(lái)準(zhǔn)備每縣派上一到兩個(gè)的,也被楊司奇否決了,最后大家一起討論,決定將這些老農(nóng)分成四部分,在府里按距離遠(yuǎn)近開四處學(xué)堂,各縣選派部分人來(lái)學(xué)堂集中學(xué)習(xí),再下各鄉(xiāng)村去指導(dǎo)栽種。
最后就是最重要的軍屯問題,孫傳庭提出,各所(延安府只有所)原有軍戶,全部轉(zhuǎn)為民戶。衛(wèi)所屯田進(jìn)行清理丈量,重新建冊(cè)。原有栽種軍戶繼續(xù)栽種,且賦稅按民田收取。
立時(shí)就有官員舉手要說(shuō)話,孫傳庭點(diǎn)了一個(gè),那人站起來(lái)說(shuō)道:“大人,現(xiàn)有軍占民田,民占軍田之事,不知應(yīng)該如何處理?”
“不深究以往,不追奪原地,止按地起課,即責(zé)辦于見今承種之人,這就是總的方略。本官要的是有人納糧,不可有隱田,前面的一些糊涂帳,清是清不完的,不如不清了。但丈量之事,一定要仔細(xì),切不可大意。”
原本歷史上孫傳庭清理陜西屯田時(shí)采取的就是這個(gè)方略,田是誰(shuí)的我不管了,只要你交稅就行了。現(xiàn)在他更進(jìn)了一步,交稅只需要按民田就行,且連兵役都免掉了。
又有人問:“大人,因軍戶逃亡,大量拋荒田如何處理,另有軍官占有大量田畝者,可否令其繼續(xù)耕種?”
“拋荒田收回為官田,清理屯田,按原有一分為五十畝,如超過(guò)五十畝,則收為官田,可由其繼續(xù)耕種。”官田和自有田賦稅差別大,這會(huì)侵奪一些軍官的利益,但孫傳庭顧不得許多了,肥了他們差了朝廷,那到時(shí)募兵的錢從何而來(lái)。
官員們都面露難色,衛(wèi)所的軍官們,多數(shù)都占有遠(yuǎn)超定額的田畝,雖然現(xiàn)在衛(wèi)所屯田已經(jīng)交由地方官管理,平時(shí)他們卻是不敢和軍官們較真的。
孫傳庭明白他們的顧慮,笑笑道:“本官帶尚方劍來(lái),便是為了此事,諸位但凡遇到不聽招呼的人,盡管報(bào)來(lái),由本官斬之。”
雖然說(shuō)的時(shí)候滿面帶笑,但話中的煞氣卻顯露無(wú)疑。眾官有他這句話自然放心,得罪人的事又不是自己做,那是好事呀。
眾人領(lǐng)命而去。孫傳庭還要安排司苑局的老農(nóng)前住各處去當(dāng)老師,還要安排小太監(jiān)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民去各處做實(shí)驗(yàn)統(tǒng)計(jì),等他忙完這些事后,就開始和通判陸軒便衣巡視屯田清理。
各地均已經(jīng)乘著農(nóng)閑開始了屯田的清理,他們的第一站就是安塞縣。安塞位于膚施城西北,這里土地較肥沃,收成較高,算是陜西難得的好地方。
兩人只帶了十來(lái)個(gè)侍衛(wèi),騎馬直接進(jìn)了縣城。事前并沒有通知安塞縣,所以也沒人迎接。一行人在縣衙前下馬,只聽見縣衙里正傳來(lái)喧嚷聲音,而門前也沒有人,于是就讓侍衛(wèi)守在門前,兩人就直接走了進(jìn)去。
大堂里兩班人馬正在對(duì)峙,一邊是安塞縣令王正約,帶著幾個(gè)兩股站站的衙役和小吏,一邊是一個(gè)身著盔甲的千戶,帶著十幾個(gè)殺氣騰騰的軍漢,那千戶正在叫囂:“屯田是祖制,你有什么資格把老子的田限制在一百畝,老子就是有一千畝田怎么了,你敢動(dòng)老子一畝試試。”
王正約看到孫傳庭大喜,那千戶卻不認(rèn)得,上前幾步道:“今天衙門關(guān)門了,有事明天來(lái)吧。”
孫傳庭驚異道:“時(shí)間才到巳時(shí),衙門怎么能關(guān)門呢?這不合祖制吧?”
千戶仔細(xì)看了看他倆,都是黑黑瘦瘦的樣子,放下心來(lái)罵道:“老子說(shuō)關(guān)門就是關(guān)門了,你再不走,老子打折你的腿!”
孫傳庭沉下臉來(lái),這時(shí)王正約已經(jīng)上前跪倒在地,口中叫道:“請(qǐng)知府大人為下官作主。”
千戶大驚,他是正五品,知縣是正七品,大明以文制武,他這個(gè)正五品其實(shí)是比不上知縣的正七品的,但他一直駐守在安塞,且頗有些背景,而軍屯轉(zhuǎn)入地方官府管理時(shí)間并不久,所以他從來(lái)沒把知縣放在眼里,但知府是正四品,他再囂張也不敢在知府面前囂張。
他立時(shí)跪下叩頭:“大人饒命,小的有眼不識(shí)泰山,冒犯了大人,求大人不記小人過(guò),饒了小的這一回吧。”其它軍漢見狀,也都跪在后面不停叩頭。
孫傳庭也不讓他起來(lái),直接問王正約:“怎么回事?”
王正約回道:“大人,下官按大人吩咐,清理屯田,陳千戶本應(yīng)有田一百五十畝,而實(shí)際占田一千三百畝,而下屬軍戶卻多有無(wú)田之人,都在陳千戶家作佃戶。下官要將陳千戶之田劃歸其它無(wú)田軍戶,陳千戶不愿,所以才有今日之事。”
孫傳庭轉(zhuǎn)頭問陳千戶道:“縣令所言,可有遺誤?”
陳千戶叩頭道:“縣令所言,無(wú)有遺誤,可是……”
孫傳庭打斷了他,直接叫道:“來(lái)人,拖出去斬了。”
侍衛(wèi)已經(jīng)被陸軒叫進(jìn)來(lái)了,立時(shí)有兩個(gè)侍衛(wèi)上前拖起陳千戶向外行去。陳千戶嚇得大叫:“大人,饒了小的這一回呀,大人饒命呀,大人小的是正五品,大人你殺不得小人呀,大人……”
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