兵部會同館本來是兵部所屬遞送公文和接待人馬的機構，現在接到旨意，竟然要他們來接待遼東的求和使，一時大家都不知道應該怎么辦？按什么規格接待，這是首先要搞明白的一件事。大使將此疑問一層層地提上去，得到的答復是：“按判軍來接待。”

    所以當后金的使者來到兵部時，大使坐在會同館唯一的大案前，睥睨著他道：“跪下！”

    正使者是個女真人，哪里受得了這個氣，就要挽袖子上前打人，旁邊的兵丁端起長槍，對準了他。他身邊的副使是個漢人，急忙拉住正使道：“不要急，我來和他們講。”

    副使安撫住正使后，上前質問道：“大明自稱是禮儀之邦，就是這么對待別國的使者的嗎？”

    大使輕蔑地看著副使道：“別國？建奴什么時候變成別國了？不過區區一判軍爾。你舍棄中華衣冠，自愿變成蠻夷，他日在戰場上被我軍斬殺后，可有面目去見你列祖列宗？”

    副使本來氣勢洶洶地以為抓住了大明表里不一的本質，可以好好地和大使講一番大道理了，不想大使根本不按他的套路來，直接針對他的發型。不管他如何想要投靠后金來光耀名楣，但剃發之事是這一時期的漢奸心中永遠的痛。大使這一番話說來，他竟然無言以對。

    后金正使見副使竟然軟了下來，一個耳光劈在他的臉上罵道：“你和他講什么？我還以為你有什么驚人之言，結果竟然自己啞口無言了，這些明人不見血是不會怕的。”

    這時大使使了個眼色，一個兵士一槍刺在正使的腿彎處，然后迅速地抽了出來，正使大叫一聲，跪倒在地上，受傷的腿彎處冒出一股股的鮮血。

    大使笑道：“你看，我們大明人見血了也不怕，不知道你怕不怕？”

    正使大怒罵道：“你們使詐，敢不敢和爺爺我公平一戰！”

    又一個士兵上前一耳光劈在他臉上，一腳將他踹倒在地。大使道：“都來求和了，嘴倒是挺硬的喲，遼東戰場上公平不公平？廢話少說，奴酋有什么條件快點說。”

    正使看著冒血的腿彎，大叫道：“張萬成，你他媽還不把我的腿包一下，你想要我死嗎？你全家都不想活了嗎？”

    那副使正在猶豫，大使道：“張萬成，你可知道奴酋有些什么條件嗎？”

    張萬成點點頭，然后上前撕下一片衣襟，將正使的傷口包住，使勁地打了一個結，將他扶了起來。

    大使搖了搖頭，熄了勸說張萬成的心思。他說道：“兀那判軍，現在可以說你們的條件了嗎？”

    正使恨恨地瞪了大使一眼，他倒也知道人在屋檐下，不得不低頭的道理。說道：“我家大汗愿意讓出廣寧地方，雙方以遼河為界。請大明將四貝勒送回，兩家結為永好。”

    大使笑道：“就這個條件？沒別的了？”

    正使道：“讓出了廣寧之地，遼河以西，這樣的條件還不夠嗎？”

    大使笑道：“來人，帶兩位去休息。大明對叛軍一直都不大客氣，所以請你們不要亂跑，不然出了什么事，可怨不得我們。”

    大使去見黃克纘，將后金的條件說了一遍。黃克纘笑道：“建奴打的好算盤，廣寧現在本來就不在他們手中，遼河以東我們已經占了大量地盤，難道還能還給他們？笑話，陛下一定不會答應的，明天朝會我會給陛下稟報的。”

    第二天是大朝會，方從哲首先出站起來說道：“陛下，我大明自太祖頒布大誥后，各種律法一直沒有過變動。但現在已經與往日形勢大有不同，所以臣等以為，應該制定更加詳實合理的律法，以便規天下之民，矩天下之事，請陛下圣裁。”

    朱由校道：“律法變動之事，關乎天下萬民，一定要詳思謹考，不可能由內閣直接制定，要聽取各地軍民士紳之意見，方可以合乎世事，利于天下。不知各位臣工可有好的辦法？”

    葉向高站起來說道：“陛下，律法改動，乃天下大事，所以要聽取天下人之意見，臣以為，可以先行制定草稿，然后由巡按御史于各地征求意見，最后根據意見再修改律法。”

    立即有官員站出來道：“陛下，律法乃天子用來治理天下之法，愚民無知，只需遵紀守法即可，又何必征求他們的意見呢？”

    又有官員站起來說道：“陛下，民可使由之，不可使知之，圣人之言，不可不聽呀。”

    黃克纘站起來罵道：“游士任，此句話陛下已經有過解釋，你竟然敢重新斷句，可是以為陛下不敢罰你。”

    廣西道御史游士任道：“陛下曾經說過，各人有各人的理解，并不是陛下所說即為正確，臣理解與陛下不同，又何來惹得陛下的懲罰呢？”

    葉向高站起來道：“陛下如此說，只是謙詞而已。我等為臣，又如何可以對抗君父之說？識得圣人之學，即不為愚民。如今陛下于各地大開學堂，便欲讓天下人不再愚昧，天下人都可以對天下事說出自己的看法，既然如此，為何聽不得天下人之言。”

    游士任先以皇帝曾經說過的話來攻擊，相當于以子之矛，攻子之盾。而葉向高則是以君臣之別使得游士任處于道德劣勢，然后以游士任之話來攻擊他，又是一個以子之矛，攻子之盾。

    游士任叩頭道：“臣妄議君父，請陛下責罰。”

    朱由校道：“理不辯不明，確實可以有各種不同的理解，但游卿當知，圣人之志，便在于教化天下，那又如何會說出民可使由之，不可使知之這樣的話呢？”

    葉向高道：“所以圣人之意，必然是陛下所說那樣，民可，使由之，不可，使知之，這樣才能表現出圣人欲教化天下之意。”

    其實上次朱由校在演講時說了這句話后，大家都已經認可了這種斷句方式。游士任其實也是明白的，只不過他們覺得，皇帝權力太大，一定要加以抑制，所以只要皇帝提出的建議，先否定了再說。

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