大唐的府兵是沒有軍餉的，被征為府兵的家庭一般可以免除徭役，退役后還可以優(yōu)先得到口分田，戰(zhàn)死了口分田由子孫繼承，還免租調(diào)。代價(jià)是府兵的裝備要自備，來(lái)回服役的路費(fèi)也要自費(fèi)。
當(dāng)然，皇帝不差餓死兵。大唐的府兵雖然沒有軍餉，可是卻有糧食、鹽、茶補(bǔ)給。大唐對(duì)于府兵的待遇其實(shí)是相當(dāng)不錯(cuò)的，雖然名義上沒有軍餉可拿，事實(shí)上每一個(gè)府兵都可以從軍中節(jié)約一定的糧食和鹽，補(bǔ)貼家用。
以定遠(yuǎn)軍為例，定邊軍為邊軍制，每個(gè)士兵每天日食米六升（約等于六斤），一年約為二十二石，鹽每月三升，一年為三斗六升。衣物每年絲、麻、縑（縑，即今之絹，漢以后，多用作賞贈(zèng)酬謝之物，或作貨幣）各一匹約合三千四百錢。除了這些常例物資之外，還要有酒、肉、茶等物資犒賞軍隊(duì)，約合下來(lái)每一名士兵一年的開支約為八貫。
這都不是最重要的，最重要的還是馬匹的消耗，戰(zhàn)馬不光吃草料，光吃草料不會(huì)長(zhǎng)膘，需要加糧。按照定制一匹戰(zhàn)馬每月要耗費(fèi)三石三斗糧食，一年下來(lái)一匹要吃掉近四十石糧食。這可是一個(gè)非常龐大的數(shù)字，陳應(yīng)麾下有四萬(wàn)余匹戰(zhàn)馬，一年就要吃掉一百六十萬(wàn)石糧食，約等于三倍的草料。
僅僅戰(zhàn)馬一項(xiàng)，就足以把陳應(yīng)吃破產(chǎn)。
陳應(yīng)想了想決定不削減人員編制，反而增加編制，定遠(yuǎn)軍依舊保護(hù)六個(gè)折沖府，但是每個(gè)折沖府增設(shè)一個(gè)游騎團(tuán)。這個(gè)游騎團(tuán)擔(dān)任斥候和警戒、傳訊等功能，游騎兵從勝捷軍軍中設(shè)入。
這樣以來(lái)定遠(yuǎn)軍六府三十六團(tuán)，第一折沖府由折沖都尉張懷威統(tǒng)領(lǐng)，下轄五團(tuán)步兵一團(tuán)游騎，全府一千八百余人，轄?wèi)?zhàn)馬四百余匹、挽馬二百余匹。
第二折沖府折沖都尉梁贊，下轄第六、第七、第八、第九、第十團(tuán)和第三十二團(tuán)，共六團(tuán)，所部一千八余人，戰(zhàn)馬和挽馬共六百余匹。
第三折沖都折沖都尉劉統(tǒng)、所部轄步兵第十一團(tuán)、第十二團(tuán)、第十三團(tuán)、第十四團(tuán)、第十五團(tuán)，三十三團(tuán)，共六團(tuán)一千八百余人，戰(zhàn)馬四百余匹，挽馬兩百余匹，
第四折沖府折沖都尉段志感，下轄第十六、第十七、第十八、第十九、第二十團(tuán)，三十四團(tuán)，所部一千八余人，戰(zhàn)馬和挽馬共六百余匹。
第五折沖府折沖都尉張士貴，所部下轄第二十一、二十二、二十三、二十四、第二十五團(tuán)、三十五團(tuán)，所部一千八余人，戰(zhàn)馬和挽馬共六百余匹。
第六折沖府折沖都尉羅士信，下轄第二十六、第二十七、二十八、二十九、第三十團(tuán)、第三十六團(tuán)。全團(tuán)一千八百余人，戰(zhàn)馬三千四百余匹。
這樣以來(lái)，定遠(yuǎn)軍精減馬匹之后，還剩下戰(zhàn)馬五千四百余匹，挽馬一千余匹。
陳應(yīng)從勝捷軍調(diào)出六個(gè)團(tuán)一千八百余人馬，再將勝捷軍裁撤一部分老弱。突厥人其實(shí)也有很多人，他們不是單純的殺戮機(jī)器，他們心間滋生出來(lái)的厭戰(zhàn)情緒，說(shuō)到底是厭倦的情緒及自發(fā)的發(fā)思，也許經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，骨子里的武勇則沉淀得更為深刻、純粹。
治軍需張馳有道，也是縮減開支，陳應(yīng)特許部分將卒返回地方，或參加地方事務(wù)，或是歸家務(wù)農(nóng)，沒有強(qiáng)制性的將他們都編入輔兵，也是實(shí)現(xiàn)寓兵于民的目標(biāo)。這些突厥人自愿棄伍從民的，陳應(yīng)則就在安置在靈武附近，利用他們的長(zhǎng)處，進(jìn)行人工種植苜蓿草。
陳應(yīng)順應(yīng)這些突厥降卒縮編成靈武軍的六個(gè)府，以郁孤尼為靈武兵馬軍都總管、陳勁勇、阿史那思摩為兵馬副總管。
經(jīng)過(guò)裁撤，靈武軍為六府九千余人，共一萬(wàn)五騎余匹戰(zhàn)馬。陳應(yīng)將一萬(wàn)三千余匹戰(zhàn)馬向長(zhǎng)安輸送，其他則獎(jiǎng)勵(lì)給全軍將士或發(fā)賣。
至于從突厥解救下來(lái)的百姓，有親屬可以投奔的，陳應(yīng)愿意送上路費(fèi)和盤纏，實(shí)在沒有地方可去的，就留在靈州當(dāng)?shù)氐却仓谩?br />
對(duì)于滯留在靈州的百姓，經(jīng)過(guò)編戶造冊(cè)，陳應(yīng)發(fā)現(xiàn)共有五萬(wàn)七千余人。其中女人多達(dá)四萬(wàn)一千余人，男子只有不到八千，其余則為幼兒。面對(duì)這些女人，事實(shí)上也是非常頭疼的問題，因?yàn)檫@五萬(wàn)七千余人，有完整家庭的不足百分之一，大都孤苦無(wú)依。
事實(shí)上她們并不是真正的孤苦無(wú)依，真實(shí)的情況陳應(yīng)也清楚，主要還是這些人被擄至突厥，有的已經(jīng)被迫給突厥人生孩子，她們就算是有家也無(wú)臉回去。
如果不處置好這些女人，恐怕就會(huì)出大問題。陳應(yīng)一籌莫展的望向許敬宗。
許敬宗道：“此事簡(jiǎn)單，那就合獨(dú)！”
丈夫無(wú)妻曰鰥，婦人無(wú)夫曰寡。取鰥寡而合和之，予田宅而家室之，此之謂合獨(dú)。所謂合獨(dú)，就是利用官媒，對(duì)于喪偶的鰥夫和喪夫的寡婦進(jìn)行強(qiáng)制婚配。這是古代為了人口的繁育不得不采取的辦法。
陳應(yīng)內(nèi)心里其實(shí)是非常抵抗這種行為的，他追求的還是自由戀愛和婚姻。他試著問道：“經(jīng)過(guò)靈州大戰(zhàn)，靈州百姓壯丁折損嚴(yán)重，男女比例早已失調(diào)，如此合獨(dú)，恐怕難以進(jìn)行！”
許敬宗道：“靈州百姓不足，何不命這些婦人與定遠(yuǎn)軍將士進(jìn)行合獨(dú)？敬宗曾打聽過(guò)，定遠(yuǎn)軍將士大都獨(dú)身，將軍何不命這些婦人與將士合獨(dú)，再開辟荒地，賜給他們田產(chǎn)，無(wú)恒產(chǎn)無(wú)恒心�！�
陳應(yīng)聽聞這話，心中頓時(shí)大喜，合獨(dú)不限解救的百姓，還包括突厥人。這些突厥人戰(zhàn)死三四萬(wàn)人，家眷倒沒有太大損失。突厥適齡女子也有將近兩萬(wàn)人。
陳應(yīng)道：“如此也可，全軍將士按照軍功大小，進(jìn)行先后擇選，一妻一妾！授其軍職田每人六十畝，妻四十畝，妾二十畝！”
許敬宗快速的揮筆記錄著，陳應(yīng)繼續(xù)道：“除了合獨(dú)的百姓，以十戶為甲，甲設(shè)甲首，十甲為堡，堡設(shè)堡長(zhǎng)，十堡為鎮(zhèn)，鎮(zhèn)設(shè)鎮(zhèn)長(zhǎng)。靈州薄骨律渠沿邊，設(shè)若干鎮(zhèn)，命軍中多余馬匹和糧食、種子、助其墾荒�！�
陳應(yīng)拍板，最終靈武十八鎮(zhèn)正式成立。
【精彩東方文學(xué) www.nuodawy.com】 提供武動(dòng)乾坤等作品手打文字版最新章節(jié)首發(fā)，txt電子書格式免費(fèi)下載歡迎注冊(cè)收藏。