周楠：“若事情沒做之前就諸多顧慮，如何成的了事？不過，這事也好解決。”

    徐階問：“子木說說�！�

    周楠整理了一下思路：“單就青州的兩賦而言都有額定的數字，當地有多少許要完稅的土地都是登記造冊的，照往年數字征收就是了。至于糧價因為受了天氣、產量和市場價格波動影響，每一年都不同。不過，這不用擔心，做起來也容易。”

    徐階：“繼續說�！�

    周楠：“朝廷可以用歷年糧價做參考，取一個平均數征收。如此，百姓也不會因為災年谷貴，為了納稅變賣口糧而餓死，也不會因為豐年物價低廉而賤買谷物換錢而破產。而且，這個征收數字可控，朝廷可以根據實際情況調整，以示恩典�！�

    古代有一句話，國之大事，惟祀與戎。簡單說來，一個國家最重要的事情是掌握意識形態和暴力機器。

    但是，現代社會還有一句話：經濟基礎決定上層建筑。

    財政才是一個國家的根基。

    沒有錢，萬事俱休。

    誰掌握了國家財政權，誰就掌握了這個國家。

    將來如果實行一條鞭法，核定地方賦稅數額這個權力可不小，也便于內閣收權。

    現在內閣已經徹底權力碎片化，如果實行新法，又是什么樣的光景。

    說到這里，周楠突然悟到萬歷年間張居正之所以權傾朝野只怕并不是因為他與司禮監掌印馮保結為政治同盟，又得到李太后大力支持那么簡單。財權才是老張手頭最大，最可靠的力量。

    聽周楠這么一說，徐階神色大震，霍地轉頭看著周楠，似要將他看穿。

    這個外孫女婿，竟然能看得這么深，這么長遠，但這份見識已經是宰輔之才了。

    他緩緩道：“單是夏秋兩稅以白銀征收沒問題，但將徭役折合為錢，卻是不妥當。做起來，事態難以掌控。歷朝歷代的變革，大到一國，小到一州一府歸根結底需要有人去實施，人才是所有問題的關鍵。”

    周楠聞言恍然大悟：“首輔說得是，那么，就只準了青州以白銀代替賦稅一項。至于徭役，依舊如常�！�

    是啊，人才是第一生產力。

    再好再先進的政策都需要有人去實行，賦稅因為有定額好辦，朝廷給個數字就成。但徭役這事彈性很大，怕就怕地方官為了刮地皮，弄出許多花樣了。甚至為了政治，大搞形象工程，今天征發民夫修河堤，明天叫大家去修官道，后天又讓全縣人去疏浚河道，這樣一來，百姓只怕比以前更加困苦。

    所以，改革的首要是澄清吏治。這也是張居正在推行《一條鞭法》的同時還弄出個《考成法》除了監督考核官員外，未免沒有通過這個手段給官場來個大換血的意思。

    看徐階這滿腹甘草一味鄉愿和氣生財的樣子，只怕他也不想得罪太多的人。

    還是那句話，要推行新法真是需要一個鐵碗之人�。�

    老徐不想當這個改革家當這個惡人，周楠也不想當這個殉道者。

    一老一小兩條狐貍都輕輕地笑起

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