第四八二章支前民工
“我是認(rèn)真的,”
李濤收起笑容,瞥了眼夏博敏,低聲道,“你自己的終身大事再不解決,兄弟們?cè)趺崔k?”
“額”
林嘯臉一紅,顧左右而言他道,“先不說這個(gè),再跟你們說件正事”
“什么?”
“城里不是有很多外地難民么,我給你們減輕點(diǎn)壓力,”
林嘯咬了咬嘴唇,說道,“你們幫我招募幾千隨軍民工,跟我去揚(yáng)州,怎樣?”
“要多少?”
李濤立即反應(yīng)過來,急問。
糧食如此緊缺,城里吃飯的嘴巴,自然越少越好。
“五六千吧,”
林嘯略作思忖,說道,“身強(qiáng)力壯的優(yōu)先,有工具的優(yōu)先,老家在江北的優(yōu)先”
“能再多點(diǎn)嗎?湊滿一萬咋樣?”
見林嘯白了他一眼,他旋即哂笑道,“七八千也行啊!
“好吧,就八千,不能再多了,”
林嘯擺擺手,搖頭道,“不過,船你們自己找啊我本來是打算,到了蘇南再招的”
“得得得,蘇南那邊不是還得招募工人么,”
李濤連忙打斷他,轉(zhuǎn)頭對(duì)夏博敏嚷道,“小夏,聽到了沒,八千人,明天就發(fā)榜征召啊”
“好,”
一旁的夏博敏咧咧嘴,隨即卻猶豫著問道,“待遇怎么算?”
獨(dú)自領(lǐng)兵作戰(zhàn)也已有一年多,對(duì)于后勤問題,夏博敏自然已經(jīng)了然于胸。
上萬人的野戰(zhàn)部隊(duì)登陸遠(yuǎn)征,在這個(gè)糧食奇缺的年代,又適逢青黃不接之時(shí),大批的軍用物資,確實(shí)都需要隨軍民工隨軍運(yùn)輸,否則,部隊(duì)一深入內(nèi)陸就要斷糧。
所以,將糧食補(bǔ)給,從后方集中點(diǎn)運(yùn)到前線部隊(duì),是戰(zhàn)時(shí)動(dòng)態(tài)補(bǔ)給線的主體。
而千里調(diào)糧,在這個(gè)落后的農(nóng)業(yè)社會(huì),想要在方圓幾百里的當(dāng)?shù)爻槌鲞@么多的勞動(dòng)力,絕對(duì)不是一件容易的事,必然需要牽扯大量精力的復(fù)雜組織。
而他的老領(lǐng)導(dǎo)林嘯,這次北上,身邊再也沒有這方面的幫手。
從這個(gè)角度來說,手握充足軍糧的林嘯,實(shí)際上并不算單純的幫他們解決糧食供應(yīng)的窘境
“還能怎么算,老規(guī)矩唄,”
李濤揮揮手,當(dāng)即大包大攬道,“你只管張榜出去,回頭我和老林解釋!
“好嘞!”
之前的經(jīng)驗(yàn)使李濤認(rèn)識(shí)到,在這個(gè)時(shí)代,大量民工的動(dòng)員,只靠由上而下的命令和懲罰,恐怕無法調(diào)動(dòng)百姓的積極性,必須動(dòng)之以情,誘之以利。
畢竟,剛剛解放他們的討虜軍,使難民們嘗到了甜頭即便賴在杭州不出工、不出力,也能領(lǐng)到救濟(jì)口糧,至少再也不用擔(dān)心餓死街頭。
他們已經(jīng)意識(shí)到,新的官府貌似與眾不同他們無法容忍百姓被活活餓死這種事情的發(fā)生。
所以,李濤十分清楚,在這個(gè)空前復(fù)雜的年代,最核心的動(dòng)員工作,是量化民工的勞動(dòng)報(bào)酬,并和物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
直接的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),首先就是各種形式的工錢在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下,單純的銀錢不一定能打動(dòng)民眾,必須以實(shí)物,尤其是糧食的發(fā)放為主。
另外,從長遠(yuǎn)來看,不同的民工參戰(zhàn)程度不同,生活待遇也必須有所區(qū)分。
粗略地說,民工待遇主要分“供給”與“包運(yùn)”兩類。
其中,“供給制”主要針對(duì)常備民工,常備民工的任務(wù),基本相當(dāng)于舊明軍中的雜役兵,所以應(yīng)該享受部隊(duì)?wèi)?zhàn)士的待遇。
李濤知道,這樣做的好處是,必要時(shí)可以擇優(yōu)征召他們?nèi)胛椋a(bǔ)充部隊(duì)的減員。
而更多的二線臨時(shí)民工,一般由后勤兵站提供伙食與茶水,另外還需發(fā)放一定數(shù)額的銀錢以貼補(bǔ)家用,以免失去強(qiáng)勞力的一家老小受凍挨餓。
為了保證二線民工積極性,在“工錢低于商運(yùn),但又要使其有利可圖”的原則下,在物資送達(dá)后,民工每運(yùn)輸百里,就可以拿走運(yùn)量的一成作為提成。
以運(yùn)輸工具最好的大車隊(duì)為例,一輛車兩人兩馬騾,一天的運(yùn)程能拿到20斤左右的報(bào)酬,如果全隊(duì)能夠較好地協(xié)調(diào)伙食支出,計(jì)入來回消耗,全程每人每天能夠額外賺到大概4斤糧食作為額外的工錢。
這個(gè)報(bào)酬已經(jīng)有相當(dāng)吸引力了至少高于這個(gè)時(shí)代普通長工每月百斤工錢的水平。
在之前的長途征戰(zhàn)中,李濤和夏博敏他們,就已試用過這套方案以充裕的報(bào)酬保證了民工的積極性。
為了在標(biāo)準(zhǔn)混亂的農(nóng)業(yè)社會(huì)精確計(jì)算物資,李濤他們還組織人力,同步下發(fā)了日歷與秤砣、標(biāo)尺等標(biāo)準(zhǔn)度量衡工具這有點(diǎn)酷似秦始皇出關(guān)東征,滅六國的同時(shí)統(tǒng)一度量衡。
當(dāng)然,他們也發(fā)現(xiàn)了弊端:一旦補(bǔ)給線超過500里,運(yùn)量補(bǔ)助將超過貨物本身,代價(jià)巨大
最大的難點(diǎn),是民工的動(dòng)員與管理,由于以人力運(yùn)輸為主,不得不將民工分門別類進(jìn)行量化管理。
在李濤的長遠(yuǎn)規(guī)劃中,他將民工進(jìn)行了非常細(xì)致的劃分。
按支前狀態(tài)的不同,他將民工主要分為三類:
第一類,是隨部隊(duì)移動(dòng),負(fù)擔(dān)軍事后勤,脫產(chǎn)三個(gè)月至半年的常備隨軍民工第二類,是負(fù)責(zé)把后方的糧食運(yùn)到前方后勤站,脫產(chǎn)一周到三個(gè)月的二線轉(zhuǎn)運(yùn)民工第三類,是把自己的糧食從鄉(xiāng)村運(yùn)到周邊集中點(diǎn),不脫產(chǎn)的民工,由于戰(zhàn)亂和季節(jié)的關(guān)系,暫時(shí)還沒有要求農(nóng)民交公糧,所以這類民工暫時(shí)空缺。
按工種的不同,他又將民工分為擔(dān)架、挑夫、小車、大車工等。
以地域來源,又劃分為支隊(duì)府、大隊(duì)縣、中隊(duì)鄉(xiāng)、分隊(duì)村等組織級(jí)別,在不同等級(jí)的“隊(duì)部”里,將派有人數(shù)不等的脫產(chǎn)干部進(jìn)行管理,主要由民工所在地抽調(diào)地方干部組成
精神榮譽(yù)方面,除了土改之后形成“驅(qū)除韃虜,保家衛(wèi)田”的大背景之外,他們還在民工中廣泛開展“立功運(yùn)動(dòng)”。
立功運(yùn)動(dòng)以民主互評(píng)為基本方式,量化換算,五個(gè)三等功可“兌換”為一個(gè)二等功,五個(gè)二等功又可兌換一等功,而特等功則需要部隊(duì)“首長”或者省府級(jí)負(fù)責(zé)人特批。
雖然在原則上,除了獎(jiǎng)狀外,立功并無其他的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),但對(duì)于底層普通農(nóng)民而言,部隊(duì)和政府所授予的官方榮譽(yù),也是一種自古難得的獎(jiǎng)勵(lì)。
而且,作為政治上積極可靠的保證,立功民工回鄉(xiāng)后,無論是參政、參軍,甚至提拔等方面,都有一定的優(yōu)先權(quán)
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