沙正陽皺了皺眉,要解決土地規(guī)劃問題,程序很復(fù)雜,需要報經(jīng)省里批準(zhǔn),而省里對土地規(guī)劃調(diào)整是卡得比較嚴(yán)的,當(dāng)然像漢都高新區(qū)這種被列為發(fā)展重中之重的區(qū)域,肯定會有綠燈可開,只是一樣需要時間。
但如果涉及到行政區(qū)劃的調(diào)整,從錦城區(qū)和飲馬區(qū)調(diào)整部分區(qū)域進(jìn)來,那么就比較麻煩了,還要報經(jīng)國務(wù)院相關(guān)部委批復(fù)。
“劉市長和董書記怎么說?”董金科是市委分管經(jīng)濟(jì)工作副書記,雖然沒有明確分管哪一個部門或者哪一個區(qū)域,但是凡是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作他都可以過問。
“董書記那邊沒回音,只說要市委研究,而劉市長應(yīng)該是和省里聯(lián)系過的,省國土資源廳那邊要走程序,估計沒兩三個月難得出結(jié)果。”高新區(qū)管委會副主任屈云濤接上話,言語里也是對省國土資源廳那邊的效率不抱希望。
點(diǎn)了點(diǎn)頭,這件事情要讓季國力他們來處理肯定有難度,劉胤伯和董金科不知道什么原因一直沒有一個明確說法,但現(xiàn)在高新區(qū)耽誤不起,必須要迅速解決這個問題,而且沙正陽也感覺有些來不及了。
就算是省里市里都能迅速打通關(guān)節(jié),但是要報到國土資源部去,這就不是誰能輕而易舉能解決的了,某些剛性程序也許就要走兩三個月的流程,沙正陽一樣沒辦法。
“國力,云濤,這件事情你們肯定有報告,再打印一份出來交給我,我來想辦法處理,不過咱們不能抱太大希望,還得要有兩手準(zhǔn)備。”沙正陽沉吟著道。
兩手準(zhǔn)備?季國力遲疑了一下,“沙市長,您的意思是?”
“兩個考慮,一是按照綱要規(guī)劃,把原來已經(jīng)規(guī)劃下來的區(qū)域先行動起來,呃,未批先用吧,后期程序來慢慢補(bǔ)上。”
見季國力和屈云濤都是臉色微變,沙正陽知道這個意見肯定對他們沖擊太大,如果一旦被人告上去,恐怕就有人要吃不了兜著走,就算是市委市府也不可能給你什么明確的答復(fù),那也就意味著你高新區(qū)只能自己悄悄干,頂多市里默許,但真要出了事,市里怕是不能替你擔(dān)待的。
沙正陽也知道這是一個餿主意,不到萬不得已不可能這么做,但有的時候你就得要冒這種險,形勢所迫,至于說板子打下來了,就看領(lǐng)導(dǎo)愿意不愿意替你扛著了。
“另一個就是借地。”沙正陽淡淡的道。
“借地?”季國力立即反應(yīng)過來,“沙市長,你是說向經(jīng)開區(qū)借地?”
“嗯,除了經(jīng)開區(qū),咱們也不可能向其他地方借地了,雖然名義上是借地,但實(shí)際上就是咱們和經(jīng)開區(qū)來統(tǒng)一規(guī)劃,他們有地,但是缺項(xiàng)目缺資源,我們這邊有項(xiàng)目有資源,大家合作。”沙正陽笑了笑。
“這恐怕不行吧?那以后產(chǎn)值、稅收這些算誰的?政策怎么來兌現(xiàn)?”季國力立即想到了這一點(diǎn),連連搖頭。
“國力,你就沒想遠(yuǎn)一點(diǎn)?光是計較這些雞毛蒜皮的東西。”沙正陽搖搖頭,“你想想,如果我們提出來,市里會怎么想?省里會怎么想?”
是啊,這不是你高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)怎么想的問題了,而是市里省里怎么想的問題了。
統(tǒng)籌規(guī)劃,匯聚力量,集中突破,對于經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)來說也許是難以調(diào)和的矛盾,但是對市里對省里來說,就無關(guān)緊要了,肉爛了在鍋里,只要是在漢都市地盤上,那就一切。
季國力和屈云濤都回過味來了。
高新區(qū)主動提出來,那自然就占據(jù)主動,在目前重新調(diào)整規(guī)劃和土地調(diào)撥程序一時間難以完成的時候,經(jīng)開現(xiàn)成的工業(yè)用地簡直就是上蒼賜給高新區(qū)的機(jī)會,不用白不用啊。
至于說日后這塊地的產(chǎn)值稅收怎么算,那自然有市里來統(tǒng)一考慮,總而言之不可能看不到高新區(qū)的努力。
再說了,實(shí)在不行,等到錦城區(qū)和飲馬區(qū)的那部分區(qū)域調(diào)整過來,征地手續(xù)辦完,再還給經(jīng)開區(qū)也不是不可以。
總而言之,辦法是人想出來的,而機(jī)會一旦失去就不會再回來,所以無論如何這都不能錯過。
“沙市長,那您的意思是我們還是兩邊都雙管齊下,那邊條件更合適,就走哪邊,先把招商引資工作抓起來,具體項(xiàng)目敲定落實(shí)下來,然后再來考慮其他嘍?”季國力也為之意動。
“差不多就是這個意思,我們不必太擔(dān)心其他,只要我們能趕上這股東風(fēng),爭取到幾個像樣的項(xiàng)目,不需要我們多操心,市里邊和省里邊肯定比我們著急,他們會幫我考慮好和搞定這一切的,當(dāng)然我們也可以在合適的時候向領(lǐng)導(dǎo)們傳遞一下我們的想法嘛。”沙正陽很淡定自信的道。
“沙市長,無論我們走哪條途徑,都要抓緊時間了,我們希望這個好勢頭能夠一直保持下去,而且我們也覺得如果要對照到沿海地區(qū)來找差距,我們存在的問題還很多,如果能夠解決掉這些問題,我們高新區(qū)下一步可能還能在其他方面取得更大的突破,特別是在對照經(jīng)開區(qū)的不景氣情況下,來漢都的項(xiàng)目和企業(yè),肯定更愿意選擇我們高新區(qū),經(jīng)開區(qū)混亂的局面也不可能讓人家相信他們。”
每一個部門單位都有自己的小九九,如何在競爭中勝出,本身就是一個你上我下的博弈過程,能夠踩著經(jīng)開區(qū)上位,高新區(qū)當(dāng)然樂見其成。
會議結(jié)束之后,沙正陽便和季國力、屈云濤幾人徑直實(shí)地察看。
高新區(qū)的地盤的確太小了一些,這幾乎是把原來東郊的幾家已經(jīng)破產(chǎn)或者關(guān)停并轉(zhuǎn)的幾個大中型國有企業(yè)的地盤給接了過來,有兩處都是九十年代初期報建,項(xiàng)目已經(jīng)獲批,但是隨著行業(yè)不景氣,還沒有來得及擴(kuò)建就已經(jīng)衰落下來,最后變成一個半拉子的話荒地,再加上原來經(jīng)開區(qū)和飲馬區(qū)劃出來的部分邊角余料,然后就成立起了高新區(qū)。
但論成立時間,高新區(qū)掛牌也有幾年了,95年正式掛牌,但是光是籌建就折騰了一年多,一直到97年下半年才正式啟動建設(shè)。
到98年國企大改革把這部分廠區(qū)廢棄廠房和土地劃撥過來,就成為了高新區(qū)管委會的資產(chǎn)。
而市里邊為了促成高新區(qū)能迅速打開局面,在市政建設(shè)上也專門配套了兩條道路建設(shè),所以一下子就把原來還顯得有些偏僻的高新區(qū)給包進(jìn)市區(qū)里邊來了。
別看高新區(qū)的底盤都是原來飲馬區(qū)和經(jīng)開區(qū)以及部分原國有企業(yè)的廢棄廠區(qū)廠房,但是在地理區(qū)位上隨著開拓路和創(chuàng)新路這兩條明顯政治味道很濃的市政道路修通建成,特別是科創(chuàng)大廈的位置就一下子就凸顯出來了。
開拓路是一條東南西北走向的道路,和東北西南走向的創(chuàng)新路形成了一個110度的鈍角夾角,而在開拓路和創(chuàng)新路形成的這個鈍角夾角向北面再推1500米,還有兩條相互交錯的原來是廠區(qū)道路但現(xiàn)在被命名為奮進(jìn)路和敢為路,這樣四條道路包圍進(jìn)來的面積在大概32平方公里左右,再加上奮進(jìn)路和敢為路向外延伸大概還有16平方公里左右的郊野荒地,就構(gòu)成了現(xiàn)在高新區(qū)的主體架構(gòu)區(qū)域范圍。
實(shí)際上這么一算下來,高新區(qū)的區(qū)域范圍面積還不到5平方公里,和經(jīng)開區(qū)規(guī)劃的278平方公里不可同日而語。
如果說科創(chuàng)大廈所處位置還算得上是市區(qū)的話,那么在奮進(jìn)路和敢為路交匯地帶以及向北的區(qū)域就真的是不折不扣的郊區(qū)了。
這一片郊區(qū)情況還有些不同,那就是因?yàn)檫@一片原來基本上是被企業(yè)征用了的土地,該拆遷搬走的早已經(jīng)搬走了,但是還保留著部分農(nóng)田,因?yàn)檫@幾年里土地一直荒著,所以原來在這片土地上耕作的農(nóng)民仍然零零散散的在這片土地上播種著水稻、紅苕和蔬菜,只不過看得出來并沒有認(rèn)真打理,更多的還是有些隨意的用著。
沙正陽下車盯著秋老虎的烈日,抬起手遮在額頭上四處打量著,遠(yuǎn)處應(yīng)該是一條不太重要的郊區(qū)道路,偶爾能看到幾輛貨車從那邊經(jīng)過。
沿著路邊還有不少一看就撤掉之后的殘垣斷壁上搭建起來的臨時建筑物,幾塊用黑色毛筆寫著的“廢舊收購”、“專收廢塑料廢玻璃舊酒瓶”的字跡橫七豎八的牌子插在路邊上或者掛在窩棚的邊上,有些索性就直接在墻壁上寫著“收購雞鴨鵝毛,量大從優(yōu)”、“廢鐵屑高價收購”等鋼叉大字。
“沙市長,這一片幾年前就拆完了,但是有些廢棄的爛房子被一些外地來的收荒匠們給利用了起來,他們慢慢就形成了現(xiàn)在這種情況。”季國力也有些不好意思,一來就看到這最難看的地方。
“這些電是從哪里接過來的?”沙正陽臉色不太好看,不來實(shí)地查看,你根本就掌握不到這里邊的具體實(shí)際情況和問題,一看你才知道問題有多么復(fù)雜,“你們對這一片情況摸過底沒有,如果一旦要馬上開發(fā)建設(shè),能不能迅速啟動起來?”
【精彩東方文學(xué) www.nuodawy.com】 提供武動乾坤等作品手打文字版最新章節(jié)首發(fā),txt電子書格式免費(fèi)下載歡迎注冊收藏。