“是恢復生產(chǎn)!”朱由榔說:“兵法曰,兵馬未動糧草先行,打仗就是打錢糧。我軍之所以能擋住韃子,那是因為有之前抄掠劣紳和藩鎮(zhèn)得到的六七百萬兩銀子撐著,還有兩廣百姓產(chǎn)出的余糧保證大軍的糧秣供應,但是,這畢竟不是長久之計!
現(xiàn)在朝廷辦公的經(jīng)費、官員的俸祿、各鎮(zhèn)的軍費,以及營兵改制,整編營伍的費用、皇室的支出等等林林總總加起來,朕粗略一算,每月至少要六十萬兩的銀子打底!
以這個速度消耗下去,之前的抄掠所得至多再維持個一年半載,便要錢荒了,坐吃山空遲早要玩完的!
羊毛出在羊身上,如今朝廷十六七萬大軍的軍糧幾乎全靠兩廣輸出,兩廣的百姓也快要不堪重負了,堵愛卿可能不知道,平均算來,兩廣百姓至少要交上近四成的收成給官府,長此以往,咱們和那些圈地掠奪的韃子有什么區(qū)別?
這十六七萬的大兵可不能都讓兩廣的百姓養(yǎng)啊!”
“陛下的的意思,是攤到湖廣?”
“不!湖廣的生產(chǎn)現(xiàn)在已經(jīng)要崩潰了,今年的賦稅就不征了,讓百姓們緩口氣吧,跟盤踞在湖北的韃子爭取一下人心。”朱由榔否定說。
“那陛下……
“屯田!”
朱由榔道:“湖廣飽經(jīng)戰(zhàn)亂,如今荒地極多,我們公布款約,任人開荒,憑地貸種。只要種糧籽下土,就有希望,待早夏大麥蠶豆有熟,民也安居,賦稅也有可征的,把多余庫糧貸給無種農(nóng)民,秋后收貸征稅,這樣來年的夏稅也有著落。到時候堵愛卿就擬個條款,發(fā)布文告,找個親信充作營田巡官,帶些老卒專管此事吧!”
“臣遵旨!”
“除了民屯,朕還要說說軍屯的事兒,朕算了一下,兩廣和湖廣的營兵改制,精簡了很多人馬,刷下了不少老弱病殘,這裁下來的人也大幾萬,加上西營和忠貞營的十萬家眷,數(shù)目當在二十萬之間。分別在廣西的桂林、梧州、南寧、慶遠、柳州,湖廣的長沙、寶慶、衡州等數(shù)十州府安插,征用無主荒地和軍校士紳侵吞的衛(wèi)所軍田里進行屯田,所得錢糧用以填補軍費。
軍屯這事兒,廣西那邊已經(jīng)由陳愛卿先一步落實了,目前已經(jīng)有眉目了,至于效果如何,還得看一看來年的收成。
十六七萬的大軍,每年需要耗糧一百五六十萬石,今年,就由兩廣的府庫全力承擔了,從明年起,必須減半!
只要湖廣、廣西的軍屯和民屯得力,就能大大減輕兩廣百姓的壓力,爭取民心擁護,這樣,對湖廣百姓也沒有什么沖擊,也保證了大軍的供應。堵愛卿回去后,致書行都留守瞿先生,還有廣西的陳愛卿,卿幾個好好商議一下,擬出一個細致的章程來,朕會讓瞿先生從行都那邊派一些公人來幫助湖廣各部的安置,協(xié)助堵愛卿辦好此事!”
“嗯!陛下說的是理,臣回去后定然立即操辦!”堵胤錫附和說。
“這是一件事,便是要約束各部,嚴肅軍紀。一面,行軍打仗靠的需要法度森嚴,令行禁止,一面,保證屯田取得實效,保證百姓不受侵害,也離不開嚴肅的軍紀和疆臣們的廉潔奉公和勇于任事。這事兒已經(jīng)由朕起頭,若想長久保持,還得靠總督和巡撫衙門,朝廷設置督撫不是擺設,趁著御營兵駐扎在長沙,堵愛卿正好趁此良機,抓幾個典型,把總督衙門的威權樹立起來!”
朱由榔嚴肅地說:“堵愛卿也是帶過兵的人,應該知道戚將軍的《練兵實記》,里面戚將軍一再強調(diào)思眷養(yǎng)。什么是思眷養(yǎng)?就是要讓士卒們明白,百姓納稅養(yǎng)兵,是要他們保家護國的,不事公戰(zhàn),反倒禍害百姓,天理不容!
昔日唐太宗有云:民為水,君為舟,水能載舟,亦能覆舟!孟圣人也說:民貴而君輕,說這百姓才是天下的根本!
所謂軍民魚水情!什么是魚?軍隊是魚!什么是水?百姓是水!離了百姓這塘水,軍隊就丟了根本,如何能打勝仗?
為什么官軍剿匪,卻越剿越多,就是因為朝中上上下下,都忘了自己的身份,忘了老百姓才是國之根本!
大明的百姓是何等純樸啊!只要有一口飯吃,一件衣穿,有片瓦存身,他們就是天底下最溫良的百姓。自古只有官逼民反,以至于孔圣人疾呼苛政猛于虎!
闖逆為什么剿而不滅,反倒打入了京城,不就是因為朝廷上上下下的那些貪官污吏,如狼似虎的軍將,逼得百姓欲為順民而不可得,這才憤而從賊,揭竿而起的么?
你看建奴入關這三四年來,為什么大江南北起義不迭,不也是因為逃人、剃發(fā)、圈地等苛政逼的!
崇禎時,朝廷剿匪,向來只剿而不撫,即便有撫,卻是撫賊而不撫民,且官軍比賊兵更狠更毒,將天下百姓推到了流賊一邊,大明的江山,才淪落到今天的境地!朕百年之后,何以面對太祖高皇帝于九泉之下?!
朕之所以說這么多,也是希望諸位愛卿能吸取前車之鑒,不要再重蹈覆轍了,如此湖廣才能安穩(wěn),收復河山,北伐中原才有望成功!”
堵胤錫、楊喬然,趙廷壁等人聞言肅然起敬,紛紛拍著胸脯保證說:“陛下不必憂心,臣等一定秉公執(zhí)政,整肅官吏,嚴肅軍紀,不使百姓再受傷害!”
朱由榔點了點頭,面色突然變得很是嚴峻,他冷著臉道:“諸位千均重擔在身,以朕看,這份差事,只怕未必那么好辦!涉及北伐中興之業(yè),絕不能再激出民亂來!若有半分差池,抄家滅族朕絕不姑息!”8)
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